РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 октября 2018 года г. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Нагиевой К.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2256\2018 по иску ФИО1 к муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» о признании действий незаконными, перерасчете размера оплаты по коммунальным услугам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд с иском к муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» о признании действий незаконными, перерасчете размера оплаты по коммунальным услугам.
Требования мотивированны тем, что истице принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> с расположенным на нем жилым домом. В указанном домовладении фактически проживает истица с сыном. Во дворе дома имеется свой колодец, из которого осуществляется полив. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на представление коммунальных услуг населению, согласно договора ответчик принял обязательства по обеспечению холодным водоснабжением-водопровод в доме. Условия водопотребления: земельный участок за минусом площади строений 22,0 сотки, с приемом сточных вод. Согласно п. 1.2. указанного договора полив зеленых насаждений осуществляется личным колодцом -водой. Имеется счетчик воды СГВ-15. Истица своевременно оплачивала за услуги и задолженности не имела. В 2015году она получила квитанцию в которой был указана задолженность по оплате. Она обратилась к контролеру «СтаврпольРесурсСервис», ей сообщили, что был составлен акт за полив. Какого либо акта она не получала и не подписывала, также ей сообщили, что истек срок эксплуатации индивидуального учета воды с апреля 2014 года. Водой она пользовалась из колодца и в договоре это отражено. Ответчик определил задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29736 руб. 48 коп.
Считает незаконным определение период с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок действия договора истек в 2014 году
Также считает незаконным начисление исходя из проживающих 6 человек. Она обратилась к ответчику, был произведен перерасчет, уменьшено количество проживающих лиц, однако перерасчет был произведен неполностью.
Считает, что ответчиком расчет был произведен некорректно. Также истица не согласна с определением поливной площади, которая была определена в договоре 22 сотки, изменения в договор не вносились.
Просит признать незаконными действия МП муниципального района Ставропольский «Ставрополь Ресурс Сервис», выразившиеся в одностороннем завышении выставляемых на оплату объемов услуги - полив, несоответствующему фактически потребленному объему и завышении выставляемых на оплату объемов относительно договора на оказание коммунальных услуг, фактического потребления.
Обязать МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» откорректировать ранее выставленные квитанции на оплату услуги – полив согласно договора, периода, потребляемому объему, площади.
В судебном заседании истица ФИО1 ее представитель по устному ходатайству ФИО2 полностью поддержали исковые требования. Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям указанным в отзыве. Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно положениям статьи 155 ЖК РФ потребитель коммунальных услуг обязан уплачивать коммунальные услуги, в полном объеме ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неисполнение или неполное исполнение обязательства наступает одиннадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Размер платы за коммунальные услуги в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" под "холодным водоснабжением" понимается снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения. В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, при этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации. В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 13 ФЗ-261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Учет используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к системам централизованного снабжения, осуществляется в местах подключения указанных объектов к таким системам. Приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию; до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации; указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2). Из содержания приведенной нормы следует, что расчеты за энергетические ресурсы осуществляются на основании данных приборов учета только после их ввода в эксплуатацию. Из материалов дела следует, что истице принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> по адресу: <адрес> с расположенным на нем жилым домом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЖ№. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор на предоставление коммунальных услуг населению согласно которому исполнитель принял на себя обязательства по обеспечению Потребителя холодным водоснабжением, водопровод в доме. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен новый договор на предоставление коммунальных услуг, в п. 1.3 которого указано, что на земельном участке имеется прибор учета: счетчик. Актом составленный МП муниципального района «СтавропольРесурсСервис» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что прибор учета – счетчик – просрочен. Данный счетчик просрочен в апреле 2014 года. Согласно заявлению, ФИО1 обратилась к ответчику с просьбой на замену счетчика по причине: истек срок эксплуатации в апреле 2014 года. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в домовладении установлен новый считчик ( л.д.46). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила, не начислять за коммунальные услуги за полив с ДД.ММ.ГГГГ и сделать перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ в ввиду того, что поливали огород с колодца. Довод о составлении акта в одностороннем порядке - отклоняется, так как указанные в акте обстоятельства – выход из строя счетчика - истицей не оспариваются, а подтверждаются собственноручным заявлением. В судебном заседании истица пояснила, что счетчик был сломан. В связи с нерабочим состоянием счетчика воды, истице на основании приказа МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет потребления ресурса –холодная вода - не по показаниям прибора учета, а исходя из поливной площади 25 соток ( л.д.38-39). Согласно п. 5.1 Положения о порядке установки, регистрации, эксплуатации и оплаты населением коммунальных услуг по показаниям индивидуальных приборов учета, утвержденного Постановлением Главы муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае отказа потребителя от установки приборов учета водопотребления или по техническим причинам, расход ресурса на хозяйственные нужды, осуществляется не по показаниям счетчика, оплата производится по утвержденным в установленном порядке нормативом по формуле: Р=S x N x Т, где Р – размер платы за ресурс, S – поливная площадь, определяемая как разность общей площади по кадастровому учету за минусом строений, N – норматив расхода на единицу площади; Т - утвержденный в установленном порядке тариф. Таким образом, расчет поливной площади установлен нормативным правовым актом, принятым в установленном действующим законодательством порядке. Оснований для изменения значений показателя «поливная площадь» не имеется.
