ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2248/2017 от 13.04.2017 Всеволожского городского суда (Ленинградская область)

Дело

13 апреля 2017 года <адрес>

РЕШЕНИЕ
ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО13.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истцов: ФИО3 и ФИО2 - ФИО11, представителя СНТ «ФИО14» - ФИО6, третьего лица ФИО11, представителя третьего лица ФИО11 - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к СНТ «ФИО15» об установлении границ земельного участка и внесении изменений в проект планировки и застройки территории СНТ «Интеграл»,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском, в котором просят установить границы земельного участка с кадастровым номером площадью 585 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>», в координатах характерных точек согласно межевому плану, подготовленному ООО «Базис Гео», и внести изменения в Проект планировки и застройки территории СНТ «ФИО16», утвержденным администрацией МО «ФИО17» ДД.ММ.ГГГГ, указав в Проекте планировки и застройки территории СНТ «ФИО18» земельный участок с кадастровым номером площадью 585 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>», в координатах характерных точек согласно межевому плану, подготовленному ООО «Базис Гео».

В обоснование исковых требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером площадью 585 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>». На данном земельном участке расположен пруд общей площадью 100 кв.м. В 2005г. проведено межевание земель общего пользования и в кадастровом плане, подготовленном ПО «Земледелец» в 2006г. допущена ошибка, при которой земельный участок включен в состав земель общего пользования, в тоже время площадь земель общего пользования не изменилась. При формировании межевого плана земель общего пользования в 2011г. не заметили ошибки и впоследствии произведен государственный кадастровый учет земель общего пользования и затем утвержден проект организации и застройки территории СНТ «ФИО19», в котором отсутствует принадлежащий им на праве собственности земельный участок . Они обратились в геодезическую организацию и составлен межевой план, но было отказано в осуществлении кадастрового учета, т.к. одна из границ земельного участка пересекает границу земель общего пользования СНТ. Не смотря на проведенное межевание земельного участка, они не имеют возможности в досудебном порядке внести сведения о местоположения границ земельного участка , при таких обстоятельствах, они вынуждены обратиться в суд.

Представители истцов в судебном заседании подержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить.

Ответчик - представитель СНТ «ФИО20 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, и просил принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание явился, не возражал удовлетворить исковые требования истцов.

Третьи лица: Управление Росреестра по <адрес>, ФИО10, администрация МО «ФИО21» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела усматривается, что истцам: ФИО3 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 585 кв.м с кадастровым номером , садовый дом, гараж, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 08.12.2011г., декларации об объекте недвижимого имущества от 27.11.2013г. и свидетельств о государственной регистрации права.

Также истцам на праве общей долевой собственности пруд площадью 100 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственный регистрации права.

В материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю от 28.03.1994г., из которого следует, что ФИО8 принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 585 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>».

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.п. 8,9,10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в т.ч. на праве собственности.

Из материалов дела усматривается, что граница земельного участка по вышеуказанному адресу не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела усматривается, что СНТ «ФИО22» выделен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 150000 кв.м и коллективно-совместную собственность площадью 44250 кв.м на основании постановления администрации <адрес> от 22.10.1993г. .

Земельный участок площадью 44250 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>», поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый , и относится к землям общего пользования.

Из генерального плана СНТ «ФИО23» от 1994г. усматривается, что в границах земель товарищества имеется земельный участок .

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 32 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующий на момент утверждения проекта организации и застройки территории СНТ) разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Огородническое некоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закрепление земельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить к использованию выделенного земельного участка без составления проекта организации и застройки территории такого объединения.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения составляется на основании ходатайства его правления. К указанному ходатайству прилагаются:

документы, удостоверяющие право такого объединения на землю;

материалы топографической съемки, а при необходимости материалы инженерно-геологических изысканий;

архитектурно-планировочное задание;

технические условия инженерного обеспечения территории такого объединения.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются: проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с пояснительной запиской; сметно-финансовые расчеты; графические материалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие генеральный план застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схему инженерных сетей.

Поскольку Законом не предусматривается особый порядок внесения изменений в проект организации и застройки, соответствующие изменения вносятся и утверждаются в том же порядке, который действует в отношении процедуры разработки и утверждения самого проекта.

