Дело №2-224/2023
УИД: 35RS0021-01-2023-000330-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тарногский Городок 18 декабря 2023 года
Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,
с участием ответчика ИП Овсянниковой Л.А.,
при секретаре Чирковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тотемского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Овсянниковой Л.А. о признании действий в ограничении прав потребителей противоправными и устранении нарушений,
установил:
Тотемский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее – Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Овсянниковой Л.А. (далее – ИП Овсянниковой Л.А.) о признании действий в ограничении прав потребителей противоправными и устранении нарушений.
В обоснование иска указало, что на основании приказа Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от 10.11.2022. № 198 «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к жировке отдельных видов товаров средствами идентификации», задания на проведение приятии без взаимодействия с контролируемыми лицами от 12.12.2022, в соответствии ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле» и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведено 19.01.2023 в период с 13:00 час. до 13:30 час. по адресу: Вологодская область, г. Тотьма, ул. Советская, д.38, контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ), в сети Интернет https:// gov.crpt.ru.
В ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в теле «Товары с незарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговой точке ИП Овсянниковой (ИНН 351700006480. ОГРН 304353536601076 от 31.12.2004), по адресу: «161560, Вологодская обл. с. Тарногский Городок ул. Советская, д.17, обувной продукции с нарушением требований законодательства: реализована обувная продукция «Сапоги утепл., AU-0950121, Марс, густой черный, размер37» (карточка отклонения от 05.12.2022), код товара 04620098354432. по цене 5200 руб., чек реализацию № от 21.11.2022, с кодом маркировки RE0EM7NSPQAlbWNvYzQzYzlla2Vl; реализована обувная продукция «2-035-В01 Nordman Next сапоги дошкольный, черные с липучкой, размер 29» (карточка отклонения от 13.12.2022), код товара 04610038046787, по цене 4500 руб., чек на реализацию № от 03.12.2022г., с кодом маркировки RE0EMVuuIEMlci9xb3IwPWxscXRr; реализована обувная продукция «1-757-В01 Nordman Boom туфли летние ("Сандалии"), Малодетские, цвет синий, размер 23» (карточка отклонения от 27.12.2022), код товара 04610038546775, по цене 1580 руб., чек на реализацию № от 23.12.2022, с кодом маркировки RE0EMVulwVdiMXNpaTFtdXk4N3Zj.
Указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что подтверждается актом №22/02-24 от 19.01.2023, в связи с чем ИП Овсянниковой Л.А. территориальным отделом объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №37/02-24 от 19.01.2023. Указанное предостережение направлено заказным письмом с уведомлением, вручено адресату 01.02.2023.
24.04.2023 в период с 09:00 час. до 09:30 час., в ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с незарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговых точках ИП Овсянниковой Л.А. по адресу: «161560, Вологодская обл. с. Тарногский Городок ул. Советская, д.17, обувной продукции с нарушением требований законодательства: реализована обувная продукция «Детская обувь 4-762-D02 Nordman Teen Сапоги из ЭВА утепленные, подростковые, цвет Черный, размер 37» (карточка отклонения от 05.04.2023) код товара 04610038478946, по цене 1800 руб., чек на реализацию № от 05.04.2023, с кодом маркировки 0104610038478946215zimm.d3v4hdw; по адресу: 161380, Вологодская обл., с. Нюксеница, ул. Трудовая, д. 20; реализована обувная продукция «Обувь Nordman 1-2078-R03 Nordman Rocket сапоги из ЭВА с подошвой из ПУ утепленные, с манжетой из вельвета, малодетские, цвет оранжевый, подошва серая, размер 22/23» (карточка отклонения от 04.04.2023), код товара 04610038767804, по цене 1700 руб., чек на реализацию № о 04.04.2023, с кодом маркировки 0104610038767804215qv&(Z0ici=ЕB9180BD9.
Указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что подтверждается актом №156/02-24 от 24.04.2023г., после чего выдано также предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №171/02-24 24.04.2023 и было направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>. Указанная электронная почта размещена в карточке личного кабинета ИП Овсянниковой Л.А. в системе ГИС МТ.
