Дело № 2-2251/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2014 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Барашковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в части, взыскании излишне уплаченных денежных средств,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере <данные изъяты> по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ним и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области.
В обоснование иска ФИО1 указал, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>., ответчиком была неверно рассчитана выкупная цена земельного участка в сумме <данные изъяты> исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной <данные изъяты>, поскольку решением Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
Уточнив исковые требования, ФИО1 просил признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления пунктом 2.2 договора цены земельного участка в размере <данные изъяты>, взыскать излишне уплаченные по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты>.
С учетом характера заявленных исковых требований по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен Департамент бюджета и финансов Смоленской области.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ФИО2 ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что при продаже земельного участка ответчиком был произведен расчет выкупной цены земельного участка, не соответствующий положениям Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», что является основанием для признания недействительной сделки купли-продажи в части установления цены участка в размере <данные изъяты>
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО4 в судебном заседании требования не признала, указав, что цена как существенное условие договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ была согласована с покупателем при заключении договора. Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка была заменена на рыночную стоимость в целях освобождения истца от обязанности оплачивать налог на землю в завышенном размере, иных правовых последствий по исполненным обязательствам, в том числе по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, судебное решение Промышленного районного суда г.Смоленска не влечет.
Третье лицо Департамент бюджета и финансов Смоленской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
На основании ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В силу ч. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно ч. 1 ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.
Таким образом, по смыслу указанных норм, цена недвижимого имущества является существенным условием договора купли-продажи.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ответчиком Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области на основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № (л.д. 9).
Согласно п.п. 2.1., 2.2 договора цена земельного участка установлена в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в размере <данные изъяты>
Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, предусмотрен ст. 36 ЗК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 3 части 1.1 ст. 36).
Согласно пункту 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, если такой участок расположен в городах с численностью населения менее 3 миллионов человек.
В соответствии с Законом Смоленской области № 6-з от 21 февраля 2012 года «Об установлении цены земельного участка на территории Смоленской области» до 1 июля 2012 года лица, указанные в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", приобретают земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по цене, составляющей 0,15 процента кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно этому порядку выкупная стоимость земли включает в себя кадастровую стоимость земли и поправочный коэффициент.
Кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на момент совершения сделки составляла сумму <данные изъяты>
Формирование условий о выкупной цене в договоре купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено в соответствии с требованиями закона, в том числе в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Так, в акте установления выкупной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выкупная цена земли была рассчитана исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в сумме <данные изъяты> (л.д.13).
Истец не согласен с размером кадастровой стоимости, учтенной при определении выкупной цены, полагая, что для определения выкупной цены должна быть учтена установленная судебным решением в размере рыночной стоимости кадастровая стоимость земельного участка <данные изъяты>, что не свидетельствует о ничтожности договора в части установления цены.
Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости в судебном порядке.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ определена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес>, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № в размере рыночной стоимости земельного участка, соответствующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
Согласно статье 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (пункт 2).
Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ применительно к правоотношениям между ФИО1 и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего гражданского дела, поскольку указанный судебный акт принят в соответствии с иными установленными конкретными обстоятельствами, имевшими место по другому спору. Судебным решением кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости определена для целей его налогообложения (л.д.21).
Обстоятельств преюдициального характера относительно совершенной сделки купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит и поэтому не может влиять на законность оспариваемого истцом договора.
Замена кадастровой стоимости земельного участка на рыночную стоимость не влечет за собой признания сделок с этим земельным участком, совершенных по цене, определенной в соответствии с требованиями закона на основании кадастровой стоимости земельного участка до ее пересмотра в порядке п.3 ст.66 ЗК РФ недействительными.
Истец приобрел право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и с кадастровой стоимостью <данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО1 и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ, условия которого сторонами исполнены в полном объеме.
При совершении сделки законные права и интересы истца этим договором не были нарушены, поскольку выкупная цена земельного участка была определена в соответствии с требованиями закона и в этой связи оснований для признания договора недействительным в части выкупной цены не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в части, взыскании излишне уплаченных денежных средств не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
в иске ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании недействительным пункта 2.2 договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ в части выкупной цены земельного участка, взыскании излишне уплаченных по договору купли-продажи земельного участка денежных средств в сумме <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.
Председательствующий К.М.Макарова