ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2246/2016 от 15.07.2016 Арзамасского городского суда (Нижегородская область)

Дело № 2-2246/20162016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2016 года Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шуваловой И.С., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» к Архиповой В.В. об обязании сноса кирпичного строения и деревянного ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» обратился в суд с требованиями к Архиповой В.В. об обязании сноса кирпичного строения и деревянного ограждения. В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» является организацией, эксплуатирующей газопровод- отвод от КС- до врезки газопровода- отвода «Кулебаки- Выкса» (лупинг), расположенный на территории <адрес> и <адрес>, введенный в эксплуатацию в 1971 году. ОАО «Газпром» по договору аренды имущества -Д-12/2016 от <дата> предоставило истцу в аренду имущество, в частности газопровод -отвод от КС-6 до врезки газопровода- отвода «Кулебаки- Выкса» (лупинг). Имущество предоставлено истцу для использования в целях обеспечения основных видов его деятельности, определенных его уставом. Арендуемое помещение передано истцу по акту приема- передачи объектов основных средств в аренду. Фактическое расположение газопровода- отвода от КС-6 до врезки газопровода- отвода «Кулебаки- Выкса» (лупинг) нанесено на районную карту землепользований. Осуществлялась проверка соответствия месторасположения газопровода- отвода от КС-6 до врезки газопровода- отвода «Кулебаки- Выкса» (лупинг) районной карте землепользования и подписание соответствующих актов. При проведении обследования трассы газопровода было установлено, что в охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопровода- отвода от КС-6 до врезки газопровода- отвода «Кулебаки- Выкса» (лупинг) находятся сады с ограждениями и строениями в нарушение ст.ст.28,32 ФЗ №69-ФЗ, ст.90 Земельного кодекса РФ, «СНиП <дата>-85*. Магистральные Трубопроводы» и СНиП П-45-75. ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» выполнен топографический план охранной зоны и зоны минимальных расстояний газопровода- отвода от КС-6 до врезки газопровода- отвода «Кулебаки- Выкса» (лупинг) в масштабе 1:1000. В зоне минимальных расстояний газопровода- отвода от КС-6 до врезки газопровода- отвода «Кулебаки- Выкса» (лупинг) расположен земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе <адрес>, принадлежащий Архиповой В.В.. На данном участке расположены кирпичное строение 5х6х5м и деревянное ограждение (забор) 86х1,3м. О факте нарушения границ охранной зоны и зоны минимальных расстояний до газопровода- отвода от КС-6 до врезки газопровода- отвода «Кулебаки- Выкса» (лупинг) в городе Арзамас, от магистрального газопровода до объекта нарушения с участием председателя садоводческого некоммерческого товарищества <адрес>, был составлен список, устанавливающий земельные участки и их владельцев, нарушающих охранную зону и зону минимальных расстояний от оси магистрального газопровода. Арзамасским ЛПУМГ- филиалом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» главе муниципального образования - мэру города арзамас выдавались предупреждения о нарушении владельцами садовых участков охранных зон и зон минимальных расстояний магистрального газопровода с требованием об устранении нарушений. На день подачи иска нарушение по земельному участку в садоводческом некоммерческом товариществе <адрес> не устранено. Действиями ответчика созданы условия для нарушения эксплуатации и возникновения несчастных случаев на газопроводе высокого давления, транспортирующего природный газ.

Истец просит суд: обязать ответчика Архипову В.В. снести за свой счет кирпичное строение 5х6х5м и деревянное ограждение (забор) 86х1,3м на земельном участке в садоводческом некоммерческом товариществе <адрес>, расположенные в зоне минимальных расстояний газопровода- отвода от КС-6 до врезки газопровода- отвода «Кулебаки- Выкса» (лупинг); взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация г.Арзамас.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Ответчик Архипова В.В. в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, считает, что нарушений никаких нет, когда предоставляли земельный участок ни о каких ограничениях не предупреждали.

Представитель ответчика адвокат Спиридонов В.В. в суде пояснил, что истцом нарушен п.1.4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от <дата>, материалы фактического положения трубопровода (исполнительная съемка), с привязкой охранных зон входящих в его состав коммуникаций и объектов, должны быть переданы в соответствующие местные органы власти и управления для нанесения их на районные карты землепользований. Собственники не были уведомлены о месте прохождения газопровода. Архипову никто не уведомил, что газопровод проходит именно в том месте. В письмах истца на имя мэра говорится о газопроводе Саратов- Горький, однако, из представленных документов следует, что газопровод Саратов- Горький выведен из эксплуатации, в связи с чем, становится не понятно, для чего следует сносить постройки.

