Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление), просит: обязать Управление принять к зачёту в специальный трудовой стаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика склада готовой продукции ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, а также произвести суммирование периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в порядке пункта 1 части 1 статьи 27 и пункта 17 части 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО5 указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Решением территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. В специальный стаж не засчитаны спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на то, что она (истец) до ДД.ММ.ГГГГ непосредственно с осуждёнными не работала. С данным выводом Управления не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижениям и ими 50-летнего возраста, если они были заняты не менее 10 лет на работах с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы Министерства юстиции Российской Федерации в должностях, предусмотренных Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1996 года № 999, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в соответствии с пунктом 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, является трудовая книжка. Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ она (истец) была принята в ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области на должность кладовщика склада готовой продукции по 4 разряду. Указанная должность предусмотрена Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85 и дополнительным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1996 года № 999. ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО5) была переведена на должность кладовщика складского хозяйства организованного структурного подразделения ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области – Центра трудовой адаптации осуждённых. При этом её должностные обязанности, а также характер и условия работы не изменились. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего кладовщика того же структурного подразделения.

По мнению истца, весь период её работы в ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области относится к работе с осуждёнными в качестве рабочих и служащих в учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы, поэтому ответчик необоснованно исключил периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, полагает истец, пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено суммирование периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Период её (ФИО5) работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, что даёт право на досрочную трудовую пенсию. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к работе с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, что даёт право на досрочное назначение пенсии. Истец считает, что при включении с специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и суммировании вышеуказанных периодов работы, она имеет специальный стаж работы, необходимый для досрочного назначения ей пенсии по старости в порядке пунктов 1 и 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебное заседание истец ФИО5, извещённая о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила представителя по доверенности 37 АА 0510241 от 2 декабря 2013 года ФИО2 . Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, дополнительно пояснила, что ФИО5 непосредственно выполняла должностные обязанности кладовщика, имела доступ к готовой продукции на ту часть территории ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, где содержатся осуждённые к лишению свободы; как долго и как часто она там бывала пояснить и представить доказательств не может, но ключевым критерием здесь является то, что она находилась в там в своё рабочее время, и как работник исправительной колонии она имеет право на включение спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в порядке пункта 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 16 сентября 2013 года № 17, просила в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать, полагала решение территориального органа ПФР Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области об отказе в установлении пенсии ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № законным и обоснованным, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включён период работы истца в качестве старшего аппаратчика, начальника смены цеха нитрофоски производства минеральных удобрений (Дорогобужский завод азотных удобрений) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего <данные изъяты> года <данные изъяты> дней, а также в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включены периоды работы истца в должности кладовщика склада готовой продукции складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности старшего кладовщика склада готовой продукции складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. В специальный стаж в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кладовщик склада готовой продукции ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кладовщик складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области. При этом первый период не включён также в страховой стаж в связи с отсутствием подтверждающих факт работы сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за этот период.

Согласно документам, представленным ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ непосредственно с осуждёнными не работала. Спорные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта в соответствии с частью 2 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено суммирование периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вместе с тем суммирование периодов работы путём прибавления к периодам на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт 1 часть 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») периодов работ с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (пункт 17 часть 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), а также суммирование периодов работ путём прибавления к периодам работ с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (пункт 17 часть 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») периодов на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт 1 часть 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») названными Правилами не предусмотрено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области), ФИО4, действующая на основании доверенности № 1 от 13 января 2014 года № 38/ТО/43/13, полагала исковые требования ФИО5 подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с должностной инструкцией кладовщика склада готовой продукции в функциональные обязанности ФИО5 входили приём и отпуск товарно-материальных ценностей, рациональное использование складских помещений, своевременное оформление документации, осуществление руководства работой грузчиков при работах на складах и прилегающей территории. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на складах исправительной колонии были трудоустроены грузчики из числа вольнонаёмного состава, не являющиеся осуждёнными, отбывающими наказание в виде лишения свободы. В связи с трудным финансовым положением, вызванным мировым кризисом были сокращены 4 единицы должности грузчиков погрузо-разгрузочного участка в соответствии с протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ штатным расписанием рабочих из числа хозобслуги для работы на складах ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области введены 3 ставки грузчика из числа спецконтингента.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуждённые к труду не привлекались.

ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена на должность кладовщика склада готовой продукции отдела маркетинга ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должность кладовщика складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области.

Рабочее время ФИО5 установлено с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов с обеденным перерывом с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. Её рабочее место находилось и находится на той части ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, где не содержатся осуждённые к лишению свободы. С момента принятия на работу в <данные изъяты> году до ДД.ММ.ГГГГ она вообще не контактировала с осуждёнными. С <данные изъяты> года она вправе только сопровождать машину и заезжать с ней на территорию исправительной колонии, где отбывают наказание осуждённые к лишению свободы; при этом сама автомашина заезжает только в специальный бокс, где находится.

То, что ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области не представило сведения индивидуального (персонифицированного) учёта о работе ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является недоработкой отдела кадров учреждения.

Заслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, что подтверждается заявлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением территориального органа ПФР Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктами 1 и 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включён период работы истца в качестве старшего аппаратчика, начальника смены цеха нитрофоски производства минеральных удобрений (Дорогобужский завод азотных удобрений) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 3 года 5 дней, а также в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включены периоды работы истца в должности кладовщика склада готовой продукции складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности старшего кладовщика склада готовой продукции складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

В специальный стаж, согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кладовщик склада готовой продукции ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кладовщик складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 данного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отношении лиц, которые были заняты на работах с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85.