30.05.2023 в период с 09:30 час. до 10:00 час. в ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с незарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговых точках ИП Овсянниковой Л.А., обувной продукции с нарушением требований законодательства по адресу: 161560 Вологодская обл. с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 17: реализована обувная продукция «6-028-R02 Nordman Kleo сапоги женские из ОВА подошвой ТЭП. утепленные коричневый/песочный, размер 38/39» (карточка отклонения 28.04.2023г.), код товара 04610038250733, по цене 1980 руб., чек на реализацию № от 27.04.2023, с кодом маркировки REOEMVuxPOOl aS4yZGFqbnEwcGdv; реализована обувная продукция «23-902-В02 Nordman Jump полуботинки типа «кроссовые школьные, цвет синий, размер 33» (карточка отклонения от 17.04.2023), код товара 04610038574891, по цене 1800 руб., чек на реализацию № 12.04.2023 с кодом маркировки RE0EMVu2Lys4NmxrYjBvYmFybTdF по адресу: 161380 Вологодская обл. с. Нюксеница, ул. Трудовая, д. 20: реализована обувная продукция «1-2012-Е02 Nordman Boom туфли летние ("Сандалии») малодетские, цвет желтый, размер 26» (карточка отклонения от 16.04.2023г.), код товара 04610038721233 по цене 1900 руб., чек на реализацию № от 10.04.2023, с кодом маркировки RE0EMVu4atFhRlVYbEtvYSF1UT9VOTEwMDk40Q=; реализована обувная продукция «1-2078-R03 Nordman Rocket сапоги из ЭВА с подошвой ПУ утепленные, с манжетой из вельвета. Малодетские, цвет оранжевый, подошва серая размер 22/23» (карточка отклонения от 04.04.2023), код товара 04610038767804, по цене 1700 руб., чек на реализацию № от 04.04.2023, с кодом маркировки REOEMVu5ILwleXYmKFowaWNqPUVCOTE4MEJEOQ==.
Указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что подтверждается актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 218/02-24 от 30.05.2023, после чего было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №228/02-24 от 30.05.2023, направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>
Также 09.08.2023 в период с 09:30 час. до 10:00 час., в ходе проведен мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары незарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговых точках ИП Овсянниковой Л.А. обувной продукции с нарушением требований законодательства: по адресу: 161560 Вологодская обл. с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 17: реализована обувная продукция «1-106-R04 Nordman Jet сапоги малодетские из ЭВ утепленные с манжетой из вельвета, розовые, размер 22/23» (карточка отклонения 08.07.2023), код товара 04610038227551, по цене 1400 руб., чек на реализацию № от 08.07.2023г., с кодом маркировки RE0EMVuw4181LGcwZ2M7RDEsbW55; по адресу: 161380 Вологодская обл. с. Нюксеница. ул. Трудовая, д. 20: реализована обувная продукция «9-1180-В05 Nordman Schlops сабо из ЭВА, Детская, цвет синий, размер 27/28» (карточка отклонения от 24.07.2023), код товара 04610038651158. по не 690 руб., чек на реализацию № от 24.07.2023г., с кодом маркировки RE0EMVu3WRY 1 WCxIb2UoTVhEX25ROTEwMEJFOQ==.
Указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что подтверждается актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований 366/02-24 от 09.08.2023, после чего было выдано предостережение о допустимости нарушения обязательных требований №326/02-24 от 09.08.2023г. и было направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>
31.08.2023 в период с 09:00 час. до 09:30 час., в ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с зарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговой точке ИП Овсянниковой Л.А. по адресу: 161380, Вологодская область, с. Нюксеница, ул. Трудовая, д. 20, обувной продукции с нарушением требований законодательства: реализована обувная продукция «1-111-D05 Nordman Kids сапоги малодетские из ЭВА, утепленные, с манжетой из вельвета, лайм, размер 22/23» (карточка отклонения от 22.08.2023), код товара 04610038068031, по цене 1500 руб., чек на реализацию № от 22.08.2023, с кодом маркировки RE0EMVuucz81VERDUlpkallaSlpCOTE4MEJEOQ=:
Указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что подтверждается актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 385/02-24 от 31.08.2023, после чего выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №351/02-24 от 31.08.2023 и было направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>
23.10.2023 в период с 10:00 час до 10:30 час., в ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с зарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговой точке ИП Овсянникова Л.А, по адресу: 161380, Вологодская обл., с. Нюксеница, ул. Трудовая, д. 20, обувной продукции с нарушением требований законодательства: реализована обувная продукция «1-111-R10 Nordman Kids сапоги малодетские из ЭВА, пленные, с манжетой из вельвета, розовые, размер 26/27» (карточка отклонения от 07.09.2023),код товара 04610038068178, по цене 1500 руб., чек на реализацию № от 07.09.2023, с кодом маркировки RE0ЕMVuuc911 Lv87KipXS2kl Z3 A40TE4MDkzОQ==
