УИД 34RS0001-01-2021-006267-69
Дело № 2-2248/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 17 августа 2023 года
Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе
председательствующего судьи Кузнецовой М.В.
при ведении протокола помощником судьи Горочкиной В.В.,
с участием: представителя истца Муркше ФИО40
ответчика Черняк ФИО41.,
ответчика Плотниковой ФИО42.,
представителя ответчика Павловой ФИО43 – Гасановой ФИО44.,
представителя ответчиков Печерского ФИО45 Высоцкой ФИО46 Шадаровой ФИО47., Матушкиной ФИО48 – Галочкиной ФИО49
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «УК Ворошиловского района» к Шадаровой ФИО47, Бараковой ФИО51, Виноградовой ФИО52, Феденевой ФИО53, Феденеву ФИО54, Совинской ФИО55, Каменновой ФИО56, Савину ФИО57, Савиной ФИО58, Ростовцеву ФИО60, Матукиной ФИО48, Плотниковой ФИО62, Солянник ФИО63, Павловой ФИО43, Высоцкой ФИО46, Акопяну ФИО66, Джафаровой ФИО68, Гусейновой ФИО69, Гусейнову ФИО70, Гусейновой ФИО71, Кузьминой ФИО72, Печерскому ФИО73, Голубевой ФИО74, Черняк ФИО41, Леденевой ФИО76 о возложении обязанности предоставить доступ в жилые помещения для проведения работ по демонтажу балконных плит и опломбировке (запрете) выхода на балконные плиты,,
установил:
ООО «УК Ворошиловского района» обратилось в Ворошиловский районный суд Волгограда с иском к вышеуказанным ответчикам о возложении обязанности предоставить доступ в жилые помещения для проведения работ по демонтажу балконных плит и опломбировке (запрете) выхода на балконные плиты.
В обоснование иска истец указал, что многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «Управляющая компания Ворошиловского района», что подтверждается договором управления и протоколом общего собрания собственников помещения в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из акта проверки органом лицензионного контроля №-Р от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки доводов, содержащихся в рассмотрения доводов публикаций, размещенных по ссылке на <данные изъяты> установлено следующее: выявлены несоответствия обязательным требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту также - ПиН), Минимального перечня утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее по тексту также - Минимальный перечень). Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее по тексту также - Правила №), а именно: Управляющей организацией ООО «УК <адрес>» к проверке предоставлен акт общего весеннего осмотра многоквартирного <адрес> в 2020 г. по результатам осмотра установлено: требуется ремонт кровли в границах квартир №, требуется ремонт балконов квартир №, №. №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. Акт общего осеннего осмотра многоквартирного <адрес> в 2020 г. по результатам осмотра замечаний не выявлено, здание находится в удовлетворительном состоянии. Акт общего весеннего осмотра многоквартирного <адрес> в 2021 г. по результатам осмотра установлено: требуется текущий ремонт кровли в границах <адрес>. План текущего ремонта балконов многоквартирных домов на 2021 г. находящихся в управлении управляющей организации ООО «УК <адрес>», согласно которому ремонт балконных плит многоквартирного <адрес> на 2021 год не запланирован. Также к проверке предоставлена справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой выполнен ремонт балконов квартир №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № многоквартирного <адрес> момент проведения проверки техническое состояние балконной плиты <адрес> ненадлежащее, а именно: наблюдается полное обрушение основания балконной плиты, оголение арматуры. Также балконная плита нижерасположенной <адрес>, находится в ненадлежащем техническом состоянии, наблюдаются участки бетона из тела плиты оголения арматуры. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. 4.2.4.2., 4.2.4.3, ПиН, п. 9 минимального перечня, п. 4. в), д) Правил №. Также со стороны дворового и главного фасада здания балконные плиты №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №,№, №, №, №, №, №, №, №, № находится в ненадлежащем техническом состоянии, а именно наблюдаются участки зашивания бетона из тела плит, трещины. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. 4.2.4.2, 4.2.4.3, ПиН, п. 9 минимального перечня, п. 4. в), д) Правил №». Согласно технического заключения о состоянии строительных конструкций балконов жилого дома по <адрес> представленного ООО «СервисКомплексПроект» произведенное обследование строительных конструкций балконов жилого дома по <адрес> позволяет заключить: - балконные плиты в квартир №, № находятся в аварийном состоянии, эксплуатация балкона в этих квартирах представляет угрозу здоровью и жизни и люде и должна быть запрещена. Ответчикам направлены уведомления о необходимости предоставления доступа к балконным плитам для проведения работ по демонтажу балконной плит и опломбировке (запрете) выхода на балконную плиту квартир, однако, доступ в квартиры для проведения работ по демонтажу балконных плит и пломбировке (запрете) выхода на балконные плиты квартир предоставлен не был, что подтверждается соответствующими актами. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту. Согласно п. 4.2.4.3 ПиН отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту. Таким образом, представители ООО «УК <адрес>» вправе требовать допуск в квартиры ответчиков для осуществления работ по демонтажу балконных плит и доведения работ по опломбировке (запрете) выхода на балконные плиты квартир №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № многоквартирного <адрес>.
