Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 05 февраля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Омскоблводопровод» о признании долга отсутствующим, об обязании произвести списание задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омскоблводопровод» (далее – АО «Омскоблводопровод», ответчик) о признании начисленного долга в размере 151691,3 рублей по состоянию на 28.08.2020 отсутствующим, возложении на ответчика обязанности произвести списание задолженности в размере 151691,3 рублей по состоянию на 28.08.2020.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 14.04.2020 на основании договора купли-продажи приобрела для ведения хозяйства и огородничества домик, расположенный по адресу: <адрес>. Перед покупкой осмотрела домик, счетчики были опломбированы, вода и электроэнергия имелись в наличии. 01.06.2020 заехала в домик и начала пользоваться водой и электроэнергией. На следующий день обратилась к ответчику за переоформлением договора на свое имя. Главный специалист продиктовала заявление на перевод лицевого счета на ее имя и сообщила, что задолженности за водоснабжение нет. Спустя два месяца с начала пользования водоснабжением и электроэнергией ей выписали штраф в размере 151691,30 рублей по причине того, что неверно составлено заявление. Считает, что ее вины в написании заявления нет, поскольку она его писала под диктовку специалиста, в связи с чем, просит признать наличие начисленного долга в размере 151691,30 рублей по состоянию на 20.08.2020 отсутствующим и обязать ответчика списать отсутствующую задолженность.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Указала, что отключенное водоснабжение восстановлено прежним собственником еще 2019 году, она при покупке дома не знала о проблемах прибора учета. Услуги по водоснабжению оплачивала по показаниям прибора учета, который по ее убеждению работал в нормальном режиме, имел опломбировку. Со стороны истца отсутствуют признаки злоупотребления и недобросовестного поведения.

Представитель ответчика АО «Омскоблводопровод» - ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Пояснил, что 05.06.2019 произведено отключение прибора учета воды в спорном жилой доме. С этого периода никто из собственников не обращался с заявлением о восстановлении водоснабжения, вплоть до 01.06.2020. При этом 02.06.2020 истец собственноручно подписала договор именно на колоночное потребление воды, а также заявление на восстановление водоснабжения, соответственно, в этот период знала о том, что у прежнего собственника имело место отключение прибора учета. Истец утверждает, что имелся в доме установленный прибор учета, однако прибор учета не был опломбирован, после восстановления водоснабжения со стороны сотрудников их организации он подлежал опломбировке. Поэтому в любом случае имеет место несанкционированное потребление воды, даже если истец не будет значиться как колоночный потребитель, прибор учета не опломбирован. При таких обстоятельствах, ей произведено доначисление за 3 месяца по сечению трубы.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. До перерыва в судебном заседании пояснила, что после смерти ФИО5, она оформила право собственности на дом, при этом в доме имелось центральное водоснабжение. В августе 2020 года она присутствовала при проверке, проводимой сотрудниками АО «Омскоблводопровод» в спорном жилом доме, который она продала ФИО1

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, выслушав мнение представителей сторон, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 26.01.2007 ФИО5 являлся собственником ? доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

20.04.2019 составлен акт о выявленных нарушениях водопотребления, в котором отражено подключение оборудования к инженерным системам водоснабжения жилого дома, осуществленное с нарушением установленного порядка подключения. В помещении кухни установлен прибор учета, пломба и обвязка целые, в подполе спальни на вводной трубе до прибора учета врезан металлический тройник, уходящий в сторону с краном. При открытии данного крана на тройнике в подполе, вода из трубы бежит, прибор учета не реагирует. Выполнена врезка в центральный водопровод. Со слов абонента ФИО5 подключение произведено более трех лет назад. До ввода прибора учета в эксплуатацию рекомендовано абонента перевести на нормативное водопотребление и расчет. Также произведено доначисление за водопотребление в сумме 49172 рублей.

14.05.2019 в адрес ФИО5 направлено досудебное уведомление, в котором указано, что выявленная врезка не согласована с ресурсоснабжающей организацией и позволила собственнику самовольно пользоваться водой, минуя прибор учета (фактически осуществлялось безучётное водопотребление).

05.06.2019 произведено отключение абонента ФИО5 от централизованной системы водоснабжения.

10.09.2019 ФИО5 умер, о чем внесена соответствующая актовая запись.

С 21.10.2019 собственником ? доли являлась ФИО4, собственником оставшейся ? доли с 30.03.2020 также являлась ФИО4

ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 14.04.2020, заключенного с ФИО4, приобрела жилой и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО1 с 21.04.2020.

02.06.2020 ФИО1 обратилась в АО «Омскоблводопровод» с заявлением о заключении договора водоснабжения по адресу водопотребления: <адрес>.

На основании указанного заявления 02.06.2020 между АО «Омскоблводопровод» и ФИО1 заключен договор холодного водоснабжения, по условиям которого водоснабжающая организация обязуется предоставить потребителю коммунальную услугу по холодному водоснабжению через точки общего водоразбора (водоразборные колонки) Омского района Омской области, а потребитель обязуется вносить плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, установленные законодательством. К договору также подписано Приложение, в котором приведен расчет ежемесячных объемов водопотребления абонента с учетом использования земельного участка и надворных построек.

