Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Мухаметдиновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2248/13 по иску Р.А.Г. к ООО «ГМИ» о признании незаконным отказов в перерасчете платы за газ и понуждении произвести перерасчет платы за газ с учетом среднемесячного потребления газа, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Р.А.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «ГМИ» о признании незаконным отказа ООО «ГМИ» в перерасчете платы за газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ г., признании незаконным отказа ООО «ГМИ» в перерасчете платы за газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ г., понуждении ООО «ГМИ» произвести перерасчет платы за газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом среднемесячного потребления газа, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, а также взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей и расходов на оформление доверенности представителя в размере 500 рублей. Свои требования истец мотивирует тем, что она проживает по адресу: <адрес>, и является потребителем газа. ДД.ММ.ГГГГ в доме по месту проживания истца был установлен счетчик газа №. Согласно п.5.13 Паспорта счетчика она, как потребитель, обязана 1 раз в 8 лет осуществлять поверку счетчика в компетентных органах. ДД.ММ.ГГГГ между Р.А.Г. и РОАО «УГ» был заключен договор № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. В ноябре 2012 года истекал срок проведения поверки счетчика газа, в связи, с чем истцом ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка в РОАО «УГ» на поверку счетчика, сотрудниками последнего счетчик был снят ДД.ММ.ГГГГ и поставлен после проведения поверки лишь ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком плата за газ за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ начислялась по нормативам потребления, а не с учетом среднемесячного потребления газа. Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбой произвести перерасчет начисленной платы за газ, однако данные обращения были оставлены без удовлетворения. Истец просит суд признать незаконными отказ ответчика в проведении перерасчета оплаты за газ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, также обязать ответчика произвести перерасчет платы за газ за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ с учетом среднемесячного потребления газа, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей и оформление нотариальной доверенности в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представитель истца Р.Т.В., действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, увеличила исковые требования, в порядке ст.39 ГПК РФ, просила признать незаконными отказ ООО «ГМИ» в перерасчете платы за газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ г., отказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., понудить ООО «ГМИ» произвести перерасчет платы за газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом среднемесячного потребления газа, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы на оплату услуг представителей в размере 30 000 рублей и расходы на оформление нотариальной доверенности представителя в размере 500 рублей.

В судебное заседание истец Р.А.Г. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила пояснения по иску, согласно которым, она является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного на нем по адресу: <адрес>, а также потребителем газа, в ее доме установлен счетчик газа №, который она своевременно просила поверить, о чем ею была подана заявка в обслуживающую организацию, последняя в период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла поверку счетчика. В период отсутствия счетчика ответчиком объем потребленного ею газа был рассчитан исходя из нормативов, а не исходя из объема среднемесячного потребления газа, в нарушение п.30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Кроме того, указывает, что незаконными действиями ответчика, направляющего ей письма и смс-рассылку с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате за потребленный газ, ей был причинен моральный вред, который Р.А.Г. оценивает в 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Р.Т.В. действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, на удовлетворении увеличенных исковых требований настаивала, пояснила суду, что Р.А.Г. является собственником земельного участка и находящегося на нем жилого дома по адресу: <адрес>, является потребителем газа. ДД.ММ.ГГГГ ею была подана заявка в обслуживающую организацию РОАО «УГ» для поверки счетчика, проверяющие первоначально не смогли снять счетчик для поверки, поскольку у них отсутствовали переходники. В конце сентября 2012 года Р.А.Г. сотрудниками РОАО «УГ» было сообщено о поступлении переходников и о необходимости подачи повторной заявки, что истцом и было сделано. В период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась поверка счетчика газа Р.А.Г. №. При этом в период отсутствия прибора учета ООО «ГМИ» осуществил расчет потребленного Р.А.Г. газа по нормативам, согласно п.32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее по тексту Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан), в нарушение п.30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, согласно которому объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки присоединяется к газопроводу, но не более 3-х месяцев подряд определяется из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года. В связи, с чем Р.А.Г. было подано заявление о проведении перерасчета платы за газ за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, но ответом ООО «ГМИ» от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в перерасчете. Поверка счетчика Р.А.Г. была произведена своевременно, поскольку срок поверки начинает течь со дня проведения первой поверки, поскольку таковая была проведена ДД.ММ.ГГГГ, то срок поверки истекает ДД.ММ.ГГГГ, таким образом истцом сроки проведения очередной поверки прибора учета газа не нарушены. ДД.ММ.ГГГГ Р.А.Г. был установлен новый счетчик. ДД.ММ.ГГГГ Р.А.Г. вновь было подано заявление о проведении перерасчета платы за газ за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, но ответом ООО «ГМИ» от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано, ответ был мотивирован тем, что Р.А.Г. установлен новый счетчик, предыдущий был неисправен, в связи с чем размер платы за газ был рассчитан по нормативам. Вместе с тем, завод-изготовитель счетчика гарантирует годность приборов в течение межповерочного интервала. Согласно п.5.13 паспорта счетчика межповерочный интервал составляет 8 лет. Таким образом, потребителю Р.А.Г. не было известно о годности или негодности счетчика. В связи с чем, расчет потребления газа Р.А.Г. за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ нужно проводить не по нормативам, а по среднемесячному потреблению потребителем газа, на основании п.30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поскольку из содержания последнего не следует, что он не применяется, когда после поверки установлено, что счетчик неисправен.