Председатель третьего лица СНТ ФИО9 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо администрация г.Арзамас в судебное заседание не явилось, о дате судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Согласно п.23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от <дата> «Об усилении охраны магистральных трубопроводов», строительство жилых массивов (населенных пунктов), промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений (жилых и нежилых) и сооружений может производиться в районе нахождения трубопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода (от его объектов) до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденными Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

Согласно СНиП 2-45-75, утвержденным <дата>, и СНиП <дата>-85*, утвержденным <дата>, минимальное расстояние от осей трубопроводов до коллективных садов с садовыми домиками газопровода диаметром до 800 мм составляет 200 м.

Согласно ч.4 ст.32 Федерального закона № 69-ФЗ от <дата> «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» на основании договора аренды имущества от <дата>-Д-12/16, заключенного с ОАО «Газпром», является владельцем и осуществляет эксплуатацию газопровода-отвода от КС-6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг) на территории г.Арзамаса и Арзамасского района, 1971 года постройки.

Указанные обстоятельства также подтверждаются: актом приемки газопровода от <дата>; актом от <дата> о нанесении на карты (планы) землеустройства границ охранных зон магистральных трубопроводов, зон минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения и фактического положения объекта систем газоснабжения, эксплуатируемого филиалом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» Арзамасское ЛПУМГ; договором аренды земельных участков от <дата>, заключенным между комитетом имущественных отношений г.Арзамаса и ОАО «Газпром»; письмами ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в адрес мэра г.Арзамаса от <дата>, от <дата>, от <дата>.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что с учетом положений п.23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от <дата> «Об усилении охраны магистральных трубопроводов», СНиП 2-45-75, и СНиП <дата>-85*, ч.4 ст.32 Федерального закона № 69-ФЗ от <дата>, строительство строений и сооружений на садовых земельных участках ближе 200 м от оси вышеуказанного газопровода не допускается.

Ответчик Архипова В.В. является собственником земельного участка в СНТ г.Арзамаса с кадастровым номером , согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата>, кроме того, ответчик является собственником расположенного на данном земельном участке одноэтажного жилого дома с кадастровым номером общей площадью 30 кв.м, согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата>.

В соответствии с топографической съемкой, списком участников СНТ и актом от <дата> земельный участок в СНТ находится в зоне минимальных расстояний газопровода - отвода от КС-6 до врезки газопровода - отвода Кулебаки- Выкса (лупинг) на расстоянии 74 м от оси газопровода.

Из акта от <дата> также следует, что на земельном участке находятся: ограждение по периметру участка в виде деревянного забора общей длиной 86 метров и высотой 1,3 метра, а также кирпичная постройка шириной 5,0 м, длиной 6,0м и высотой 5,0м с мансардной крышей, что свидетельствует о том, что указанные строения и сооружения возведены ответчиком в зоне минимальных расстояний газопровода.

Сторонами был составлен повторный акт <дата>, согласно которому материалы изготовления постройки и ограждения, а также их размеры, остались как и в предыдущем акте, расстояние от оси газопровода также соответствует данным, отраженным в акте от <дата>.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец как владелец вышеуказанного газопровода в соответствии с положениями ст.304, 305 ГК РФ вправе требовать устранения нарушений своих прав и интересов, связанных с соблюдением требований безопасности магистральных трубопроводов, недопущением угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе, путем сноса строений и сооружений, возведенных в зоне минимальных расстояний газопровода.

Согласно исследованным материалам дела, спорный земельный участок был выделен ответчику, и строение и ограждение были возведены ответчиком на нем после строительства газопровода.

Доказательств того, что возведение данных строения и ограждения было согласовано с собственником или пользователем газопровода, в материалах дела не имеется.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд с учетом положений ч.4 ст.32 Федерального закона № 69-ФЗ от <дата> полагает требования истца об обязании сноса кирпичного строения и деревянного ограждения подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика и его о том, что истец должен был зарегистрировать в установленном законом порядке ограничения и обременения при использовании данного земельного участка суд находит несостоятельными, поскольку, как следует из нормативных актов, регулирующих деятельность магистральных трубопроводов, государственная регистрация охранных зон и зон минимальных расстояний не предусмотрена.

Доводы представителя ответчика о том, что имеются сомнения в наличии действующего газопровода, о котором ведет речь истец, так же опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз нижний Новгород» к Архиповой В.В. об обязании сноса кирпичного строения и деревянного ограждения удовлетворить в полном объеме.

Обязать Архипову В.В. снести за свой счет кирпичное строение 5х6х5м и деревянное ограждение (забор) 86х1,3м на земельном участке в садоводческом некоммерческом товариществе <адрес>, расположенные в зоне минимальных расстояний газопровода- отвода от КС-6 до врезки газопровода отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг).

Взыскать с Архиповой В.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз нижний Новгород» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме

Судья: И.С.Шувалова