В процессе рассмотрения дела судом установлено, что Каменновой ФИО56 предъявлен иск к ООО «УК Ворошиловского района» о возложении обязанности выполнить ремонт балконной плиты, тогда как ООО «УК Ворошиловского района» ранее в суд подан иск к Каменновой ФИО56. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещения для проведения работ по демонтажу балконных плит и опломбировке (запрете) выхода на балконные плиты. В этой связи определением Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные гражданские дела были объединены в одно производство.
В процессе судебного разбирательства истец Каменнова ФИО56 в порядке ст. 39 ГПК РФ сформулировала исковые требования, в результате чего она просит признать бездействия ООО «УК Ворошиловского района» в части отсутствия надлежащих мер по текущему ремонту балконной плиты и предотвращению развития деформации незаконным, возложить на ООО «УК Ворошиловского района» обязанность произвести ремонт балконной плиты <адрес>.
Определением Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ приняты к производству встречные иски Павловой ФИО43 Шадаровой ФИО47 Высоцкой ФИО46., Печерского ФИО83 Феденевой ФИО84 к ООО «УК <адрес>» о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления суда в законную силу произвести ремонт балконных плит квартир №<адрес>.
Определением Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято встречное исковое заявление Матукиной ФИО48 о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления суда в законную силу произвести ремонт балконной плиты <адрес>.
В обоснование встречных исков истцами указано, что ООО «УК Ворошиловского района» в течение длительного времени не принимались и не принимаются необходимые и достаточные меры по директивному устранению выявленных нарушений в многоквартирном <адрес> «Жилищная инспекция Волгограда» Акта проверки №-р от ДД.ММ.ГГГГ данный акт не оспаривался. Вместе с тем, предписание Жилищной инспекции до настоящего времени ООО УК <адрес>», не исполнено, что приводит к еще большему разрушению балконных плит. Также истцы указывают, что поскольку балконные плиты входят в состав общедомового имущества МКД и являются ограждающими несущими конструкциями, а при демонтаже балконной плиты уменьшается площадь общедомового имущества, то следовательно демонтаж балконных плит возможно произвести только с согласия всех собственников помещений дома путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса) и получения соответствующего разрешения на реконструкцию либо демонтаж балкона. Учитывая то, что ООО «УК Ворошиловского района» в рамках заключенного договора управления многоквартирным домом обязана оказывать услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>, тогда как ответчиком в нарушение своих обязательств не проведено охранных работ и мер по восстановлению балконов квартир вышеуказанного МКД, можно сделать вывод о том, что выявленные недостатки обусловлены ненадлежащим исполнением ООО «УК Ворошиловского района» обязательств по договору управления, и на ответчика должна быть возложена обязанность по устранению выявленных нарушений, путем приведения в надлежащее техническое состояние балконной плиты квартиры квартир 24, №
Решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований ООО «УК Ворошиловского района», встречные иски Каменновой ФИО86., Матукиной ФИО48 Павловой ФИО43 Шадаровой ФИО47., Высоцкой ФИО46 Печерского ФИО91., Феденевой ФИО92. удовлетворены.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении требований ООО «УК Ворошиловского района». В отмененной части гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ - оставлены без изменения.