В судебном заседании представитель истца Е.А.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, заверенной директором организации ООО «С» в которой работает Р.А.Г., на удовлетворении увеличенных исковых требований настаивал, поддержал доводы представителя истца Р.Т.В., дополнительно пояснил, что прибор учета газа в доме Р.А.Г. был снят для его поверки, а не проверки. Именно в ходе поверки была установлена неисправность счетчика, в результате чего он был заменен на новый. До демонтажа прибора учета определение учета потребления газа осуществлялось по его показаниям, при этом межповерочный интервал не истек, что подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем ответчика. Таким образом, начисление потребленного газа Р.А.Г., на основании п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, по нормативам не соответствует законодательству Российской Федерации.

Кроме того, представители истца Р.А.Г. - Е.А.Н. и Р.А.Г. представили письменные пояснения по делу, согласно которым считают, что проводилась не проверка, а поверка прибора учета, установленного в жилом доме, принадлежащем Р.А.Г. по адресу: <адрес>, в связи с чем расчет потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть произведен в соответствии с п.30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ГМИ» Д.А.В.., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому прибор учета газа в доме у Р.А.Г. по адресу: <адрес>, отсутствовал, поскольку истек срок его поверки. Таким образом, расчет за поставленный абоненту газ для указанного дома должен производиться согласно нормативам потребления газа, утвержденных Правительством Российской Федерации. Истцу правомерно было произведено начисление по нормативу потребления газа в связи с неисправностью счетчика газа с момента его снятия и по момент установки, что подтверждается отметками специализированной организации, осуществлявшей снятие неисправного счетчика и установку нового. Таким образом, основания для перерасчета суммы, подлежащей уплате Р.А.Г. за потребленный газ отсутствуют. Кроме того, по поводу требований о компенсации морального вреда пояснил, что смс-сообщения рассылаются всем абонентам, в связи, с чем считает обоснование морального вреда надуманным. Просил суд в удовлетворении исковых требований Р.А.Г. отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица РОАО «УГ» Ш.И.Ш. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что абонент Р.А.Г. обращалась к ним в ДД.ММ.ГГГГ года с целью поверки установленного у нее прибора учета газа. Поскольку у организации не было переходника, то поверку счетчика перенесли, о чем была сделана соответствующая запись в абонентской книжке Р.А.Г. В дальнейшем счетчик был снят, в ходе поверки был обнаружен износ роторов, счетчик признан непригодным для дальнейшего использования, о чем был составлен акт, в дальнейшем Р.А.Г. был установлен новый счетчик. Дополнительно пояснил, что абонентом Р.А.Г. был соблюден межповерочный интервал, поскольку ей необходимо было осуществить поверку счетчика до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив доводы и возражения сторон, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Истец Р.А.Г. является собственником земельного участка площадью 582 кв.м., с находящимся на нем жилым домом с пристройками и постройками, расположенными по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из абонентской книжки, выданной на имя Р.А.Г., проживающей по адресу: <адрес>, первоначальное включение газа произведено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на листах гражданского дела за № имеются записи:

- от ДД.ММ.ГГГГ: опрессовано, обмылено. Утечек нет. Тяга есть. Пуск ПГЧХ, счетчик РЛ-10 №, показания №, опломбирован №. Отопительный аппарат BOSCH, 2 штуки. Договор выдан.

- от ДД.ММ.ГГГГ: снят счетчик РЛ-10 №, показания №. Установлен переходник, опрессовано, обмылено, утечек газа нет.

- от ДД.ММ.ГГГГ: установлен счетчик Омега G-10 №, показания №, снят переходник, обмылено, утечек газа нет.

Кроме того, на листе гражданского дела за № абонентской книжки содержится запись от ДД.ММ.ГГГГ г., сделанная ст. мастером СДС В.И.С..: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было возможности для снятия счетчика на поверку по причине отсутствия байпаса (переходника).

Согласно паспорту (Счетчики газа ротационные РЛ 562.М.Т.№ ПС) в доме истца Р.А.Г. установлен счетчик газа ротационный РЛ-10, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ г., заводской номер №, был принят государственным поверителем ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается оттиском клейма, подписью поверителя и датой его поверки, имеющейся в паспорте на прибор.

ДД.ММ.ГГГГ между РОАО «УГ» и Р.А.Г. заключен договор № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Как следует из акта выполненных работ по оказанию услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было проведено техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, замечаний у сторон исполнителя – слесаря СДС РОАО «УГ» Б.Н.А. и заказчика – Р.В.А. не было.

Из представленного журнала регистрации заявок (начат ДД.ММ.ГГГГ г., окончен ДД.ММ.ГГГГ г.) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.09 мин. от Р.А.Г. была принята заявка № на снятие счетчика РЛ-10. ДД.ММ.ГГГГ заявка исполнена счетчик РЛ-10 №, показания №, снят.

Согласно заявлению Р.А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ (зарег. ответчиком ДД.ММ.ГГГГ г.) истец обратилась в расчетный центр абонентского отдела ООО «ГМИ» с заявлением о перерасчете платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку не согласна с начислением платы по нормативу.

Как следует из ответа ООО «ГМИ» от ДД.ММ.ГГГГ № Р.А.Г. отказано в перерасчете начислений за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п.21 Правил поставки газа абонентом своевременно не проведена очередная поверка газового оборудования и обращают внимание на то, что межповерочный интервал, установленного прибора учета потребителя составляет 8 лет, дата изготовления которого – ДД.ММ.ГГГГ, соответственно счетчик необходимо было поверить в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Р.А.Г. вновь обратилась с заявлением в расчетный центр абонентского отдела ООО «ГМИ» с заявлением о перерасчете платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в котором заявителем сообщалось о том, что ею не пропущен срок поверки прибора учета, в связи с чем просила произвести перерасчет платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом среднемесячного потребления газа, а не с учетом норматива потребления. На что ответчиком в адрес истца был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указывалось, что по истечении срока поверки прибор учета газа, а также при условии нахождения последнего в неисправном состоянии, такой прибор не подлежит дальнейшему использованию для целей учета объема потребленного газа, в связи с чем расчет потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производился исходя из норматива потребления сетевого газа на бытовые нужды и отопление. Данные обстоятельства следуют из текста иска, также заявления Р.А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ б/н и от ДД.ММ.ГГГГ б/н, также ответов ООО «ГМИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из извещения метрологической лаборатории о непригодности к применению № от ДД.ММ.ГГГГ, средство измерения – счетчик газа тип РЛ-10 зав.№, причина непригодности – износ движущихся частей (роторов). На основании результатов предповерочной подготовки счетчик газа признан непригодным к применению.