В этот же день ФИО1 также написала заявление о восстановлении водоснабжения дома, отключенного в связи с задолженностью предыдущего собственника, представила документы, подтверждающие ее право собственности на дом с апреля 2020 года. Также в этом заявлении отражено, что заявка на заключение договора по колонке оформлена до восстановления водоснабжения.

Однако данная услуга оплачена не была, поэтому данные работы не выполнены.

Согласно информации АО «Омскоблводопровод» № 1510 от 18.10.2020, 02.06.2020 на имя ФИО1 открыт новый лицевой счет №. Начисления по данному лицевому счету производились на 2 человек по нормативу «Жилые дома без централизованного холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, использующие воду из водозаборных колонок» из расчета в 1,2 м куб на 1 человека.

26.08.2020 АО «Омскоблводопровод» по результатам проверки составлен акт о выявленных нарушениях водопотребления.

26.08.2020 во время проверки обследования домовладения и внутриквартирного оборудования выявлено несанкционированное подключение оборудования жилого дома к инженерным системам водоснабжения, осуществленное с нарушением установленного порядка подключения, в то время как в соответствии с пунктом 35 (е) Правил № 354 потребитель не имеет права ни при каких условиях врезаться в централизованную водопроводную сеть самостоятельно. Указано, что абонент числится как колоночный потребитель, однако выявлено, что в дом заведено водоснабжение, из подпола выходит труба диаметром 15 мм., на которой установлен прибор учета, пломба обвязана, от прибора учета труба уходит к раковине. При открытии потребителем раковины бежит вода. Отсутствует техническая возможность введения ограничения. Рекомендовано абоненту заключить договор. Проверка проведена в присутствии представителя абонента ФИО4, которая являлась прежним собственником жилого дома.

На основании акта о проведенной проверке АО «Омскоблводопровод» произведен расчет платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях в сумме 151691,30 рублей. Расчет произведен по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы за 3 месяца, т.е. за период с 26.05.2020 по 25.08.2020.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, применимой в силу положений п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору водоснабжения, по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Таким образом, законодателем всякое подключение к инженерным сетям в обход приборов учета расцениваются в качестве несанкционированного подключения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Из положений ч. 10 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета.

Согласно пункту 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства в числе прочего имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольною пользования и (или) самовольною подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах утверждены постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 34 Правил № 354 оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учета является обязанностью абонента.

Согласно пункту 31 Правил № 354 водоснабжающая организация осуществляет ввод в эксплуатацию уже установленного абонентом индивидуального прибора учёта.

В соответствии с пп. «г» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Подпунктом «а» п. 82 Правил № 354 на исполнителя возложена обязанность проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Согласно пп. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объёму повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Материалами дела подтверждено, что 20.04.2019 в спорном жилом доме выявлена установка прежним собственником ФИО5 на вводной трубе до прибора учета металлического тройника, позволяющего пользоваться холодной водой, минуя прибор учета. 05.06.2019 произведено отключение абонента ФИО5 от централизованной системы водоснабжения. После 05.06.2019, вплоть до 01.06.2020, никто из собственников данного жилого дома не обращался с заявлением на восстановление водоснабжения и подключение к централизованной системе водоснабжения. 02.06.2020 при обращении к сотрудникам АО «Омскоблводопровод» истец ФИО1 подала заявление на восстановление водоснабжения, а до осуществления подключения к централизованной системе водоснабжения составила заявление на заключение договора водоснабжения как колоночного потребителя. Также ей было разъяснено, что в связи с самовольной установкой тройника и незаконным пользованием холодной водой, за прежним собственником числится задолженность, поэтому на имя истца открыт отдельный лицевой счет. Услуга по подключению к центральной системе водоснабжения со стороны истца оплачена не была. 28.08.2020 специалистами общества выявлено, что в жилом доме ФИО1, с которой заключен договор на колоночное потребление воды, фактически имеется подключение к централизованной системе водоснабжения, из крана бежит вода. Достоверно выявить когда и кем осуществлено восстановление водоснабжения, минуя сотрудников АО «Омскоблводопровод» не представляется возможным. Свидетель ФИО6 утверждал в судебном заседании, что водоснабжение восстановлено силами самого ФИО5 сразу же после проведенной проверки. Вместе с тем, иные доказательства в подтверждение данного обстоятельства суду не приведены. Более того, суд обращает внимание, что истец сама обратилась 02.06.2020 к ответчику с просьбой на восстановление водоснабжения, а на период до подключения к центральной системе водоснабжения 02.06.2020 заключила договор на колоночное потребление. В то же время в этот период водоснабжение уже осуществлялось через центральную систему водоснабжения, о чем она не уведомила ответчика. Прибор учета, установленный в спорном жилом доме, после восстановления водоснабжения путем подключения к центральной системе водоснабжения, опломбирован лишь 06.01.2021 по заявлению истца, до этого периода показания данного прибора не могут быть приняты во внимание как достоверные.

В результате выявленного факта самовольного пользования централизованными сетями холодного водоснабжения принято решение произвести доначисление за выявленные нарушения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011.

Руководствуясь названными Правилами, ответчик произвел доначисление размера платы за холодную воду по пропускной способности трубы за три месяца предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, размер платы составил 151691,3 рублей. Оснований для списания данной задолженности у суда не имеется.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 с учетом заявленного предмета и основания иска подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Омскоблводопровод» о признании долга отсутствующим, об обязании произвести списание задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ларина

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2021 года.