Указанные коды маркировки не зарегистрированы всистеме ГИС МТ, что подтверждается актом №452/02-23 от 23.10.2023, после чего выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №411/02-23 от 23.10.2023 и направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>
14.11.2023 в период с 10:00 час. до 10:30 час., в ходе проведения мониторинга, безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с регистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговой точке ИП Овсянникова Л.А. по адресу:. 161560, Вологодская Тарногский район, с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 17, обувной продукции с тушением требований законодательства: реализована обувная продукция «1-912-В04 Nordman Flash Сапоги из ЭВА, утепленные, с манжетой из вельвета, Малодетские, цвет Синий, подошва оранжевая, размер 24/25» (карточка отклонения от 04.10.2023), код товара 04610038613231, по цене 1700 руб., чек на реализацию № от 04.10.2023, с кодом маркировки RE0EMVu2x081LG5tdiV4ZS5xZXQ3
Указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что утверждается актом № 487/02-23 от 14.11.2023, после чего выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №445/02-23 с 14.11.2023 и направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>
В период с 01.07.2020 по 29.05.2023 при реализации обувной продукции ИП Овсянниковой Л.А. системой ГИС МТ в разделе «Товары незарегистрированными кодами зафиксировано 588 отклонений; в период с 30.05.2023 09.08.2023- 17 отклонений; с 31.07.2023 по 30.08.2023 - 12 отклонений; с 01.09.2023 по 01.10.2023 - 1 отклонение и в периоде 01.10.2023 по 31.10.2023 - 19 отклонений.
Указанные отклонения свидетельствуют о том, что ИП Овсянникова Л.А после получения предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований № 37/02-24 от 19.01.2023, №171/02-24 от 24.04.2023,№228/02-24 от 30.05.2023, №326/02-24 09.08.2023, №351/02-24 от 31.08.2023, №411/02-23 от 23.10.2023, №445/02-24 от 14.11.2023 продолжает осуществлять продажу обувной продукции с незарегистрированными кодами.
Исходя из сведений, отображенных в системе ГИС МТ в карточке личного кабинета ИП Овсянникова Л.А. является участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Истец считает, что у ИП Овсянниковой Л.А. имелась возможность для соблюдения требований, установленных Постановлением Правительства РФ №860, однако она не приняла все зависящие от неё меры по их выполнению.
В связи с тем, что ИП Овсянникова Л.А. не принимает мер по исполнению предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований № 37/02-24 19.01.2023, №171/02-24 от 24.04.2023, №228/02-24 от 30.05.2023, №326/02-24 от 09.08.2023, №351/02-24 от 31.08.2023, №411/02-23 от 23.10.2023, №445/02-24 от 14.11.2023, Тотемский территориальный отдел исчерпал все меры в пределах полномочий административного органа в отношении ИП Овсянниковой Л.А., учитывая ограничения установленные Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенное организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", просят признать действия ответчика в части реализации обувной продукции с кодами маркировки, не зарегистрированными в системе ГИС МТ противоправными; обязать ответчика прекратить реализацию обувной продукции с кодами маркировки, не зарегистрированными в системе ГИС МТ, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; при удовлетворении иска обязать ИП Овсянникову Л.А. довести установленном судом срок через средства массовой информации или иным способом сведения потребителей решение суда.
В судебное заседание представитель истца - Управления Роспотребнадзора, не направлен, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик Овсянникова Л.А. в судебном заседании исковые требования признала.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 7 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.
Согласно п. 12 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации.
В соответствии с п.5, п.16 ст.20.1 того же закона участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.20.1 того же закона государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Исходя из п.12 "Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Регистрация участников оборота товаров в информационной системе мониторинга и предоставление им доступа к личному кабинету осуществляются оператором на основании сведений, представленных участниками оборота товаров оператору в электронной форме (п.13 Правил).
Пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу подпункта "д" пункта 2 Постановления Правительства N 860 в редакции от 30.06.2020 с 1 июля 2020 г. вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860 и Правила маркировки обувных товаров соответственно) установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 2 названного постановления.
