Гражданский кодекс часть 1

В жилом <адрес> установлено пять приборов учета потребляемой тепловой энергии, ни один из которых не является общедомовым. Ответчиком общедомовое потребление тепловой энергии определяется суммой показаний всех теплосчетчиков, установленных в доме. Для расположенных в доме нежилых помещений используются индивидуальные приборы учета. Постановлением Правительства № 354, определяющим порядок предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, не предусматривает совокупность индивидуальных и коллективных приборов учета. Расчет платы за отопление, с учетом того, что в доме имеются пять не внутриквартирных теплосчетчиков, должен определяться по формуле № 3, предусмотренной Постановлением № 354 для домов, оборудованных общедомовым счетчиком. ТСЖ «<данные изъяты>» применяет иную формулу, не предусмотренную нормативными актами. В то же время, при расчете платы за отопление по формуле № 3 расход тепловой энергии на общедомовые нужды будет учтен. Кроме того, ответчиком при расчете платы за отопление в одном помещении не учитываются площади нежилых помещений, расположенных в цокольном этаже, и площади лоджий в квартирах, отапливаемых после перепланировки.

В квитанциях на оплату в качестве отдельного платежа указывается позиция «подогрев циркуляционной воды». Ответчик ссылается на то, что подогрев циркуляционной воды – это оплата потерь тепловой энергии в трубопроводах и полотенцесушителях в летний период. Порядок определения платы за горячее водоснабжение установлен Постановлением Правительства № 307, и при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем рассчитывается исходя из расхода и тарифов по холодной воде и по топливу на подогрев воды. Дополнительное взимание платы за подогрев циркуляционной воды неправомерно.

Ответчик применяет различные тарифы для жилых и нежилых помещений по содержанию и текущему ремонту, что противоречит положениям ч. 2 ст. 39 ч. 1 ст. 158 ЖК РФ. Плата за вывоз твердых бытовых отходов с собственников нежилых помещений не взимается.

Просят: признать недействительным порядок расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленный ТСЖ «<данные изъяты>», в части расчета платы за отопление, горячее водоснабжение, подогрев циркуляционной воды и платы за содержание и ремонт жилого помещения, за период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО3, являясь также третьим лицом по делу, иск поддержал по изложенным основаниям.

Ответчиком ТСЖ «<данные изъяты>» представлен письменный отзыв на иск. Возражая против иска, ответчик указывает, что в многоквартирном жилом <адрес> установлены два прибора учета тепловой энергии, определяющие количество ресурса в системе отопления квартир трех подъездов и в системе ГВС, и три индивидуальных прибора учета в системах отопления отдельных нежилых помещений. Собственники нежилых помещений оплачивают потребленную тепловую энергию по показаниям индивидуальных узлов учета, собственники жилых помещений – по сумме показаний двух узлов учета. Расчет платы за отопление производится на базе формул, предусмотренных Постановлением № 354. Плата за отопление нежилых помещений первого этажа, производимая на основании индивидуальных приборах учета, включает в себя обогрев помещений цокольного этажа, не оборудованных приборами отопления и внутридомовыми магистральными трубами. Отдельные приборы учета тепловой энергии на приготовление ГВС в доме отсутствуют. Стоимость потребления горячей воды рассчитывается исходя из нормативов количества тепловой энергии, необходимого для подогрева 1 куб.м. воды. При определении платы определяется стоимость подогрева потребленной горячей воды по индивидуальным счетчикам, и стоимость тепла на циркуляцию горячей воды (расход тепловой энергии на поддержание требуемой температуры горячей воды в трубопроводах ГВС, в том числе и в периоды отсутствия или малого водоразбора), оплачиваемая пропорционально площадям. Размер платы за содержание и текущий ремонт установлен общим собранием членов ТСЖ. Вывоз ТБО собственники нежилых помещений оплачивают по самостоятельным договорам. Просят в иске отказать.

Представители ответчика председатель ТСЖ ФИО4, по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признали по изложенным основаниям.

Проверив доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ТСЖ «<данные изъяты> осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

В состав общего имущества дома включаются помещения в данном доме, не являющиеся частями помещений собственников и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; внутридомовые и наружные сети электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, канализации, лифты, системы контроля доступа, видеонаблюдения и.т.п.

Управляющая компания обязана предоставлять жилищно-коммунальные услуги, а также дополнительные услуги собственникам помещений… в соответствии с обязательными требованиями, установленными правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством РФ, установленного качества и в необходимом объеме; предоставлять иные услуги на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; требовать плату за помещение, а также плату за коммунальные и дополнительные услуги от собственника; за плату, по отдельному соглашению, производить дополнительные работы и услуги собственнику, не предусмотренные настоящим договором.

