Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 <данные изъяты> к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует нормативным актам в части даты включения ФИО4 в реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка - ДД.ММ.ГГГГ., и обязании включить ФИО4 в реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка, с ДД.ММ.ГГГГ г.

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с заявлением о признании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует нормативным актам в части даты включения ФИО4 в реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка - ДД.ММ.ГГГГ., и обязании включить ФИО4 в реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка, с ДД.ММ.ГГГГ г., указав, что ДИЗО включил ее в реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка, с ДД.ММ.ГГГГ., хотя на очереди она состоит с ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года судом принято решение о рассмотрении заявления ФИО4 в порядке искового производства.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, была извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФИО4 по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил изложенное, заявленные требования поддержал.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО4 <данные изъяты> состоит на учете в органах местного самоуправления - Управе Советского района городского округа город Воронеж в качестве лица, имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа город Воронеж (дата постановки ДД.ММ.ГГГГ года).

Заявитель обратилась с заявлением в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, как лицо имеющего трёх детей в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008г. № «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было сообщено, что департаментом принято решение о невнесении ее обращения в Реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка в соответствии с действующим законодательством, по причине наличия у <данные изъяты> заявителя - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., паспорт №, выдан Советским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., проживающим по адресу <адрес>» по адресу: <адрес>

Согласно справке из СТ «Садовод» от ДД.ММ.ГГГГ № №, участок № по <адрес> принадлежит не ее <данные изъяты> ФИО3, а другому лицу другого года рождения и с другими паспортными данными.

ФИО4 обратилась в Прокуратуру Воронежской области с жалобой на нарушение права на предоставление земельного участка. Согласно письму прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ. было сообщено, что после проведения дополнительной проверки было принято решение о включении ФИО4 о включение в реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка.

Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области был принят приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о включении в реестр, в соответствии с которым ФИО4 была включена в реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами Российской Федерации.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности на территории Воронежской области определены Законом Воронежской области от 13.05.2008 года N 25-03 "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области".

Согласно ч. 1 ст. 12 вышеназванного Закона земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящихся к одной из категорий, определенных статьей 13 настоящего Закона Воронежской области.

Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии с настоящим Законом Воронежской области осуществляется однократно, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, в пределах норм, установленных статьями 8, 9 и 10 настоящего Закона Воронежской области и (или): нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и по желанию граждан по одному из следующих видов землепользования в соответствии с действующим законодательством: индивидуальное жилищное строительство; ведение садоводства; ведение огородничества; ведение личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 13 указанного Закона право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области имеют право граждане, имеющие трех и более детей.

Пунктами 2.3. - 2.8. Порядка ведения реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, утвержденный Постановлением правительства Воронежской области от 25 сентября 2012 г. № 845 определяется последовательность включения в реестр. При этом реестровый номер присваивается в порядке очередности в соответствии с датой поступления заявления и документов заявителя.

Учитывая, что ФИО4 обратилась с заявлением о постановке на очередь ДД.ММ.ГГГГ., она должна быть включена в реестр с даты постановки на учет в соответствии Порядком ведения реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, утвержденный Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 845. Таким образом, приказ № Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует нормативным актам в части включения ФИО4 в реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 67, 194-199, 254-256 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствующим нормативным актам в части даты включения ФИО4 в реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка - ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области включить ФИО4 <данные изъяты> в реестр многодетных граждан, имеющих внеочередное право на получение земельного участка, с ДД.ММ.ГГГГ г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.