Согласно п.22 «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 N 860, ответственность за достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота обувных товаров, представляющие информацию.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ИП Овсянникова Л.А. осуществляет реализацию продукции, предназначенной для детей и подростков в магазине по адресу: 161560, Вологодская область, с. Тарногский Городок, ул. Советская д.17 и по адресу: 161380, Вологодская область, с. Нюксеница, ул. Трудовая, д. 20
На основании приказа Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от 10.11.2022. № 198 «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к жировке отдельных видов товаров средствами идентификации», задания на проведение приятии без взаимодействия с контролируемыми лицами от 12.12.2022, в соответствии ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле» и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведено 19.01.2023 в период с 13:00 час. до 13:30 час., по адресу: Вологодская область, г. Тотьма, ул. Советская, д.38, контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в сети Интернет https://gov.crpt.ru.
В ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с незарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговой точке ИП Овсянниковой по адресу: «161560, Вологодская обл. с. Тарногский Городок ул. Советская, д.17, обувной продукции с нарушением требований законодательства: сапог утепл., AU-0950121, Марс, густой черный, размер37» (карточка отклонения от 05.12.2022), код товара 04620098354432. по цене 5200 руб., чек реализацию № от 21.11.2022, с кодом маркировки RE0EM7NSPQAlbWNvYzQzYzlla2Vl; 2-035-В01 Nordman Next сапог дошкольных, черных с липучкой, размер 29» (карточка отклонения от 13.12.2022), код товара 04610038046787, по цене 4500 руб., чек на реализацию № от 03.12.2022, с кодом маркировки RE0EMVuuIEMlci9xb3IwPWxscXRr; «1-757-В01 Nordman Boom туфель летних ("сандалии"), малодетских, цвет синий, размер 23» (карточка отклонения от 27.12.2022), код товара 04610038546775, по цене 1580 руб., чек на реализацию № от 23.12.2022, с кодом маркировки RE0EMVulwVdiMXNpaTFtdXk4N3Zj.Указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что подтверждается актом №22/02-24 от 19.01.2023, в связи с чем ИП Овсянниковой Л.А. истцом было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №37/02-24 от 19.01.2023. Указанное предостережение вручено адресату 01.02.2023.
24.04.2023 в период с 09:00 час. до 09:30 час., в ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с незарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговых точках ИП Овсянниковой Л.А., обувной продукции с нарушением требований законодательства: «4-762-D02 Nordman Teen Сапоги из ЭВА утепленные, подростковые, цвет черный, размер 37» (карточка отклонения от 05.04.2023) код товара 04610038478946, по цене 1800 руб., чек на реализацию № от 05.04.2023, с кодом маркировки 0104610038478946215zimm.d3v4hdw; по адресу: 161380, Вологодская обл., с. Нюксеница, ул. Трудовая, д. 20; «обувь Nordman 1-2078-R03 Nordman Rocket сапоги из ЭВА с подошвой из ПУ утепленные, с манжетой из вельвета, малодетские, цвет оранжевый подошва серая, размер 22/23» (карточка отклонения от 04.04.2023), код товара 04610038767804, по цене 1700 руб., чек на реализацию № от 04.04.2023, с кодом маркировки 0104610038767804215qv&(Z0ici=ЕB9180BD9, указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что подтверждается актом №156/02-24 от 24.04.2023, после чего выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №171/02-24 24.04.2023 и было направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты> размещенной в карточке личного кабинета ИП Овсянниковой Л.А. в системе ГИС МТ.