Размер платы за коммунальные услуги, потребляемые в помещениях, оснащенных индивидуальными приборами учета, а также при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета определяется в соответствии с объемами фактического потребления коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством РФ, или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном правительством РФ, с учетом потребления на общедомовые расходы и потери в сетях, с распределением пропорционально общей площади помещений собственников (ст. 157 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домовВ соответствии с разделом I. Общие положения (п.п. 1 - 2) Правил, "коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, в многоквартирном <адрес> установлено пять узлов учета потребляемой тепловой энергии - два прибора учета тепловой энергии, определяющие количество ресурса в системе отопления квартир трех подъездов и в системе ГВС, и три индивидуальных прибора учета в системах отопления отдельных нежилых помещений.

Истцы в обоснование своих требований указывают, что Правилами не предусмотрен учет тепловой энергии одновременно и по показаниям индивидуальных приборов учета, и по показаниям общедомового прибора.

В соответствии с п. 42.1 Правил, при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой2 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и(или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой3 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и(или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой3.1 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и(или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

Соответственно, с учетом оборудования многоквартирного <адрес> коллективным прибором учета и отсутствия в части помещений индивидуальных приборов учета размер платы должен определяться по формуле № 3 приложения к Правилам.

На период отопительного сезона 2012 -2013 г. действовала редакция Правил, в соответствии с п. 42 которой, При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги или в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Ответчиком не оспаривалось, что применяемая им формула отлична от формулы Правил.

Вместе с тем, п. 43 Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется всоответствии с формулой 1 приложения N2 к настоящим Правилам исходя изпоказаний такого прибора учета за расчетный период.

Т.о., для нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, предусмотрены отдельные нормы, позволяющие учитывать отдельно энергию, потребленную собственниками (пользователями) нежилого помещения, оборудованного индивидуальным прибором учета.

Соответственно, исчисление ответчиком тепловой энергии, определенной по показаниям двух счетчиков, рассматриваемых как коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, Правилам не противоречит.

Плата за отопление нежилых помещений первого этажа, производимая на основании индивидуальных приборах учета, включает в себя обогрев помещений цокольного этажа, не оборудованных приборами отопления и внутридомовыми магистральными трубами.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования в части перерасчета платы за отопление обоснованными в части, и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет по периоду 2013-2014 гг исходя из совокупных показаний двух приборов учета тепловой энергии (коллективного общедомового счетчика) по формуле 3, предусмотренной приложениями к Правилам:

где:

- объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктом59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

-общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из пояснений сторон следует, что горячее водоснабжение в жилом доме по адресу: <адрес> осуществляется не путем централизованного водоснабжения, а путем нагрева холодной воды в теплообменнике посредством передачи тепловой энергии из тепловой системы котельной с использованием общедомового имущества.

Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

П. 18 абз. 3 Правил предусматривает, что при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (п. 40) предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.

П. 54 предусматривает, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.

Таким образом, общедомовой расход тепла, идущий на подогрев горячей воды, рассчитывается как разница между общим потреблением тепла на ГВС в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета и теплом в объемах горячей воды, потребленной собственниками в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, то есть определяются общедомовое потребление.

Общедомовое потребление, в соответствии с п. 40 Правил, включается в общую оплату коммунальной услуги – ГВС.

Этим же пунктом Правил предусмотрено, что размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.

В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом изложенного, суд считает, что расчет платы за горячее водоснабжение, производимый ответчиком не в соответствии с утвержденной постановлением Правительства РФ формулой, не соответствует закону, считает исковые требования в части перерасчета платы за ГВС обоснованными, и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет.

В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК РФ, размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Тарифы на содержание и текущий ремонт в ТСЖ «Вознесенская 78» утверждены решением общего собрания членов ТСЖ (л.д.34-35, 96), которое истцами не обжалуется.

С учетом изложенного, оснований для перерасчета названной позиции коммунальных платежей не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 156-158 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ТСЖ <данные изъяты>» о понуждении произвести перерасчет удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «<данные изъяты>» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги собственникам жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части расчета платы за отопление в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, в части расчета платы за горячее водоснабжение, подогрев циркуляционной воды в соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 и Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

В части требований о перерасчете платы за содержание и ремонт жилого помещения в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 июля 2014 г.

Федеральный судья: Баранова Л.В.