Согласно ответу генерального директора РОАО «УГ» В.А.П. от ДД.ММ.ГГГГ № на письмо заместителя генерального директора ООО «ГМИ» М.А.И., прибор учета газа РЛ-10 (заводской номер № поступил в отдел метрологии ДД.ММ.ГГГГ, во время предповерочной подготовки был обнаружен износ профильной поверхности роторов данного счетчика 0,15 мм. Согласно технического описания и инструкции по эксплуатации 562.М.Т.№ (приложение №3) профильные зазоры роторов должны быть 0,05 мм. В связи с этим дальнейшая эксплуатация счетчика не возможна, о чем было сообщено 04 октября Р.А.Г. Аналогичный ответ был направлен представителю заявителя Р.А.Г. – Р.А.Г. генеральным директором РОАО «Удмуртгаз» В.А.П. ДД.ММ.ГГГГ №01-19/718.

Из ответа на заявление Р.А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» от ДД.ММ.ГГГГ №153-н следует, что задолженность Р.А.Г. на ДД.ММ.ГГГГ за потребленный газ составляет 20 164 руб.30 коп, в том числе ТО ВДГО 443 руб. 81 коп.

Согласно ответу на запрос ООО «ГМИ» от ДД.ММ.ГГГГ № расчет начислений и оплаты потребленного природного (сетевого) газа за октябрь 2012 года с 02 по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, абонент Р.А.Г., количество зарегистрированных 4 человека, газовая плита + колонка, жилое помещение 700 кв.м., определен в соответствии с нормативами, поскольку прибор учета газа ДД.ММ.ГГГГ снят на поверку и ДД.ММ.ГГГГ установлен новый, в связи с чем за вышеуказанный период начислено к оплате 20 164 руб.56 коп. (норматив потребления сетевого газа на отопление в октябре составляет 10,3 куб.м./кв.м., 700 кв.м. отапливаемая площадь, 32 куб.м. – норма на пищеприготовление, 3 человека зарегистрировано, 3,72 руб./куб.м – розничная цена на газ, реализуемый населению, расчет выглядит следующим образом: 10,3 куб.м/кв.м.*700 кв.м. +32*3=7306 куб.м./31 (количество дней в месяце)*23 (фактическое количество дней в месяце по нормативам)*3,72 руб./куб.м.=20164, 56 руб.).

Проанализировав материалы гражданского дела в их совокупности, представленные сторонами доказательства и их объяснения, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Р.А.Г., исходя из следующего.

В соответствии со ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги, в соответствии с договорами заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. При этом в силу ч.4 данной статьи ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, за газоснабжение.

В силу п.9ст.155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.9, ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» приборы учета газа (счетчики) до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В соответствии с Порядком проведения поверки средств измерений (ПР 50.2.006-94), утвержденным приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 г. №125, обязанность своевременно представлять средства измерений на поверку, в том числе, обеспечить их доставку возлагается на лиц – владельцев средств измерений (п.3.1., 3.16. Порядка).

Пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан также указывает на то, что абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с п.п.24, 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В силу п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п.29 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, межповерочный интервал счетчика указан в его техническом паспорте, согласно паспорта счетчика газа № установленного в доме истца Р.А.Г. он составляет 8 лет. Пригодность счетчика газа к применению подтверждается оттиском клейма, подписью поверителя и датой его поверки в паспорте прибора или свидетельстве установленного образца, дата поверки в паспорте счетчика газа истца указана ДД.ММ.ГГГГ. Также в паспорте прибора указан межповерочный интервал, т.е. тот период времени, начиная с даты поверки, в течение которого данный прибор годен к применению. По окончании указанного интервала счетчик должен быть подвергнут очередной поверке. Истец обратилась в РОАО «УГ» для проведения поверки установленного прибора учета газа № в принадлежащем ей доме по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, прибор учета был снят сотрудниками РОАО «УГ» лишь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в уполномоченной организации отсутствовали переходники, что не оспаривается сторонами, подтверждено как письменными пояснениями истца, показаниями представителей истца, представителя третьего лица РОАО «УГ» и записями в абонентской книжке Р.А.Г.

Кроме того, судом учтено и то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками РОАО «УГ» было проведено очередное техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в доме расположенном по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт, подписанный исполнителем – слесарем СДС РОАО «УГ» Б.Н.А. и заказчиком – Р.В.А. При этом каких-либо замечаний у организации исполнителя не возникло.