Расчет коммунальных услуг произведен ответчиком в полном соответствии с указанным Постановлением.
2 500 кв.м. х 217 руб. 86 коп. х 4 мес. = 21786 рублей.
Указанный расчет полностью соответствует указанному Постановлению Администрации муниципального района Ставропольский №.
Довод о необоснованном учете площади земельного участка 2 500 кв.м. – несостоятелен.
Согласно указному Постановлению поливная площадь, определяется как разность общей площади по кадастровому учету за минусом строений
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет <данные изъяты>
Согласно представленному в суд техническому паспорту площадь строений составляет 200 кв.м. таким образом, поливная площадь составляет <данные изъяты>
Расчет произведен исходя из поливной площади <данные изъяты> что прав истицы не нарушает.
Довод о том, что в договоре от ДД.ММ.ГГГГ указана поливная площадь 22 сотки - несостоятелен, так как ДД.ММ.ГГГГ между сторонам заключен новый договор, на новых условиях, где не указана поливная площадь. Заключение нового договора отменяет условия прежнего.
Так как в условиях договора поливная площадь не указана, она подлежит исчислению по формуле, установленной указанными нормативными актами.
Начисление ресурса исходя из количества зарегистрированных – 6 человек- ответчиком перерасчитано.
Также согласно квитанции за сентябрь 2015 года произведено начисление размера платы за холодную воду в сумме 5686, 19 руб. исходя их количества зарегистрированных – 6 человек. ( л.д. 44).
Истица в 2018 году обратилась с заявление к ответчику о пререрасчете, после чего был сделан перерасчет, количество ресурса рассчитано исходя из одного человека, проживающего в доме.
Данный факт подтверждается выпиской из финансового лицевого счета, в строке 78 указан перерасчет на сумму - 4170 руб. (л.д. 43).
В судебном заседании истца и ее представитель факт проведения перерасчета не отрицали, указав на отсутствие спора по данному вопросу.
Предметом иска являться незаконность действий ответчика по завышению объемов услуги – полив.
Довод о том, что в домовладении имеется колодец, из которого осуществлялся полив - суд не принимает во внимание, так как объем потребляемой услуги определяется на основании вышеуказанных нормативных актов по прибору учета или по нормативу.
При отсутствии прибора учета, выхода из строя, истечении срока поверки установлен порядок расчета по утвержденным в установленном порядке нормативам.
При этом поставка питьевой и поливной воды производится на основании договора, заключенного с истицей.
При этом с заявлением о неначислении стоимости потребленного ресурса – поливной воды с мая 2015 года истица обратилась лишь по окончании поливного сезона – ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 54).
В настоящее время, как следует из пояснений истца, прибор учета установлен, оплата производится по фактическому потреблению.
С учетом изложенного, оснований для признания незаконными действий МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» выразившееся в одностороннем завышении выставляемого на оплату объема услуги – полив - следует отказать.
Оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет – не имеется.
Руководствуясь ст.194 – 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МП муниципального района «СтавропольРесурсСервис» о признании незаконными действий по завышению объемов услуги полив, обязании произвести перерасчет - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.
Судья –
Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2018 г.