Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к У, (государственное учреждение) об отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости,

установил:

Решением У, от +++ за № ... п.1.7 ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

При этом в специальный стаж не были зачтены периоды работы ФИО1 на Б. с 05 апреля 1978 года по 21 апреля 1978 года, в качестве п/мастера <данные изъяты> в период с 27 августа 1980 года по 21 января 1991 года, периоды работы на Б. в качестве резчика не пилах, ножовках и станках в <данные изъяты>, <данные изъяты>, периоды работы на предприятии Н. с 16 февраля 1992 года по 01 сентября 1993 года в качестве клейщика бумаги, картона и изделий из них, так как представленными документами не подтверждена занятость в производствах, работах, профессиях, должностях, предусмотренных Списками №1,№2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, № 1173, Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 05 мая 1978 года по 12 июня 1980 года не включен в специальных стаж в связи с тем, что на 01 января 1992 года не выработана необходимая продолжительность специального трудового стажа по Списку № 1 либо Списку № 2.

ФИО1 обратился в суд с иском к У,, просил признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от +++, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы и службы в составе В., признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с +++.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в указанные периоды времени он трудился на предприятиях с вредными и особыми условиями труда в связи с чем ему должна быть назначена трудовая пенсия по старости досрочно.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, дополнительно пояснил, что в спорный период работы на Б. занимался обслуживанием прядильных машин БД-200, в воздухе цеха имелось повышенное содержание пыли в связи с чем условия труда были вредными. В подтверждение того, что работодатель признавал вредность условий труда ему выдавались средства индивидуальной защиты. На А. он занимался склеиванием металлических деталей, в клее содержались вредные вещества.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, приведя доводы, аналогичные указанным в оспариваемом решении от +++ и в письменном отзыве на иск (л.д.19-21).

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, пенсионное дело ФИО1 суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
(ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1 и № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Предусмотрев возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный трудовой стаж), периодов работы по определенной профессии в соответствующих учреждениях и организациях, законодатель и Правительство Российской Федерации исходили из того, что осуществление такой деятельности сопряжено с неблагоприятным воздействием на организм работника различного рода факторов, с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствии с пп. «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» от 18.07.2002 г. № 537 досрочная трудовая пенсия работникам, занятым на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, назначается в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Указанные Списки составлены по производственному признаку, т.е. каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Производство хлобчатобумажных нитей, суровых и готовых хлобчатобумажных тканей, которое осуществлялось на Барнаульском хлобчатобумажном комбинате, в соответствии с действовавшим в рассматриваемый период времени Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976 г., относится к хлобчатобумажной промышленности (код 17116) которая входит в состав укрупненной отрасли - легкая промышленность (код 17000).

Перечнем производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, и Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предприятия легкой промышленности не предусмотрены.

Списком № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, и Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрены предприятия легкой промышленности, однако должность п/мастера не предусмотрена в перечне профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Списком.

Право на досрочную трудовую пенсию помощникам мастера при обслуживании машин приготовительных цехов прядильного производства предоставляется только женщинам по достижении ими возраста 50 лет имеющих стаж работы в текстильной промышленности не менее 20 лет в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ 01 марта 1992 года № 130.

Из копии трудовой книжки истца усматривается, что в периоды с 05 апреля 1978 года по 21 апреля 1978 года, с 27 августа 1980 года по 21 января 1991 года ФИО1 работал в качестве п/мастера в <данные изъяты> Б..

В приложениях к коллективным договорам Б. за 1978 г., 1981 г., 1982 г.,,1983 г., 1984 г., имеется перечень профессий рабочих с вредными условиями труда, которым выдается спец. молоко. Согласно указанному перечню, помощник мастера на прядильном производстве правом на получения спец. продукции не пользовался (л.д. 40-105)

Имеющимися в материалах дела архивными справками также не подтверждается занятость истца в производствах, работах, профессиях, должностях, предусмотренных Списками.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 усматривается, что, он работал с 12 марта 1991 года по 11 ноября 1991 года резчиком на пилах, ножовках и станках в <данные изъяты> и <данные изъяты>, с 12 ноября 1991 года по 15 сентября 1991 года слесарем МСР 2 разряда в <данные изъяты> на Б., с 16 сентября 1991 года по 15 февраля 1992 года слесарем МСР 2 разряда на А., с 16 февраля 1992 года по 01 сентября 1993 года клейщиком бумаги, картона и изделий из них на А. (дело № 2-2856/2012 л.д. 43-44).

В представленных в материалах дела справке № ... от +++, инструкции по охране труда и технике безопасности для резчика металла на ножовках и пилах, устава А. не представлено сведений о том, что истец трудился во вредных или тяжелых условиях.

Согласно постановлению Минтруда РФ от 17 октября 2003 года № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27,28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Пунктом 109 ч. VIII Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (действовавшего до 01.10.1993 г.) к закону от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», при назначении пенсий по старости на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со Списками №1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период работы приравниваемый к работе, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях, учитывался в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

В абзаце втором п.1 постановления Минтруда от 17 октября 2003 года разъясняется, что изложенный порядок подсчета применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости. В тех случаях, когда на день отмены закона гражданин не выработал необходимой продолжительности специального трудового стажа, дававшего право на пенсию по старости, исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости.

Поскольку истцом на +++ не выработана необходимая продолжительность специального трудового стажа, период его службы в составе В. с 05 мая 1978 года по 12 июня 1980 года не подлежит включению в специальный стаж.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом ФИО1 в рамках судебного заседания не представлены документы, относящиеся к спорным периодам его работы, прямо или косвенно подтверждающих выполнение работы с вредными или тяжелыми условиями труда, относящимся к спискам соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости.

В связи с чем заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к У, (государственное учреждение) об отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Солод

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2013 года.

Решение вступило в законную силу 14 ноября 2013 года