Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте» о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее – ГУ УПФР в г. Златоусте) о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в служебных командировках, обязании назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выработкой 25-летнего педагогического стажа. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого 25-летнего специального трудового стажа. Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, так как из льготного стажа необоснованно были исключены периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в служебных командировках. Считает данный отказ неправомерным и необоснованным, нарушающим его права на получение достойного пенсионного обеспечения. С ДД.ММ.ГГГГ он начал педагогическую деятельность в МАОУ СОШ №<данные изъяты>, одновременно он обучался на заочном отделении в <данные изъяты>, получая специальность <данные изъяты>, т.е. фактически повышал свою квалификацию. За время его обучения работодатель предоставлял истцу дополнительный отпуск с сохранением заработной платы и уплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, что является основанием для включения периодов нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ПУ № в качестве <данные изъяты>, а затем в качестве <данные изъяты>. Курсы повышения квалификации с отрывом от производства по направлению работодателя являются обязанностью работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Кроме того, такой категории работников, как <данные изъяты> и <данные изъяты>, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Пребывание в служебных командировках являлось неотъемлемой частью работы <данные изъяты> в плане планирования и организации учебно-воспитательного процесса в ПУ №. Так как учредителем ПУ № являлось Министерство образования и науки Челябинской области, находящееся в <адрес>, а также то, что социальные партнеры и иные организации находились за пределами <адрес>, то ему приходилось выезжать в другие населенные пункты для сдачи отчетов, согласования учебно-планирующей документации, утверждения тарификации, участия в совещаниях и семинарах, сдачи документов для лицензирования и аккредитации училища, аттестации педагогических работников, заключения договоров на прохождение производственной практики учащимися.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 161), в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражала, поскольку периоды нахождения на сессии, на обучении на курсах и периоды нахождения в командировках не включены с специальный стаж обоснованно. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Следовательно, иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, которые не указаны в Правилах № 516, не включаются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Без учета указанных периодов специальный стаж истца составляет менее требуемых 25 лет.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, предусматривает, что лица, работающие в качестве учителей в школах всех наименований, гимназиях, имеют право на пенсию по выслуге лет.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 и Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.02 г. содержат аналогичные положения, но более детализируют наименование должностей и учреждений.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) предусмотрены наименования должностей - учитель, преподаватель, наименование учреждения – школы всех наименований.

На основании материалов дела, пояснений сторон установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность (трудовая книжка - л.д. 19-28, протокол ГУ УПФ РФ - л.д. 14-18).

ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 обратился с заявлением в ГУ УПФР в г. Златоусте о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику (л.д. 146-147).

Решением ГУ УПФР в г.Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ№ в установлении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, 25 лет (л.д. 13).

Из протокола заседания Комиссии ГУ УПФР в г.Златоусте по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 14-18) следует, что специальный трудовой стаж ФИО1 определен продолжительностью <данные изъяты>.

К зачету в специальный трудовой стаж не приняты периоды

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 13.1.02008 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на сессии, периоды нахождения на обучении на курсах,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в командировках.

Указанные периоды не включены в педагогический стаж ФИО1, поскольку согласно абзацу 2 п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Суд находит отказ ФИО1 в невключении в специальный стаж указанных периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в служебных командировках незаконным.

Как следует из пояснений истца, материалов дела, ФИО1 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в лабораторно-экзаменационной сессии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в экзаменационной сессии (копия журнала приказов – л.д. 39);

с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ для участия в экзаменационной сессии (копия журнала приказов – л.д. 40);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в учебно-экзаменационной сессии (копия журнала приказов - л.д. 41);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в экзаменационной сессии(копия журнала приказов – л.д. 42);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для сдачи экзаменов и зачетов (копия журнала приказов – л.д. 43);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для сдачи экзаменов (копия журнала приказов – л.д. 44 об);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для сдачи экзаменов (копия диплома – л.д. 29, копия журнала приказов – л.д. 45);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения целевых аттестационных курсов в <адрес> в <данные изъяты> (копия сертификата – л.д. 30, копия приказа директора ПУ-№№ от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 47);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курсов повышения квалификации в <адрес> в <данные изъяты> (копия удостоверения – л.д. 31, копия приказа директора ПУ-№№ от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 48);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курсов повышения квалификации в <адрес> в <данные изъяты> (копия свидетельства – л.д. 32, копия приказа – л.д. 51);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения целевых аттестационных курсов <адрес> в <данные изъяты> (копия сертификата – л.д. 33, копия приказа – л.д. 52);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курсов повышения квалификации в <адрес> в <данные изъяты> (копия свидетельства – л.д. 34, копия приказа – л.д. 60);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения промежуточной аттестации в <данные изъяты> по очно-заочной форме по дополнительной профессиональной образовательной программе «<данные изъяты>» (копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 67, копия справки-вызова – л.д. 81);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения целевых аттестационных курсов в <адрес> в <данные изъяты> (копия справки-подтверждение – л.д. 35, копия приказа – л.д. 68);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения промежуточной аттестации в <данные изъяты> по очно-заочной форме по дополнительной профессиональной образовательной программе «<данные изъяты>» (копия приказа – л.д. 69, копия справки-вызова и справки-подтверждения – л.д. 83);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения промежуточной аттестации в <данные изъяты> по очно-заочной форме по дополнительной профессиональной образовательной программе «<данные изъяты>» (копия приказа – л.д. 70, копия справки-подтверждения – л.д. 83, копия справки-вызова – л.д. 84);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения промежуточной аттестации в <данные изъяты> по очно-заочной форме по дополнительной профессиональной образовательной программе «<данные изъяты>» (копия приказа – л.д. 71, копия справки-вызова – л.д. 84);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения промежуточной аттестации в <данные изъяты> по очно-заочной форме по дополнительной профессиональной образовательной программе «<данные изъяты>» (копия диплома – л.д.36, копия приказа – л.д. 72, копия справки-подтверждения – л.д. 85, копия справки-вызова – л.д. 86);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения комплексных курсов повышения квалификации в <адрес> в <данные изъяты> (копия свидетельства - л.д.37, копия приказа - л.д. 80).