С учетом изложенного, принятие собственником жилого помещения, то есть Р.А.Г., своевременных мер по проведению очередной поверки прибора учета газа и проверки внутридомового газового оборудования, указывает на добросовестное осуществление истцом своих обязанностей, как потребителя, возложенных на нее законодательством Российской Федерации.

Согласно п.30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.3 Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2012 г. №12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354» пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан действует в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг, пункты 59 и 60 которых предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета в случаях, поименованных в подпунктах "а" - "в" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе при выходе прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки.

Предусматривая механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354 одновременно с этим излагает в новой редакции пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которая выступает в качестве специальной нормы по отношению к подпункту "а" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг применительно к правоотношениям между поставщиком газа и абонентами.

Таким образом, порядок расчета объема потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенному с поставщиком газа, должен определяться в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

При этом порядок определения объема потребленного газа в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан применяется в случае, если до демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт определение объема потребления газа осуществлялось правомерно, по показаниям прибора учета.

Как следует из пояснений представителя ответчика ООО «ГМИ» А.А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ последний признал факт того, что до демонтажа прибора учета газа, принадлежащего Р.А.Г., для направления его на поверку, определение объема газа осуществлялось по адресу: <адрес> по показаниям прибора учета, сообщаемых истцом, правомерно.

Поскольку у истца Р.А.Г. отсутствовал контрольный прибор в спорный период, а также учитывая статистику объема потребления истцом газа за указанный в п.30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан период, ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» необоснованно – в соответствии с п.32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан объем потребления истцом газа определил с учетом нормативов потребления газа, установленных Постановлением Правительства УР от №59 от 23.04.2007 года «Об утверждении нормативов потребления услуг по электроснабжению и газоснабжению населением Удмуртской Республики при отсутствии приборов учета».

Ответчиком расчет произведен исходя из норматива потребления коммунальных услуг по газоснабжению, установленного Постановлением Правительства УР от №59 от 23.04.2007 года «Об утверждении нормативов потребления услуг по электроснабжению и газоснабжению населением Удмуртской Республики при отсутствии приборов учета». Ответчик начисление платы за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормативов обосновывает положениями п.п.25 и 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. При этом из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом не соблюден срок проведения очередной поверки прибора учета, а из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ кроме несоблюдения истцом срока очередной поверки прибора учета, указано на неисправность последнего. Однако, как ранее указывалось судом, межповерочный интервал счетчика указан в его техническом паспорте, который составляет 8 лет. Дата проверки счетчика газа истца – ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом счетчик необходимо было поверить в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Следует отметить также то, что на момент отказа в перерасчете истцу платы за потребленный газ за период с 02.10. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик не располагал достоверными сведениями о снятии и о неисправности используемого истцом Р.А.Г. прибора учета газа РЛ-10 (заводской №), что следует из представленного стороной ответчика на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ письма датированного ДД.ММ.ГГГГ за №, подписанного генеральным директором РОАО В.А.П., и отправленного на имя заместителя генерального директора по экономике и работе с потребителями ООО «ГМИ» М.А.И., предоставленного по запросу последнего (ответчика), датированного в адрес третьего лица (РОАО «УГ» ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении информации по прибору учета газа (счетчика) РЛ-10 (заводской №) по адресу: <адрес> (листы гражданского дела за №№ 120, 121). Кроме того, представитель третьего лица на судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что извещение о непригодности к применению прибора учета газа РЛ-10 заводской номер № было направлено по запросу ответчика, поступившего в период рассмотрения данного гражданского дела, в их адрес ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, стороной ответчика не представлено суду доказательств того, что ответчик располагал достоверно сведениями о несоблюдения истцом срока очередной поверки прибора учета и неисправности последнего, о чем сослался в письменных отказах, направленных Р.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.

Исходя из материалов дела, доказательств, представленных каждой стороной, суд приходит к выводу, что применение ответчиком ООО «ГМИ» норматива потребления газа в доме истца Р.А.Г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обосновано, с учетом положений действующего законодательства РФ, поскольку истцом был соблюден межповерочный интервал прибора учета № установленного в принадлежащем ей жилом доме, о неисправности прибора учета истцу стало известно лишь после проведения очередной поверки.