30.05.2023 в период с 09:30 час. до 10:00 час. в ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с незарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговых точках ИП Овсянниковой Л.А., обувной продукции с нарушением требований законодательства по адресу: 161560 Вологодская обл. с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 17: реализована обувная продукция «6-028-R02 Nordman Kleo Сапоги женские из ОВА подошвой ТЭП. утепленные коричневый/песочный, размер 38/39» (карточка отклонения 28.04.2023г.), код товара 04610038250733, по цене 1980 руб., чек на реализацию № от 27.04.2023, с кодом маркировки REOEMVuxPOOl aS4yZGFqbnEwcGdv; «23-902-В02 Nordman Jump полуботинки типа «кроссовые школьные, цвет синий, размер 33» (карточка отклонения от 17.04.2023г.), код товара 04610038574891, по цене 1800 руб., чек на реализацию № 12.04.2023 с кодом маркировки RE0EMVu2Lys4NmxrYjBvYmFybTdF по адресу: 161380 Вологодская обл. с. Нюксеница, ул. Трудовая, д. 20: «1-2012-Е02 Nordman Boom туфли летние ("Сандалии») малодетские, цвет желтый, размер 26» (карточка отклонения от 16.04.2023г.). код товара 04610038721233. по цене 1900 руб., чек на реализацию № от 10.04.2023, с кодом маркировки RE0EMVu4atFhRlVYbEtvYSF1UT9VOTEwMDk40Q=; «1-2078-R03 Nordman Rocket сапоги из ЭВА с подошвой ПУ утепленные, с манжетой из вельвета, малодетские, цвет оранжевый, подошва серая размер 22/23» (карточка отклонения от 04.04.2023), код товара 04610038767804, по цене 1700 руб., чек на реализацию № от 04.04.2023, с кодом маркиров REOEMVu5ILwleXYmKFowaWNqPUVCOTE4MEJEOQ== Указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что подтверждается актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 218/02-24 от 30.05.2023, после чего выдано предостережение недопустимости нарушения обязательных требований №228/02-24 от 30.05.2023 и направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>
Также 09.08.2023 в период с 09:30 час. до 10:00 час., в ходе проведен мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары незарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговых точках ИП Овсянниковой Л.А. обувной продукции с нарушением требований законодательства: по адресу: 161560 Вологодская обл. с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 17: «1-106-R04 Nordman Jet сапоги малодетские из ЭВ утепленные с манжетой из вельвета, розовые, размер 22/23» (карточка отклонения 08.07.2023), код товара 04610038227551, по цене 1400 руб., чек на реализацию № от 08.07.2023г., с кодом маркировки RE0EMVuw4181LGcwZ2M7RDEsbW55; по адресу: 161380 Вологодская обл. с. Нюксеница. ул. Трудовая, д. 20: реализована обувная продукция «9-1180-В05 Nordman Schlops сабо из ЭВА, детская, цвет синий, размер 27/28» (карточка отклонения от 24.07.2023), код товара 04610038651158. по не 690 руб., чек на реализацию № от 24.07.2023г., с кодом кировки RE0EMVu3WRY 1 WCxIb2UoTVhEX25ROTEwMEJFOQ==, указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что подтверждается актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований 366/02-24 от 09.08.2023, исходя из чего также было выдано предостережение о допустимости нарушения обязательных требований №326/02-24 от 09.08.2023г. и было направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>. 31.08.2023 в период с 09:00 час. до 09:30 час., в ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с зарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговой точке индивидуального предпринимателя Овсянниковой Л.А. по адресу: 161380, Вологодская область, с. Нюксеница. ул. Трудовая, д. 20, обувной продукции с нарушением требований законодательства: реализована обувная продукция «1-111-D05 Nordman Kids сапоги малодетские из ЭВА, утепленные, с манжетой из вельвета, лайм, размер 22/23» (карточка отклонения от 22.08.2023), код товара 04610038068031, по цене 1500 руб., чек на реализацию № от 22.08.2023, с кодом маркировки RE0EMVuucz81VERDUlpkallaSlpCOTE4MEJEOQ=:Указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что подтверждается актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 385/02-24 от 31.08.2023, после чего было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №351/02-24 от 31.08.2023 и было направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>
23.10.2023 в период с 10:00 час до 10:30 час., в ходе проведения мониторинга без опасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с зарегистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговой точке ИП Овсянникова Л.А, по адресу: 161380, Вологодская обл.. с. Нюксеница, ул. Трудовая, д. 20, обувной продукции с нарушением требований законодательства: реализована обувная продукция «1-111-R10 Nordman Kids сапоги малодетские из ЭВА, купленные, с манжетой из вельвета, розовые, размер 26/27» (карточка отклонения от 07.09.2023),код товара 04610038068178, по цене 1500 руб., чек на реализацию № от 07.09.2023, с кодом маркировки RE0ЕMVuuc911 Lv87KipXS2kl Z3 A40TE4MDkzОQ==Указанные коды маркировки не зарегистрированы всистеме ГИС МТ, что подтверждается актом №452/02-23 от 23.10.2023, исходя из чего было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №411/02-23 от 23.10.2023 и было направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>