Представитель истца Муркше ФИО40 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Ответчики Черняк ФИО41., Плотникова ФИО95 представитель ответчика Павловой ФИО43. – Гасанова ФИО97 представитель ответчиков Печерского ФИО98 Высоцкой ФИО99., Шадаровой ФИО47 Матушкиной ФИО48 – Галочкина ФИО102 в судебном заседании исковые требования не признали.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте разбирательства по делу своевременно и надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений сторон, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление управляющей организацией является одним из выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме способов управления многоквартирным домом (домами).
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Исходя из положений ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно п. 10 Правил, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Пунктом 7 Приложения № 7 к стандартам качества жилищно-коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года, установлено, что в перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, выполняемых за счет платы за текущий ремонт жилья, входит восстановление или замена отдельных участков и элементов, в том числе балконов.
Пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03 апреля 2013 года, закреплена обязанность управляющих компаний по выявлению нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках, контролю состояния и восстановлению или замене элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами, а при выявлении повреждений и нарушений - обязанность по разработке плана восстановительных работ (при необходимости), проведению восстановительных работ.
Таким образом, именно на обществе ООО «УК Ворошиловского района», как управляющей компании, лежит обязанность по надлежащему содержанию балконов многоквартирного дома, своевременному их осмотру, выявлению и устранению нарушений их эксплуатационных качеств, целостности и гидроизоляции, а неисполнение этих обязанностей влечет обязанность по возмещению ущерба, причиненного потребителю.
Как следует из п. 4.2.4.2 ПиН при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Согласно п. 4.2.4.3 ПиН отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Разрушение консольных балок и плит, складывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Как следует из п. 1.1 договора управления многоквартирным домом от 03 апреля 2015 года, заключенного с одним из собственников помещений вышеуказанного многоквартирного жилого дома, по настоящему договору Управляющая организация по заданию собственника, в течение согласованного настоящим договором срока, за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, включающие в том числе содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электр-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, истребование задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, учет показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилищно-коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставлять коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление) и другие услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность, а также выполнение неотложных, непредвиденных работ, а собственники помещений в многоквартирном доме и пользующиеся помещениями в таком доме лица обязуются оплачивать услуги управляющей организации в порядке и сроки, предусмотренных настоящим договором.
Настоящий договор заключен в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, управления, содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления собственнику коммунальных услуг (п. 1.2 Договора).
Согласно п. 2.2.3 договора, управляющая компания вправе требовать допуска в занимаемые собственником помещения в многоквартирных домах работников или представителей Управляющей организации, в заранее согласованное время для осмотра технического и санитарного состояния оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий – работников аварийных служб в любое время суток.
Собственник помещения обязан допускать представителей Управляющей организации (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с Управляющей организацией время в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, но не чаще 1 раза в 3 месяца; для проверки и устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости (п.2.3.10 Договора).
Изложенное согласуется с принципами, закрепленными действующим жилищным законодательством.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> осуществляет ООО «УК Ворошиловского района», на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома.
По результатам проведенной управлением жилищной инспекцией Волгограда проверки в отношении ООО «УК Ворошиловского района», выявлены несоответствия обязательным требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.09.2003 г. № 170 (далее по тексту также - ПиН), Минимального перечня утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, Постановления Правительства РФ от 15 марта 2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», а именно, на момент проведения проверки техническое состояние балконной плиты квартиры №43 ненадлежащее, наблюдается полное обрушение основания балконной плиты, оголение арматуры. Также балконная плита, нижерасположенной квартиры №39, находится в ненадлежащем техническом состоянии, наблюдаются участки выкрашивания бетона из тела плиты оголение арматуры. Также со стороны дворового и главного фасада здания плиты № находятся в ненадлежащим техническом состоянии, а именно наблюдаются участки выкрашивания бетона из тела плит, трещины.