При этом суд отмечает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась поверка прибора учета установленного у истца, а не проверка, как указывает ответчик, что подтверждается записями в абонентской книжке истца, а также ответами РОАО «УГ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ГМИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, другими документами представленными в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начисление ООО «ГМИ» за потребление коммунальной услуги газоснабжения по нормативу дома истца по адресу: <адрес>, за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ применено необоснованно. Применение такого порядка расчета платы за газ влечет нарушение прав и законных интересов истца, который свои обязательства, как потребитель коммунальной услуги – газоснабжения принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>, выполнил надлежащим образом.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований или возражений.

В связи с чем исковое заявление Р.А.Г. о незаконности отказов истцу в осуществлении перерасчета денежной суммы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести перерасчет платы за газ с учетом среднемесячного потребления газа является обоснованным, поскольку отказы не соответствовали положениям действующего законодательства РФ, в том числе Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ "О защите прав потребителей" истец имеет право на взыскание морального вреда. Моральный вред истец обосновывает тем, что она вынуждена была неоднократно обращаться к ответчику, писать заявления и обращаться в суд, доказывать, что с ее стороны нет никаких нарушений, что причиняет истцу моральные и нравственные страдания и отнимает время. Кроме того, со стороны ответчика в адрес истца направлялись письма о имеющейся задолженности, угрозы по поводу приостановления подачи газа, регулярные ежемесячные смс-сообщения, поступавшие на телефон истца, было отправлено заявление о вынесение судебного приказа, что также причиняло страдания Р.А.Р..

В судебном заседании установлено, что ответчик нарушил права истца как потребителя услуг. Принимая во внимание характер и объем нравственных страданий истца, требование в части взыскания морального вреда подлежит частичному удовлетворению, с учетом разумности и справедливости с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 3 000 руб. в счет возмещения компенсации морального вреда.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», п. 46 Разъяснений Пленума Верховного суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28.06.2012 года № 17 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась к ООО «ГМИ» с заявлением о перерасчете платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком удовлетворено не было, в связи с чем были нарушены права истца.

Поскольку в досудебном порядке и до вынесения решения суда требования потребителя не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, исходя из объема удовлетворенных требований потребителя, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в сумме 1 500 руб. 00 коп.

Истец просит взыскать расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере 30 000 руб.00 коп. Возмещение расходов на оплату услуг представителя регулируется специальной нормой закона – ст.100 ГПК РФ, которая предусматривает возможность присуждения судом стороне, в пользу которой состоялось решение с другой стороны расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разрешая вопрос о размере подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителей, руководствуясь требованием разумности, исходя из сложности дела, подготовки к судебному разбирательству и участия в судебном заседании, суд находит разумными расходы на оплату услуг представителей в пользу истца и подлежащими взысканию в размере 20 000 руб. В удовлетворении заявленных требований в части взыскания расходов на оплату услуг представителей в большем размере - суд считает необходимым отказать.

Кроме того, согласно п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В силу положений п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оформление нотариальной доверенности.

В материалах гражданского дела истцом не представлено доказательств несения расходов, связанных с оформлением нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.00 коп., в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленной суммы.

При подаче иска истец в силу ст.17 Закона «О защите прав потребителей» и ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета соразмерно удовлетворенным требованиям в сумме 800 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Р.А.Г. к ООО «ГМИ» о признании незаконными отказов в перерасчете платы за газ и понуждении произвести перерасчет платы за газ с учетом среднемесячного потребления газа, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ООО «ГМИ» в перерасчете платы за газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать ООО «ГМИ» произвести перерасчет платы за потребленный газ по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Р.А.Г. с учетом среднемесячного потребления газа.

Взыскать с ООО «ГМИ» в пользу Р.А.Г. компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.00 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.00 коп., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1 500 руб.00 коп.

Во взыскании компенсации морального вреда в большем размере, расходов на оплату услуг представителя в большем размере, расходов на оформление нотариальной доверенности на представителя в размере 500 руб.00 коп. отказать.

Взыскать с ООО «ГМИ» в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» госпошлину в размере 800 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Ижевска УР.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Антюганова