14.11.2023 в период с 10:00 час. до 10:30 час., в ходе проведения мониторинга, безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с регистрированными кодами» выявлен факт реализации в торговой точке ИП Овсянникова Л.А. по адресу:. 161560, Вологодская Тарногский район, с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 17, обувной продукции с тушением требований законодательства: реализована обувная продукция «1-912-В04 Nordman Flash Сапоги из ЭВА, утепленные, с манжетой из вельвета, малодетские, цвет Синий, подошва оранжевая, размер 24/25» (карточка отклонения от 04.10.2023), код товара 04610038613231, по цене 1700 руб., чек на реализацию № от 04.10.2023, с кодом маркировки RE0EMVu2x081LG5tdiV4ZS5xZXQ3. Указанные коды маркировки не зарегистрированы в системе ГИС МТ, что утверждается актом № 487/02-23 от 14.11.2023, после чего было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №445/02-23 с 14.11.2023 и было направлено по адресу электронной почты: <данные изъяты>
В период с 01.07.2020 по 29.05.2023 при реализации обувной продукции ИП Овсянниковой Л.А. системой ГИС МТ в разделе «Товары незарегистрированными кодами зафиксировано 588 отклонений; в период с 30.05.2023 09.08.2023- 17 отклонений; с 31.07.2023 по 30.08.2023 – 12 отклонений; с 01.09.2023 по 01.10.2023 – 1 отклонение и в периоде 01.10.2023 по 31.10.2023 – 19 отклонений.
Указанные отклонения свидетельствуют о том, что ИП Овсянникова Л.А после получения предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований № 37/02-24 от 19.01.2023, №171/02-24 от 24.04.2023,№228/02-24 от 30.05.2023, №326/02-24 09.08.2023, №351/02-24 от 31.08.2023, №411/02-23 от 23.10.2023, №445/02-24 от 14.11.2023 продолжает осуществлять продажу обувной продукции с незарегистрированными кодами.
Исходя из сведений, отображенных в системе ГИС МТ в карточке личного кабинета ИП Овсянникова Л.А. является участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Судом установлено, что ИП Овсянникова Л.А. не принимала мер к исполнению предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований № 37/02-24 19.01.2023, №171/02-24 от 24.04.2023, №228/02-24 от 30.05.2023, №326/02-24 от 09.08.2023, №351/02-24 от 31.08.2023, №411/02-23 от 23.10.2023, №445/02-24 от 14.11.2023. Ею не приняты все зависящие от неё меры по соблюдению требований, установленных Постановлением Правительства РФ №860.
На основании изложенного суд полагает удовлетворить требования истца о признаний действий ИП Овсянниковой Л.А. незаконными в части реализации обувной продукции с кодами маркировки, не зарегистрированными в системе ГИС МТ противоправными и обязании ответчика прекратить реализацию обувной продукции с кодами маркировки, не зарегистрированными в системе ГИС МТ, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В данной части суд полагает возможным обязать ИП Овсянникову Л.А. довести до сведения потребителей сообщение о решении суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу путем размещения информации в наглядной и доступной форме на информационных стендах в свих торговых точках по адресу:161560, Вологодская область, с. Тарногский Городок, ул. Советская д.17; 161380, Вологодская область, с. Нюксеница, ул. Трудовая, д. 20 в удобном для ознакомления месте.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Тотемского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателюОвсянниковой Л.А. о признании действий в ограничении прав потребителей противоправными и устранении нарушений, удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Овсянниковой Л.А. (ИНН 351700006480, ОГРН 304353536601076) выразившиеся в реализации обувной продукции с кодами маркировки, не зарегистрированными в системе ГИС МТ, противоправными.
Обязать индивидуального предпринимателя Овсянникову Л.А. (ИНН 351700006480, ОГРН 304353536601076) прекратить реализацию обувной продукции с кодами маркировки, не зарегистрированными в системе ГИС МТ, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать индивидуального предпринимателя Овсянникову Л.А. (ИНН 351700006480, ОГРН 304353536601076) довести до сведения потребителей сообщение о решении суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу путем размещения информации в наглядной и доступной форме на информационном стендах в магазинах, расположенных по адресу: 161560, Вологодская область, с. Тарногский Городок, ул. Советская, д.17; 161380, Вологодская область, с. Нюксеница, ул. Трудовая, д.20 в удобном для ознакомления месте.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Овсянниковой Л.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Н.Н.Еина