По результатам проверки вынесено предписание, согласно которого управляющей организации ООО «УК Ворошиловского района» предписано, для обеспечения безопасности и комфортности проживания, обеспечению жилищными и коммунальными услугами граждан, устранить выявленные нарушения, привести в надлежащее техническое состояние балкон <адрес>, а также балкон <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ. Для обеспечения безопасности и комфортности проживания, обеспечению жилищными и коммунальными услугами граждан, устранить выявленные нарушения, привести в надлежаще техническое состояние балконные плиты квартир №,№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт проверки органом лицензионного контроля юридического лица №-Р (т.2 л.д.57-59)
Согласно представленного в материалы дела технического заключения о состоянии строительных конструкций балконов жилого дома по <адрес> представленного ООО «СервисКомплексПроект» произведенное обследование строительных конструкций балконов жилого дома по ул. Рабоче-Крестьянская, д. 59 в Ворошиловском районе г. Волгограда позволяет заключить, что балконные плиты в квартир № №, 60, 62, 64 находятся в аварийном состоянии, эксплуатация балкона в этих квартирах представляет угрозу здоровью и жизни и люде и должна быть запрещена.
Во исполнение норм действующего законодательства и принятых на себя обязательств ООО «УК Ворошиловского района» в адрес ответчиков направлены уведомления о необходимости предоставления доступа к балконным плитам для проведения работ по демонтажу балконной плит и опломбировке (запрете) выхода на балконную плиту квартир, однако, доступ в квартиры для проведения работ по демонтажу балконных плит и пломбировке (запрете) выхода на балконные плиты квартир предоставлен не был, в подтверждение чего обществом представлены соответствующие акты.
В силу ч.1.1 ст.161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором (пункт 42).
Как предусмотрено Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей с учетом соблюдения требований законодательства.
ООО «УК Ворошиловского района» как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке.
В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно пункту 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 ответственными лицами, в том числе, управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление соответствие состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
При этом в силу пункта 42 Правил, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Таким образом, приведенные нормы права в их взаимной связи предусматривают право управляющих организаций получить доступ к общему имуществу для выполнения задач, определенных пунктом 10 Правил, а соответствующие собственники и пользователи жилых помещений в многоквартирном доме обязаны не создавать препятствий управляющим организациям в выполнении этих задач.
Разделом 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, режимов работы оборудования и технических устройств, контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которых основаны ее требования либо возражения.
В процессе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца определением суда было назначено проведение судебной строительной технической экспертизы, на предмет эксплуатации балконных плит квартир № № многоквартирного <адрес>, определения вида работ по восстановлению работоспособности данных балконных плит, категории работ, и возможности проведения работ по восстановлению работоспособности эксплуатации балконных плит квартир либо их демонтаж, проведение которой было поручено экспертами Федерального Бюджетного учреждения Волгоградской лаборатории судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации.
Согласно заключению экспертизы ФБУ Волгоградская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ эксперт пришел к выводу о том, что техническое состояние балконных плит квартир №№, № многоквартирного <адрес> является неудовлетворительным, при котором эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта, и как минимум ограниченно-работоспособным, граничащим с недопустимым техническим состоянием, характеризующимся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик. Имеющиеся повреждения ослабляют несущую способность конструкций, что при отсутствии контроля и ремонта приводит к аварийному состоянию. Техническое состояние балконной плиты <адрес> многоквартирного <адрес> является негодным и аварийным, балконная плита разрушена более чем на 80%, конструктивные элементы полностью утратили возможность выполнять свои функции. 2. Техническое состояние балконных плит квартир №№ многоквартирного <адрес> не соответствует требованиям механической безопасности статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Учитывая вышесказанное, существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. Согласно рассмотренным нормативным требованиям, виды работ по восстановлению работоспособности данных балконных плит определяются на основании поверочных расчетов с составлением проектно-сметной документации и относятся к капитальному ремонту. Разработка проектных решений не входит в компетенцию эксперта-строителя. Виды работ по восстановлению работоспособности эксплуатации балконных плит квартир №№ многоквартирного <адрес>, в том числе выбор способа их восстановления с учетом демонтажных работ или без учета демонтажных работ, определяется в рамках капитального ремонта с разработкой проектных решений, в частности с разработкой проекта организации капитального ремонта и проекта производства работ. Разработка проектных решений не входит в компетенцию эксперта-строителя, проект организации капитального ремонта и проект производства работ разрабатывается подрядной организацией. Способы восстановления балконных плит квартир №№ многоквартирного <адрес>, в том числе выбор способа с учетом демонтажных работ или без учета демонтажных работ, с применением специальной техники и возможности доступа в указанные квартиры, определяется в рамках капитального ремонта с разработкой проектных решений, в частности с разработкой проекта организации капитального ремонта и проекта производства работ. Разработка проектных решений не входит в компетенцию эксперта-строителя, проект организации капитального ремонта и проект производства работ разрабатывается подрядной организацией.
Оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что экспертиза выполнена квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ и в соответствии с требованиями Федерального закона РФ № 73 от 05 апреля 2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Заключение эксперта не вызывает сомнений в его правильности или обоснованности, обстоятельства дела согласуются с выводами эксперта, которые сделаны в том числе на основании осмотра всех балконных плит. Оснований расценивать заключение эксперта как недопустимое доказательство не имеется.
С учетом изложенного, суд принимает заключение строительно-технической экспертизы Федерального Бюджетного учреждения Волгоградской лаборатории судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации, в качестве допустимого доказательства.
Приняв во внимание установленные по делу обстоятельства, в том числе, техническое состояние балконных плит квартир № многоквартирного <адрес> как «неудовлетворительное», то есть не аварийное, <адрес> как «аварийное» и при разрушении на 80% не требующей демонтажа, а также выводы эксперта о том, что эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта на основании проверочных расчетов с составлением проектно-сметной документации, суд приходит к выводу об отказе ООО «УК Ворошиловского района» в удовлетворении иска к Шадаровой ФИО47 Бараковой ФИО51 Виноградовой ФИО104 Феденевой ФИО53 Феденеву ФИО54., Совинской ФИО127 Каменновой ФИО126 Савину ФИО124 Савиной ФИО121 Ростовцеву ФИО120., Матукиной ФИО48 Плотниковой ФИО118 Соляннику ФИО117 Павловой ФИО43 Высоцкой ФИО115., Акопяну ФИО113 Джафаровой ФИО112 Гусейновой ФИО110 Гусейнову ФИО109 Гусейновой ФИО108., Кузьминой ФИО107 Печерскому ФИО128., Голубевой ФИО125 Черняк ФИО41 Леденевой ФИО76 в части возложения обязанности предоставить доступ в жилые помещения для проведения работ по демонтажу балконных плит.
Вместе с тем, ООО «УК Ворошиловского района» как управляющая компания, обслуживающая общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона и договора управления.
Таким образом, даже при необходимости проведения капитального ремонта балконных плит многоквартирного дома, ответчик не может быть освобожден от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества до проведения ремонтных работ капитального характера.
Разделом 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – ПиН № 170) установлено, что техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, режимов работы оборудования и технических устройств, контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.
Как следует из пункта 4.2.4.2 ПиН № 170, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Согласно пункту 4.2.4.3 ПиН № 170 отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Разрушение консольных балок и плит, складывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Устранение вышеназванных нарушений является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный для управляющей компании характер в силу действующего правового регулирования.
При этом, содержание жилого дома должно быть направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, в связи с чем основная цель оспариваемого предписания заключается в пресечении какой-либо угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «УК Ворошиловского района» в части возложения на Шадарову ФИО47 Баракову ФИО51., Виноградову ФИО131 Феденеву ФИО53 Феденева ФИО54 Каменнову ФИО134 Савина ФИО135 Савину ФИО136., Ростовцева ФИО137 Плотникову ФИО138 Солянник ФИО139 Высоцкую ФИО140., Акопян ФИО141 Джафарова ФИО142 Гусейнову ФИО143 Гусейнова ФИО144 Гусейнову ФИО145 Кузьмину ФИО146 Печерского ФИО147 Голубеву ФИО148 обязанности предоставить доступ в жилые помещения для проведения работ по опломбировке (запрете) выхода на балконные плиты, поскольку без предоставления доступа в жилые помещения, и опломбировки выходов на балконные плиты управляющая компания не может обеспечить надлежащие выполнение обязательств по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, при выполнении текущего ремонт балконных плит, предписанных вышеуказанными нормами.
