№2-224/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2018 года с. Сергокала
Резолютивная часть решения суда объявлена 22 октября 2018 года.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 октября 2018 года.
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Курбангаджиева М.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
при секретаре судебного заседания Магомедовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Республике Дагестан о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Республике Дагестан (далее – ГУ – ОПФР по РД) о признании незаконным отказа пенсионного органа в установлении ей досрочной пенсии по старости; об обязании ответчика включить период ее работы в должности учителя математики и информатики в Маммаульской средней общеобразовательной школе с 1 сентября 2000 года до 10 сентября 2015 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня обращения за ее назначением.
Иск мотивирован тем, что для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности она обратилась в Управление ОПФР по РД в Сергокалинском районе. Решением руководителя от 8 августа 2018 года в назначении пенсии было отказано. Отказ мотивирован тем, что у нее нет требуемого льготного стажа работы в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости». Пенсионный орган полагает, что она работала учителем математики по совмещению, а основная штатная должность психолога не предусмотрена для включения в педагогический (льготный) стаж работы списками должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Согласиться с данным решением нельзя. Из изложенного в отказном письме пенсионного органа усматривается, что ответчик не включает в льготный стаж ее работы работу учителем математики в период с 1 сентября 2000 года, когда она была назначена психологом Маммаульской СОШ, считая данную работу основной штатной работой, а работу учителя по математики работой по совмещению. Сам факт ее работы учителем математики в Маммаульской средней общеобразовательной школе ответчик не оспаривает. Между тем, учителем математики она работала задолго до назначения психологом, и с этой должности не увольнялась, работает по настоящее время. В этой связи совмещаемой работой могла быть работа психологом, а не работа учителем математики. В период, когда она совмещала должности психолога и учителя математики, а также учителя информатики, она имела 12-13 часовую нагрузку по названным основным дисциплинам образовательного процесса. Согласно же Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил). С 10 сентября 2015 года она психологом не работает и имеет полную нагрузку по названным дисциплинам (математика и информатика). В связи с указанным период работы учителем математики Маммаульской СОШ со дня назначения психологом в данной школе, то есть с 1 сентября 2000 года и до сокращения должности психолога, следует включить в специальный (льготный) стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Каких-либо запретов учитывать в специальный стаж педагогической работы работу на одной из совмещаемых должностей закон не предусматривает. С учетом данного периода стаж ее работы педагогом превышает 25 лет, что дает ей право на досрочный выход на пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. В виду изложенного, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ», ст. 11 ГК РФ просит признать отказ пенсионного органа в установлении ей досрочной пенсии по старости незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного Фонда России по Республике Дагестан включить период ее работы в должности учителя математики и информатики с 1 сентября 2000 года до 10 сентября 2015 года в Маммаульской средней общеобразовательной школе в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать Государственное учреждение -Отделение пенсионного Фонда России по Республике Дагестан назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» со дня обращения за ее назначением.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям и пояснила, что в 1992 году ее приняли на должность учителя трудового обучения в МКОУ "Маммаульская СОШ". В 1994 году она была переведена учителем математики и информатики. В данной должности она работает и по настоящее время. В 2000 году в школу дали штат психолога и на нее дополнительно возложили обязанности психолога. Как это было отражено в трудовой книжке, она не обратила внимания. В 2015 году штат психолога сократили. При этом у нее сохранились часы учителя математики и информатики.
Представитель ответчика ГУ – ОПФР по РД по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать и пояснил, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от 8 августа 2018 года ей было отказано в установлении пенсии по старости в виду отсутствия требуемого льготного стажа в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 "О страховых пенсиях в РФ» и Постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года "О списках работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости". Согласно трудовой книжке истец сначала была принята на основную работу в должности учителя трудового обучения 1 сентября 1992 года, а с 29 марта 1994 года на нее возложены обязанности учителя математики. Далее, с 1 сентября 2000 года назначена на должность психолога. Совместительство по двум должностям в одном учреждении не предусмотрено. В данном случае имеет место совмещение, когда истец работает по одной штатной должности и совмещает другую работу, то есть истец назначена на основную штатную должность психолога, которая не предусмотрена для включения в педагогический (льготный) стаж.
Выслушав стороны, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.
Согласно исследованному в судебном заседании решению Государственного учреждения - ОПФР по РД в Сергокалинском районе № 3/309306/18 от 8 августа 2018 года, ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости по причине того, что нет требуемого льготного стажа в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 "О страховых пенсиях в РФ» и Постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года "О списках работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости". Согласно трудовой книжке заявитель назначен сначала учителем трудового обучения (1 сентября 1992 года), с 29 марта 1994 года возложены обязанности учителя математики. Далее, с 1 сентября 2000 года назначена на должность психолога. Совместительство по двум должностям в одном учреждении не предусмотрено. В данном случае имеет место совмещение, когда заявитель работает по одной штатной должности и совмещает другую работу. Таким образом, заявитель назначена на основную штатную должность психолога, которая не предусмотрена для включения в педагогический (льготный) стаж.
Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки № ФИО1 следует, что: приказом № 82 от 7 сентября 1992 года назначена учительницей трудового обучения Маммаульской школы; приказом № 106 по ФИО3 от 29 марта 1994 года возложены обязанности учителя математики ФИО3; с 1 сентября 2000 года по приказу Маммаульской СОШ № 45 от 1 сентября 2000 года назначена психологом Маммаульской СОШ.
В судебном заседании были исследованы тарификационные списки учителей Маммаульской СОШ за 2001-2015 годы, в которых занимаемая должность ФИО1 указана как учитель математики и психолог.
В судебном заседании также была исследована книга приказов по Маммаульской СОШ, из которой следует, что приказом № 107 параграф 1 от 29 марта 1994 года ФИО1 переведена учителем математики и информатики; пунктом 2 приказа № 25 от 1 сентября 2000 года на ФИО1 возложены обязанности психолога; приказом № 51 от 10 сентября 2015 года прекращено действие трудового договора с ФИО1, психологом школы, в связи с сокращением должности психолога в школе.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала, что работает директором МКОУ «Маммаульская СОШ» Сергокалинского района РД. 1 сентября 1992 года истец ФИО1 была принята в Маммаульскую СОШ на должность учителя трудового обучения. 29 марта 1994 года она была переведена учителем математики и информатики, так как ранее работавший учитель перевелся в другую школу. При заполнении трудовой книжки в этой части вместо перевода на должность учителя математики она ошибочно указала возложение обязанностей учителя математики. 1 октября 2000 года на ФИО1 были возложены обязанности психолога с сохранением часов учителя математики и информатики. При заполнении трудовой книжки в этой части вместо возложения обязанностей психолога она вновь ошибочно указала, что ФИО1 назначена на должность психолога. В последующем ею были внесены записи в трудовую книжку об аннулировании этих записей № 6 и №7 в трудовой книжке, и вновь внесены записи, соответствующие книге приказов по школе. В 2015 году должность психолога была сокращена и обязанности психолога с ФИО1 были сняты, но при этом она продолжала работать учителем математики и информатики. В данной должности она работает и по настоящее время. Ошибочные записи были внесены ею по не знанию. Она подтверждает, что, действительно, ФИО1 с 1994 года по настоящее время постоянно работает в Маммаульской СОШ в должности учителя математики и информатики. С 1 сентября 2000 года по 10 сентября 2015 года на ФИО1 были возложены дополнительные обязанности психолога. Это она утверждает как директор школы, в которой работала и работает ФИО1.
Оценивая показания свидетеля ФИО4, суд находит их правдивыми и объективными, не доверять им у суда нет оснований. Свидетель была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Ее показания согласуются с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
Таким образом, исследовав и оценив в судебном заседании все представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 в период с 29 марта 1994 года по настоящее время работает учителем математики в МКОУ «Маммаульская СОШ» Сергокалинского района РД, а с 1 сентября 2000 года по 10 сентября 2015 года на нее были возложены обязанности психолога школы.
В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 26.05.2009г.) утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 3 названных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 13 тех же Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), в том числе в общеобразовательных школах всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы).
В «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указана должность учителя в общеобразовательной школе.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с 1 сентября 2000 года по 10 сентября 2015 года работала и в настоящее время работает учителем в МКОУ «Маммаульская СОШ» Сергокалинского района РД. Кроме того, в указанный период на нее дополнительно были возложены обязанности психолога. Следовательно, указанный период работы истца ФИО1 необходимо включить в специальный стаж, дающей ей право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 1 января 2015 года, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. С 1 января 2015 года право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для указанной категории граждан установлено пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из материалов дела усматривается, что с учетом включения периода работы истца ФИО1 с 1 сентября 2000 года по 10 сентября 2015 года учителем в МКОУ «Маммаульская СОШ» Сергокалинского района РД в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ее стаж работы составляет более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Республике Дагестан о защите пенсионных прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Республике Дагестан о защите пенсионных прав удовлетворить.устафаевой П.М. м чно..а ФИО5 в интересах истца ФИО6
Признать отказ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в Сергокалинском районе в установлении ФИО1 досрочной пенсии по старости незаконным.
Обязать ответчика - Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан включить период работы истца ФИО1 с 1 сентября 2000 года до 10 сентября 2015 года в должности учителя математики и информатики в Маммаульской средней общеобразовательной школе Сергокалинского района РД в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать ответчика - Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан назначить истцу ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за ее назначением.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.
Судья Курбангаджиев М.С.