Пунктами 1 и 2 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85 (далее – Список № 85), определены категории работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда: все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, а также руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, поименованные в этом Списке.

Профессия «кладовщик», «старший кладовщик» ОК 016-94. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утверждённым Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года № 367, отнесена к категории рабочих.

Согласно пункту 2 Разъяснения «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85», утверждённого Постановлением Минтруда Российской Федерации от 20 мая 1994 № 39, правом на льготное пенсионное обеспечение по данному Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 9 данных Разъяснений установлено, что в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 85, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов.

В соответствии с пунктом 10 Разъяснения «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85», утверждённого Постановлением Минтруда Российской Федерации от 20 мая 1994 № 39, в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 85.

Таким образом, в утвержденном Списке № 85 указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.

Как указал в своем Определении от 17 декабря 2009 года № 1580-О-О Конституционный Суд Российской Федерации, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года № 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осуждёнными. Основанная на указанных признаках дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2007 года № 145-О-О).

Согласно трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принята в ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области на должность кладовщика склада готовой продукции по 4 разряду ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность кладовщика складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность старшего кладовщика склада готовой продукции складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области (впоследствии переименовано в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области), где работает по настоящее время, что также подтверждается справкой, уточняющей характер работы ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от 17 января 2014 года № 38/ТО/43/13-146, справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости от 6 июня 2013 года № 38/ТО/43/8-2886, справкой от 9 сентября 2013 года, выданными ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости от 6 июня 2013 года № 38/ТО/43/8-2886, справке от 9 сентября 2013 года, справке, уточняющей характер работы ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от ДД.ММ.ГГГГ № 38/ТО/43/13-146, выданным ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, в соответствии с должностной инструкцией кладовщика склада готовой продукции в функциональные обязанности ФИО5 входили приём и отпуск товарно-материальных ценностей, рациональное использование складских помещений, своевременное оформление документации, осуществление руководства работой грузчиков при работах на складах и прилегающей территории. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на складах ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области были трудоустроены грузчики из вольнонаёмного состава. В связи с трудным финансовым положением, вызванным мировым кризисом, сокращены 4 единицы должности грузчиков погрузо-разгрузочного участка в соответствии с протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ штатным расписанием рабочих из числа хозобслуги для работы на складах ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области введены 3 ставки грузчиков из числа спецконтингента. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуждённые в отделе маркетинга к труду не привлекались.

Указанные обстоятельства подтверждаются приказами «Об организационно-штатных вопросах пот ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № по ФЮУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, протоколом № заседания комиссии по рассмотрению вопросов оплаты труда, премирования, морального и материального поощрения сотрудников ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № заседания комиссии по рассмотрению вопросов оплаты труда, премирования, морального и материального поощрения сотрудников ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ, личными карточками работников ФИО7, ФИО8, штатным расписанием рабочих хозобслуги ФБУ ИК-3 на ДД.ММ.ГГГГ год, штатом вспомогательных рабочих (гражданский персонал) ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ, штатом вспомогательных рабочих (гражданский персонал) ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ, Должностной инструкцией кладовщику склада (готовой продукции) отдела маркетинга федерального государственного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» ФИО5 , утверждённой ДД.ММ.ГГГГ, Должностной инструкцией кладовщика складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» ФИО5, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ, Дополнением к должностной инструкции старшего кладовщика складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» ФИО5, утверждённым 26 мая 2009 года, Должностной инструкцией кладовщика складского хозяйства Центра трудовой адаптации осуждённых федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области», утверждённой 22 апреля 2008 года.

Рабочее место ФИО5 в спорные периоды постоянно находилось за пределами той части исправительного учреждения, в которой отбывают наказание осуждённые к лишению свободы, в соответствии с вышеназванными должностными инструкциями она вправе при необходимости только сопровождать автотранспорт по территории учреждения, что не предполагает выполнение кладовщиком (страшим кладовщиком) склада готовой продукции (складского хозяйства) постоянно и непосредственно работы с осужденными.

Каких-либо доказательств, подтверждающих занятость истца на работах с осужденными в течение полного рабочего дня и неспоредственно в спорные периоды, суду не представлено.

Таким образом, отсутствуют основания для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика склада готовой продукции ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика складского хозяйства Центра трудовой адаптации осужденных ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды работ: подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах; работ с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Порядок суммирования работ установлен пунктом 3 названных Правил.

Суммирование подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах с работами с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также суммирование работ с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с подземными работами, работами с вредными условиями труда и в горячих цехах Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрено.

Таким образом, исковые требования ФИО5 об обязании ответчика произвести суммирование периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО5 специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в порядке пунктов 1, 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в том числе с уменьшением возраста в соответствии с абзацем 2 пункта 1 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на момент обращения с заявлением в Управление о назначении трудовой пенсии по старости и к настоящему времени.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную пунктами как 1, так и 17 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», у истца не возникло, исковые требования ФИО5 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования ФИО5 подлежат оставлению без удовлетворения, основания для взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины в суд согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области об обязании принять к зачёту в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика склада готовой продукции ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика складского хозяйства Центра трудовой адаптации осужденных ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, произвести суммирование периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в порядке пункта 1 части 1 статьи 27 и пункта 17 части 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с момента обращения ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В.Гольман