Одновременно суд не усматривает основания для удовлетворения требований ООО «УК Ворошиловского района» о возложении обязанности предоставить доступ в жилые помещения для проведения работ по опломбировке (запрете) выхода на балконные плиты в квартирах, принадлежащих Совинской ФИО149 Матукиной ФИО48., Павловой ФИО43., Черняк ФИО41 поскольку согласно имеющимся в материалах дела заявлениям данных ответчиков и фотоматериалам, выход балконные плиты в квартирах №, № опломбирован в июле и августе ДД.ММ.ГГГГ года (т. 3 л.д. 3, 4,5, т. 4 л.д.71), таким образом требования управляющей компании в данной части были исполнены до подачи иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ООО «УК Ворошиловского района» к Шадаровой ФИО47, Бараковой ФИО51, Виноградовой ФИО155, Феденевой ФИО53, Феденеву ФИО54, Совинской ФИО158, Каменновой ФИО159, Савину ФИО160, Савиной ФИО58, Ростовцеву ФИО163, Матукиной ФИО48, Плотниковой ФИО166, Соляннику ФИО169, Павловой ФИО43, Высоцкой ФИО46, Акопяну ФИО176, Джафаровой ФИО162, Гусейновой ФИО164, Гусейнову ФИО168, Гусейновой ФИО167, Кузьминой ФИО170, Печерскому ФИО171, Голубевой ФИО173, Черняк ФИО41, Леденевой ФИО76 о возложении обязанности предоставить доступ в жилые помещения для проведения работ по демонтажу балконных плит и опломбировке (запрете) выхода на балконные плиты – удовлетворить частично.
Возложить на Шадарову ФИО47 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Баракову ФИО51 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Виноградову ФИО180 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в квартиру <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Феденеву ФИО53 и Феденева ФИО54 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Каменнову ФИО183 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Савина ФИО184 и Савину ФИО185 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Ростовцева ФИО186 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Плотникову ФИО187 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Соляник ФИО188 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Высоцкую ФИО46 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Акопян ФИО190 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Гусейнову ФИО191, Гусейнову ФИО192, Гусейнова ФИО193, Джафарову ФИО195 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Печерского ФИО196 и Кузьмину ФИО197 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Голубеву ФИО198 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
Возложить на Леденеву ФИО76 обязанность устранить препятствия в реализации ООО «Управляющая компания Ворошиловского района» полномочий управляющей компании и предоставить представителю управляющей компании доступ в <адрес> в <адрес> для проведения работ по опломбировке (запрету) выхода на балконную плиту указанной квартиры.
В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «УК Ворошиловского района» к Шадаровой ФИО200, Бараковой ФИО51, Виноградовой ФИО202, Феденевой ФИО53, Феденеву ФИО54, Каменновой ФИО205, Савину ФИО206, Савиной ФИО207, Ростовцеву ФИО208, Плотниковой ФИО209, Солянник ФИО210, Высоцкой ФИО46, Акопяну ФИО212, Джафаровой ФИО213, Гусейновой ФИО214, Гусейнову ФИО215, Гусейновой ФИО216, Кузьминой ФИО217, Печерскому ФИО218, Голубевой ФИО219, Леденевой ФИО76 о возложении обязанности предоставить доступ в жилые помещения для проведения работ по демонтажу балконных плит – отказать.
В удовлетворении исковых требований ООО «УК Ворошиловского района» к Совинской ФИО221, Матукиной ФИО48, Павловой ФИО43, Черняк ФИО41, Леденевой ФИО76 о возложении обязанности предоставить доступ в жилые помещения для проведения работ по демонтажу балконных плит и опломбировке (запрете) выхода на балконные плиты – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Кузнецова
Мотивированное решение суда составлено 24 августа 2023 года.
Председательствующий М.В. Кузнецова