Дело № 2-2245/2023
61RS0012-01-2023-001917-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года город Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Выборновой М.Б.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту труда и социального развития г.Волгодонска об установлении факта награждения ведомственным знаком,
установил:
ФИО1 обратилась в Волгодонской районный суд Ростовской области с иском к Департаменту труда и социального развития города Волгодонска об установлении факта награждения ведомственным знаком, в обоснование иска указав следующее, в период работы на заводе «Заря» она была награждена согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ведомственным знаком «Ударник 11 пятилетки», о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. Документы и знак она потеряла.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила, что в период работы на заводе «Заря» неоднократно награждалась за успехи в трудовой деятельности. Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ награждена ведомственным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», документы и знак ею были утеряны при переезде. Она обращалась в Департамент труда и социального развития г.Волгодонска с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», но ей было отказано, в связи с тем, что невозможно установить ведомственную принадлежность награды, и по причине того, что запись в трудовой книжке не относится к документу о награждении. Кроме этого ФИО1 пояснила, что свидетель ФИО4 может подтвердить факт награждения их ведомственным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».
Представитель ответчика Департамента труда и социального развития города Волгодонска ФИО5, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля ФИО4, исследовав представленные письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Статьей 7 Конституции Российская Федерация установлено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в целях чего устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Как следует из материалов дела факт награждения истца знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" подтверждается записью в трудовой книжке, согласно которой указано, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 награждена знаком «Ударник XI пятилетки».
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в совхозе-заводе «Заря», в период награждения указанным знаком ФИО1 состояла в должности «водитель электропогрузчика».
Согласно Положению "О государственных наградах Российской Федерации", утвержденному Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, с последующими изменениями и дополнениями, награждение конкретного гражданина орденом, медалью, знаком отличия РФ или присвоение почетного звания РФ производится Указом Президента РФ.
До 1992 года награждение орденом, медалью, знаком отличия или присвоение почетного звания утверждалось Президиумом Совета бывшего СССР.
К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, учрежденные в установленном порядке соответствующими Федеральными органами исполнительной власти или бывшими органами власти и управления СССР (почетные грамоты, дипломы, наградные и почетные знаки, ведомственные медали и др.).
Награждение конкретного лица должно быть произведено руководителем (его заместителем) Федерального органа государственной власти (министерства, службы, агентства, ведомства, государственного комитета, либо иной структуры, входящей и входившей в систему федеральных органов государственной власти), а также бывших органов власти и управления СССР.
Согласно Положению "О едином общественном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС N П-8, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам N 289, единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждались лучшие рабочие за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий одиннадцатой пятилетки. Знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждались работники предприятий и организаций союзного и союзно-республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза. Награжденному вместе со знаком вручалось удостоверение установленного образца и памятный подарок. В трудовую книжку награжденного вносилась соответствующая запись.
Таким образом, порядок награждения истца знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" соответствовал требованиям действовавшего на тот момент Положения "О едином общественном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки".
Из п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № П-8/289, следует, что в вышеуказанный период времени награждение знаками от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия.
В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что вместе с ФИО1 работали в совхозе-заводе «Заря» водителями погрузчиков, их вместе с ФИО1 в 1985 году награждали знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» руководство предприятия.
Судом установлено, что награждение знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» осуществлялось в совхозе-заводе «Заря» администрацией предприятия и профсоюзным комитетом.
Истец указала, что знак и удостоверение к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» утеряны, приказ о награждении не сохранился в связи с ликвидацией предприятия, запросы в архивы не дали положительного результата, что подтверждается справками в материалах дела. Утраченный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» и удостоверение к нему истец восстановить не может.
Факт награждения истца знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" подтверждается материалами дела и само по себе отсутствие в архивах вышеуказанных сведений о награждении не опровергает данный факт.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что награждение ФИО1 единым общесоюзным знаком отличия в труде "Ударник одиннадцатой пятилетки" осуществлено в установленном порядке.
Ответчиком не предоставлено в судебное заседание сведений тому, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о награждении ФИО1 знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» был признан недействительным либо отменен.
Согласно ответу Российского государственного архива экономики №-с от ДД.ММ.ГГГГ Коллегией министерства плодоовощного хозяйства СССР и президиумом ЦК профсоюза работников плодоовощного хозяйства и заготовок издано Постановление «О распределении единых общесоюзных знаков «Ударник одиннадцатой пятилетки» между минплодоовощхозами союзных республик» №К-47/6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Согласно ответу Российского государственного архива экономики №-с от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Министерства плодоовощного хозяйства СССР имеются сведения о вхождении совхоза «Заря» <адрес> в перечень предприятий и организаций Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является ведомственной наградой Министерства плодоовощного хозяйства СССР.
Доводы представителя ответчика о нарушении установленного порядка заполнения трудовой книжки, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку суду предоставлено достаточное количество относимых, допустимых доказательств, которые в своей совокупности подтверждают факт награждения истца.
Довод представителя ответчика, изложенный в возражениях на исковое заявление о преюдициальном значении для рассмотрения настоящего спора, решения Советского районного суда г.Ростова-на-Дону по делу №, является ошибочным, поскольку прямо противоречит пункту 2 статьи 61 ГПК РФ, так как судом установлено, что ФИО1 не являлась стороной спора по делу № по иску к МКУ "Управление социальной защиты населения <адрес>", третье лицо: Министерство труда и социального развития Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" и возложении обязанности совершить определенные действия. Ввиду изложенного обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным актом по делу №, не имеют в силу Закона преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, более того, законность решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" и возложении обязанности совершить определенные действия не оспаривалась истцом и не входила в предмет доказывания по настоящему спору.
При установленных выше обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Департаменту труда и социального развития г.Волгодонска об установлении факта награждения ведомственной наградой, удовлетворить.
Установить факт награждения ФИО1 ведомственной наградой «Ударник одиннадцатой пятилетки».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение вынесено 18.07.2023.
Судья
Волгодонского районного суда Е.В. Дмитриенко