Кроме того, из пояснений истца ФИО1 следует, что, работая в должности <данные изъяты> в плане планирования и организации учебно-воспитательного процесса в ПУ №, он неоднократно направлялся в служебные командировки, пребывание в которых являлось неотъемлемой частью его работы. Так как учредителем ПУ № являлось Министерство образования и науки Челябинской области, находящееся в <адрес>, а также то, что социальные партнеры и иные организации находились за пределами <адрес>, то ему приходилось выезжать в другие населенные пункты для сдачи отчетов, согласования учебно-планирующей документации, утверждения тарификации, участия в совещаниях и семинарах, сдачи документов для лицензирования и аккредитации училища, аттестации педагогических работников, заключения договоров на прохождение производственной практики учащимися.

Согласно материалам дела, пояснениям истца ФИО1 он направлялся в служебную командировку:

с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа директора ПУ -№№ от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ (в <адрес> (копия приказа – л.д. 49);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 50);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа – л.д. 53);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>»(копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 54);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 55);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 56);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа №ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 57);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа – л.д. 58);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа – л.д. 59);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа - л.д. 61);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа – л.д. 62);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа – л.д. 63);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа – л.д. 64);

ДД.ММ.ГГГГ (в <адрес> (копия приказа – л.д. 65);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа – л.д. 66);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 73);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа – л.д. 74);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 75);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа - л.д. 76);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа – л.д. 77);

ДД.ММ.ГГГГ (в <адрес> (копия приказ - л.д. 78);

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копия приказа – л.д. 79).

Согласно справке МАОУ «СОШ №» (л.д. 132), ФИО1 работал в должности <данные изъяты> в средней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За периоды нахождения в учебных отпусках (сессиях), а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему начислялась средняя заработная плата и осуществлялись отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из справки ГБОУ ПОО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133), ФИО1 работал в ГБОУ НПО №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. На период нахождения в служебных командировках и учебных отпусках, на курсах повышения квалификации ФИО1 сохранялась средняя заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

В соответствии с п.9 ст. 30. Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. производится одновременно с назначением им трудовой пенсии. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Согласно ст.ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих правил к уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01. 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что у истца в период нахождения на сессии, курсах повышения квалификации, семинарах, совещаниях и других служебных командировках сохранялась заработная плата. В соответствии с действовавшим на эти периоды законодательством из заработной платы производилась уплата взносов на государственное социальное страхование или страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В Рекомендации Международной организации труда от 24.06.1974 г. №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Пункт 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, и утвержденная приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. №94 Инструкция о порядке заработной платы работникам просвещения закрепляла в Приложении 6 к инструкции Порядок зачета в педагогический стаж время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях (п. 2).

Курсы повышения квалификации для работников, осуществляющих педагогическую деятельность, а также семинары, совещания по педагогической тематике и в рамках осуществления педагогической деятельности по своей сути соотносимы с учебными отпусками.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на сессиях, курсах повышения квалификации и служебных командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказанным факт осуществления ФИО1 педагогической деятельности в спорные периоды или нахождения в оплачиваемых отпусках, на курсах повышения квалификации за периоды которых за истцом сохранялся средний заработок и уплачивались страховые взносы в УПФР..

Следовательно, периоды нахождения на сессии, периоды нахождения на обучении на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 13.1.02008 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в командировках ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж ФИО1

На день подачи ФИО1 заявления в ГУ УПФР в г. Златоусте его специальный стаж с учетом спорных периодов составил <данные изъяты> (<данные изъяты>), следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования ФИО1 о назначении ему досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, так как с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения «Управление пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте» № от ДД.ММ.ГГГГ от об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в служебных командировках, незаконным.

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте» назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на сессии, периоды нахождения на обучении на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 13.1.02008 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в командировках ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Г.А. Фролова

Решение не вступило в законную силу