ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-224/2014 от 29.01.2014 Ленинскогого районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Р Е Ш Е Н И Е     

             Именем Российской Федерации Дело "номер"

    "дата". Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г., с участием прокурора Демидовой Н.В., при секретаре Кирилловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

    ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета из жилого помещения в общежитии по адресу: "адрес".

    В обосновании иска истец указывает на то, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области от "дата" жилое строение (общежитие), расположенное по адресу: "адрес", находится в оперативном управлении ГУ МВД России по Нижегородской области.

Ответчики являются нанимателями специализированного жилого помещения в общежитии. В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ, Положением об общежитии, утвержденном приказом начальника УВД по Нижегородской области от "дата" "номер", жилое помещение (общежитие) предназначено для проживания в нем сотрудников органов внутренних дел в период службы в органах внутренних дел. ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с "дата". Приказом ГУВД по Нижегородской области от "дата" "номер"с уволен из органов внутренних дел по ст.58 п. «А» (по собственному желанию) Закона РФ «О милиции». В настоящее время он проходит службу в ГУФСИН России по Нижегородской области. Таким образом, ФИО1 и члены его семьи утратили право пользования жилым помещением. Ответчики выезжать и сниматься с регистрационного учета из общежития отказываются. Истец просит признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: "адрес"., выселить ответчиков из общежития по адресу: "адрес" и снять их с регистрационного учета.

    В судебном заседании представитель истца - ГУ МВД России по Нижегородской области по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, обстоятельства, указанные в иске, подтвердила.

    В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 с иском не согласны, пояснив, что не считают, что они утратили право пользования спорным жилым помещением, проживают в данном жилом помещении длительное время, ФИО1 спорное жилое помещение было предоставлено в "дата" в связи со службой в органах внутренних дел. Поскольку он имеет стаж работы в органах внутренних дел более 10 лет, то по законодательству, действовавшему на период предоставления ему спорного жилого помещения, он не может быть выселен из общежития. Другого жилого помещения для проживания у них не имеется.

    Представители третьих лиц - УФМС России по Нижегородской области, Управления образования администрации Ленинского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего в иске отказать, проверив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

    Согласно п.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

    Согласно п. 1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

    Судом установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: "адрес" находится в оперативном управлении ГУ МВД России по Нижегородской области на основании свидетельства о государственной регистрации права "номер" от "дата" г.

     ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Нижегородской области в период с "дата" года. Приказом ГУВД по Нижегородской области от "дата" "номер" он уволен из органов внутренних дел по ст.58 п. «А» (по собственному желанию) Закона РФ «О милиции».

    В связи с выполнением служебных обязанностей в органах внутренних дел ФИО1 в "дата" было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: "адрес".

    ФИО1 зарегистрирован в общежитии по адресу: "адрес" с "дата" г., проживает и зарегистрирован в общежитии до настоящего времени.

    Вместе с ним проживают и зарегистрированы члены его семьи: супруга ФИО2 – зарегистрирована с "дата" г., ее дочь от первого брака ФИО3, "дата" года рождения, его сын ФИО4, "дата" года рождения, что подтверждается карточками регистрации.

    В соответствии с "Примерным положением об общежитиях", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. N 328 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726), общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы. Жилая площадь в общежитиях предоставляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находится общежитие. Выдается ордер на занятие жилого помещения в общежитии.    В соответствии с Положением об общежитии, утвержденного приказом начальника УВД Нижегородской области от "дата" г. "номер" общежитие, расположенное по адресу: "адрес", предназначается для проживания в нем сотрудников органов внутренних дел в период службы в органах внутренних дел.

    В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего при фактическом вселении ответчика в жилое помещении, не требовалось письменной формы договора найма жилого помещения в общежитии, его заключение осуществлялось путем выдачи ордера и открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

    В соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона).

    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6, 10 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений не могут быть выселены, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Согласно ст.110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

    Согласно ч.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

    Установлено, что правоотношения между истцом и ответчиком возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, спорное жилое помещение в общежитии ему было предоставлено в "дата". Поэтому к указанным правоотношениям должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР.

    Поскольку ответчик ФИО1 проработал в органах внутренних дел более 10 лет, он относится к категории лиц, которые в соответствии с п. 6 ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений.

    С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета из общежития по адресу: г"адрес". отказать.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета из общежития по адресу: "адрес". отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Н.Г.Фомичева