Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 по доверенности от 04.07.2013 года, представителя СНТ «Зеленая Роща» ФИО3, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленая Роща», администрации Белгородского района, ФИО4 о признании недействительным протокола общего собрания и отчетно-выборной конференции СНТ «Зеленая Роща», распоряжения администрации Белгородского района и договора о безвозмездной передаче земельного участка.

Установил:

На основании решения исполнительного комитета Белгородского областного Совета народных депутатов №160 от 26.04.1984 года областному Госплемобъединению был отведен под коллективное садоводство земельный участок площадью 18,1 га.

Из трудовой книжки ФИО1 видно, что он в период с 22.08.1975 года по 05.07.1989 года работал в Белгородском облгосплемобъединении, являлся членом СНТ «Зеленая Роща», которым ему 30.10.1984 года была выдана членская книжка.

Из протокола №2 общего собрания садоводческого товарищества «Зеленая Роща» от 19.04.2008 года следует, что членов общества согласно приложенного списка было решено исключить из членов общества за неуплату членских взносов в течение 2-10 лет, участки которых не обрабатываются, заросли порослями слив и вишен, бурьяном и сорняком. В списке садоводов-любителей СНТ «Зеленая Роща», подлежащих исключению из общества за систематическую неуплату членских взносов и не обработку садовых участков, что привело к зарастанию их сорняками под № 17, участок №250 значится ФИО1 Протоколом отчетно-выборной конференции садоводческого товарищества «Зеленая Роща» от 19.04.2008 года было подтверждено данное решение.

Распоряжением администрации Белгородского района Белгородской области № 30 от 21.01.2010 года земельный участок №250 по адресу : Белгородская область, Белгородский район, СНТ «Зеленая Роща», в границах ОАО «Белгородское» по племенной работе» в собственность бесплатно был передан ФИО4, с которым был заключен договор о безвозмездной передаче земельного участка 17.05.2010 года. 16.06.2010 года им получено свидетельство о государственной регистрации прав на данный земельный участок.

Дело инициировано иском ФИО1. который просит признать недействительным протокол №2 общего собрания и отчетно-выборной конференции СНТ « Зеленая Роща» от 19.04.2008 года, признать недействительным распоряжение администрации Белгородского района от 21.01.2010 года и договор о безвозмездной передачи земли от 17.05.2010 года.

В судебное заседание истец ФИО5 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, ссылаясь на то, что ФИО1 не был извещен о проведении собрания 19.04.2008 года, узнал о решении в ходе рассмотрения дела в июне 2012 года, а также решение собрания противоречит Уставу товарищества, в котором не предусмотрено изъятие земельного участка и исключение из членов товарищества за неуплату членских взносов. Им выделялся земельный участок в пользование, является их собственностью, поэтому распоряжение администрации Белгородского района вынесено с нарушением закона без изъятия земельного участка.

Представитель СНТ «Зеленая Роща» ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что извещения о проведении собрания вывешиваются в нескольких местах и члены СНТ «Зеленая Роща» знают об этом. В Уставе товарищества отражено, что за неуплату членских взносов решением собрания исключаются из членов товарищества. ФИО1 в течение нескольких лет не уплачивал членские взносы и был исключен из СНТ «Зеленая Роща».

Ответчик ФИО4 исковые требования не признает, связи с тем, что ему согласно заявления о вступлении в члены товарищества был предоставлен земельный участок, ранее принадлежащий ФИО1, который был исключен из членов кооператива. Администрацией Белгородского района вынесено распоряжение, на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка ему выдано свидетельство о государственной регистрации права на данный земельный участок.

Представитель администрации Белгородского района ФИО6 иск не признал и пояснил, что распоряжение и договор о безвозмездной передачи земельного участка были вынесены на основании представленных СНТ «Зеленая Роща» необходимых документов, и указанных протоколов общего собрания и отчетно-выборной конференции от 19.04.2008 года.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования необоснованными.

Статьей 47 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного( бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

В Уставе садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая Роща» также закреплено, что к членам Товарищества за неисполнение ими своих обязанностей могут быть применены меры воздействия, предусмотренные Уставом и законодательством Российской Федерации. При систематических или умышленных нарушениях земельного законодательства садовод может быть лишен прав на земельный участок в порядке, определенном ст.47 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ.

В силу ст. 45 ч.1,2(2,4) ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 ЗК РФ.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается принудительно при: использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; систематической неуплаты земельного налога.

Согласно ст. 19 п.1, п.п.8 Федерального закона от 15.04.1998 года « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В судебном заседании установлено, что 19.04.2008 года состоялось общее собрание СНТ «Зеленая Роща» и отчетно-выборная конференция СНТ «Зеленая Роща», на которых было принято решение исключить из членов товарищества злостных неплательщиков членских взносов. Это отражено в протоколе общего собрания №2 и протоколе отчетно- выборной конференции СНТ «Зеленая Роща» от 19.04.2008 года, что 88 человек не платят членские взносы в течение 2-10 лет, участки их не обрабатываются, они заросли порослями слив и вишен, на них бурьян и всевозможный сорняк. Предложение - данных членов общества ( список прилагается) исключить из членов общества, и в дальнейшем к членам общества, нарушающим свои обязанности принимать меры согласно принятого «Устава» было принято единогласно.

К протоколам прилагается список садоводов-любителей СНТ «Зеленая Роща»,подлежащих исключению из общества за систематическую неуплату членских взносов и не обработку садовых участков, что привело к зарастанию их сорняками, в котором под №17 значится ФИО1, земельный участок под №250.

В книге учета СНТ «Зеленая Роща» также указано, что ФИО1 исключен из членов кооператива 19.04.2008 года. Из членской книжки ФИО1 следует, что в период с 1996 года по 2011 год членские взносы им не оплачивались. Истец и его представитель ФИО2 подтвердили, что действительно в этот период членские взносы в СНТ «Зеленая Роща» не оплачивались, земельный участок в течение пяти лет с 2004 по 2009 год ими не обрабатывался. Оплату просроченных членских взносов у них не принимал казначей.

Как пояснила председатель СНТ «Зеленая Роща» ФИО3 ФИО1 была выдан новая членская книжка, так как он сообщил, что решением суда его восстановили в члены Товарищества и обещал принести указанное решение. Поэтому ссылка его представителя ФИО2 на то, что он является членом СНТ «Зеленая Роща» необоснованна.

В Уставе СНТ «Зеленая Роща» отражено, что уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания его членов осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, по телефону, а в дополнении может осуществляться в устной форме с использованием громкоговорящей установки Товарищества. Указанные уведомления доводятся до сведения членов Товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания ( п.76).

ФИО1 и его представитель ФИО2 пояснили, что не знали о проведении общего собрания и отчетно-выборной конференции 19.04.2008 года, их никто не уведомлял. Допрошенная по делу председатель СНТ «Зеленая Роща» ФИО3 пояснила, что уведомление о проведении собрания размещаются на досках объявлений в трех местах на территории Товарищества, и непосредственно рядом с автобусной остановкой и так было и ранее до ее избрания председателем Товарищества. Никаких вопросов по извещению у членов Товарищества никогда не было.

ФИО1 и его представитель ФИО2 также подтвердили, что уведомления о проведении собрания действительно размещаются на досках объявлений, в том числе рядом с автобусной остановкой, но уведомление о проведении собрания 19.04.2008 года они не видели, так как в этот период на дачный участок не ездили.

Статьей 76 вышеуказанного Устава закреплено, что общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более, чем пятьдесят процентов членов Товарищества.

Как видно из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Зеленая Роща» присутствовало 154 человека, а согласно списка в СНТ «Зеленая Роща»- 301 человек, в протоколе отчетно-выборной конференции от 19.04.2008 года указано, что на учете состояли 307 членов общества, что свидетельствует о правомочности общего собрания и отчетно-выборной конференции садоводческого товарищества «Зеленая Роща»

На основании заявления от 10.05.2008 года ФИО4 был принят в члены СНТ «Зеленая Роща» и включен в список садоводов СНТ «Зеленая Роща» на приватизацию земельных участков в собственность.

Распоряжением администрации Белгородского района Белгородской области №30 от 21.01.2010 года « О предоставлении членам садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая Роща» земельных участков в собственность», на основании письма председателя СНТ «Зеленая Роща» и заявления членов товарищества о предоставлении земельных участков в собственность, решения исполнительного комитета Белгородской области Совета депутатов трудящихся от 23.04.1976 года №230 « Об отводе земельного участка под организацию коллективного садоводства предприятий города Белгорода в Яковлевском районе», решения исполкома Белгородского областного Совета народных депутатов от 26.04.1984 года №160 « О недостатках в коллективном садоводстве предприятий, организаций и учреждений в Белгородском районе, в соответствии со ст. 28 ФЗ №66 от 15.04.1998 года, в собственность ФИО4 был предоставлен земельный участок в собственность для садоводства. Во исполнение данного распоряжения администрация Белгородского района с ФИО4 был заключен договор безвозмездной передачи земельного участка рег№2334 от 17.05.2010 года, который был передан ему по акту приема-передачи от 17.05.2010 года. 16.06.2010 года ФИО4 выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок. Границы земельного участка №250, расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, СНТ «Зеленая Роща» были согласованы, что отражено в акте согласования границ земельного участка от 12.12.2008 года и земельному участку согласно кадастрового паспорта земельного участка присвоен кадастровый номер 31:15:0111010:1.

.Статья 218 ч. 2 ГК РФ предусматривает, что право собственности, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 209 ГК РФ ч.1, 2, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по всему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

Собственником спорного земельного участка является ФИО4, доказательств того, что он распорядился своим имуществом путем отчуждения, суду не представлено. Ссылка представителя истца ФИО2 на то, что им как многодетной семье предприятие на ФИО1 выделило в собственность спорный земельный участок, не основана на законе.

Кроме этого, решением Белгородского районного суда от 27.06.2012 года иск ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленая Роща», администрации Белгородского района, ФИО4 о признании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним недействительным и признании права собственности на земельный участок был отклонен. На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда решение вступило в законную силу.

Таким образом, законных оснований для признания протокола общего собрания, отчетно-выборной конференции, распоряжения администрации Белгородского района и договора о безвозмездной передаче земельного участка, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленая Роща», администрации Белгородского района, ФИО4 о признании недействительным протокола общего собрания и отчетно-выборной конференции СНТ «Зеленая Роща», распоряжения администрации Белгородского района и договора о безвозмездной передаче земельного участка признать необоснованным и отклонить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2014 года.

Судья Н.И. Воробьева