Постановлением администрации МО «ФИО24» от 12.07.2013г. утвержден проект организации и застройки территории СНТ «ФИО25» общей площади 150000 кв.м., из которых: земли, относящиеся к имуществу общего пользования на площади 44250 кв.м.; площадь зеемльных участков членов СНТ — 105750 кв.м.

В соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «ФИО26 отсутствует земельный участок , и указан пожарный водоем.

Решением Всеволожского городского суда <адрес> от 20.05.2015г., вступившим в законную силу, установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу не относится к землям общего пользования и принадлежал первоначально ФИО9, а впоследствии с 8.12.2011г. принадлежит на праве общей долевой собственности истцам, также принадлежит на праве долевой собственности истцам садовый дом, гараж и пруд. Забор установлен вдоль земельного участка .

В материалах дела имеется акт обследования и установления фактического местоположения земельного участка , составленный комиссией из членов СНТ 14.11.2015г., из которого усматривается, что земельный участок расположен в границах товарищества, фактические границы закреплены забором на местности более 15 лет. Комиссия пришла к выводу, что ПО «Земледелец» в 2006г. допустил ошибку, в результате которой данный земельный участок ошибочно введен в состав земель общего пользования.

Истцы не давали согласия о включении принадлежащего им земельного участка в состав земель общего пользования СНТ, также прежний собственник не соглашался от принадлежащего ему земельного участка .

В кадастровом плане территории указан земельный участок площадью площадью 585 кв.м с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>».

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что отнесением вышеуказанного земельного участка к землям общего пользования нарушаются права и законные интересы истцов.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

Истцы обратились в геодезическую организацию и в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым , расположенный по адресу: <адрес>, ФИО27, подготовлен межевой план ООО «БазисГео».

Из заключения кадастрового инженера усматривается, что при производстве работ обнаружена ошибка в границах земельного участка с кадастровым , а именно, при постановке данного земельного участка (земли общего пользования), ошибочно не учтен земельный участок .

Местоположение границ земельного участка по вышеуказанному адресу согласованы со смежными землепользователями земельных участков № и земли СНТ «Интеграл».

В судебном заседании представитель СНТ «ФИО28» не возражал установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «БазисГео».

Решением общего собрания СНТ «ФИО29» от 23.07.2016г. Утверждены границы земельного участка по фактическому пользованию и результатам межевания, общему собранию признать и исправить кадастровую ошибку, при которой земельный участок был ошибочно учтен в состав земель общего пользования.

СНТ «ФИО30» образовалось в орган местного самоуправления о внесении изменений в проект организации и застройки территории СНТ, но администрация МО «<адрес>» отказала внести, указав, что законом не предусмотрено внесение корректировке в Проект.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактическое место нахождения границ земельного участка с кадастровым , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, определено в межевом плане данного земельного участка, подготовленном ООО «БазисГео», согласно фактическому использованию данного земельного участка, не нарушая права и законные интересы смежных землепользователей.

На основании изложенного, подлежит установлению местоположение границ земельного участка с кадастровым , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в координатах характерных точек согласно межевому плану, подготовленному ООО «БазисГео».

А также подлежат удовлетворению требования о внесении изменений в проект планировки и застройки территории СНТ «ФИО31», утвержденный администрацией МО «ФИО32» ДД.ММ.ГГГГ, указав в Проекте планировки и застройки территории СНТ «ФИО33» земельный участок с кадастровым номером, площадью 585 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>», в координатах характерных точек согласно межевому плану, подготовленному ООО «БазисГео».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

установить границы земельного участка с кадастровым площадью 585 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», согласно межевому плану, подготовленному ООО «БазисГео», в координатах характерных точек: .

Внести изменения в Проект планировки и застройки территории Садоводческого некоммерческого товарищества «ФИО34», утвержденный администрацией МО «<адрес>ДД.ММ.ГГГГ, указав в Проекте планировки и застройки территории Садоводческого некоммерческого товарищества «ФИО35», земельный участок с кадастровым площадью 585 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО36», согласно межевому плану, подготовленному ООО «Базис Гео», в координатах характерных точек т..

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья: