ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2258/16 от 31.05.2016 Ленинскогого районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело 2-2258/2016

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31.05.2016 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи С.В. Ящук

при секретаре Е.В. Катановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2, ФИО1 о выселении,

установил:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований, указав что собственником комнаты , расположенной по адресу <адрес>А, <адрес>, является муниципальное образование. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении под маневренный жилой фонд комнаты в <адрес>А по <адрес>, в <адрес>», комната , площадью 13,2 в <адрес> закреплена под маневренный жилой фонд администрации <адрес>. Комната по <адрес>А, в <адрес>, была предоставлена ФИО2 на состав семьи 2 человека. Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении срока проживания в комнате маневренного жилого фонда», ФИО2 продлен срок проживания до ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО2ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию срока действия договора, жилое помещение не освобождено. Просит суд выселить ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>А, комната 138, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, ходатайств и заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало.

В соответствии с п.1 ст.35 и п.1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми, принадлежащими им процессуальными правами. На основании изложенного суд признает причины неявки ответчика неуважительными, направленными на умышленное затягивание производства по делу.

Кроме этого, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиуме Верховного Суда РФ от 08.12.2004 г. (БВС № 4, 2005).

В соответствии с п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.167, 233 ГПК РФ и мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом мнения помощника прокурора, полагавшей заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, собственником комнаты , в 37 комнатной квартире, площадью13,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>А, является Муниципальное образование.

Согласно постановлению администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, под маневренный жилой фонд закреплена комната по ул. <адрес>, д. <адрес>, в <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, разрешено ФИО2 на состав семьи 2 человека, временное заселение в комнату маневренного жилого фонда по ул. <адрес>, д. <адрес>, в <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на основании её личного заявления.

Как следует из постановления администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, срок проживания ФИО2 в комнате маневренного жилого фонда по ул. <адрес>, д. <адрес>, в <адрес>, продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда , в соответствии с п. 1 которого комната по ул. <адрес>, д. <адрес>, в <адрес>, передана ФИО2 для временного проживания, сроком на 1 год. Жилое помещение предоставлено в связи с тем, что ФИО2 является одинокой многодетной матерью, инвалидом, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении (п. 2 договора найма жилого помещения маневренного фонда).

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как разъяснено в пп. "г" п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении судами Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, общежития, жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом, жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

В силу положений п. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 3 ст. 106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием для прекращения данного договора.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Спорное жилое помещение комната , по ул. <адрес>, д. <адрес>, в <адрес>, имеет статус "маневренного жилищного фонда".

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ проверки жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: г. <адрес>, д. <адрес>, комната на момент проверки доступ в квартиру предоставлен не был.

В соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ Управлением по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>, ФИО2, ФИО1 установлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить комнату по ул. <адрес>, д. <адрес>, в <адрес>, с которым была ознакомлена ФИО2 Предписание от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками не исполнено.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ Управления по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> проверки жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: г<адрес>, доступ в квартиру предоставлен не был, по информации соседей, ФИО2, продолжает проживать в указанной квартире с дочерью.

На основании предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ Управления по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>, ФИО2 было предложено освободить квартиру маневренного фонда администрации <адрес> расположенное по адресу<адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ поскольку срок проживания в указанном жилом помещении истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ответчики в добровольном порядке жилое помещение не освобождают.

В связи с истечением срока, на который ответчикам была предоставлена спорная комната для временного проживания ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком прекратились жилищные правоотношения, а также правовые основания для пользования спорной комнатой, самостоятельного права пользования данной комнатой ответчики не приобрели.

К категории лиц, которые подлежали выселению по ЖК РСФСР с представлением другого жилья, ответчики не относятся.

Доказательств того, что данный жилой дом исключен из числа объектов, отнесенных к маневренному фонду, в материалах дела не имеется.

Как установлено в судебном заседании ФИО2, ФИО1 до настоящего времени проживают в спорной квартире.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что занимаемое ответчиками жилое помещение относится к маневренному жилому фонду, фактически между сторонами ранее имели место правоотношения, вытекающие из договора краткосрочного найма, которые прекратили свое действие по истечении предоставленного ответчику срока для временного проживания.

Учитывая, что ФИО2, ФИО1 законных оснований для проживания в маневренном жилом фонде не имеют, требование собственника об освобождении спорного помещения не исполняют, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Учитывая все вышеизложенное, в том числе то, что ответчики до настоящего времени проживают в спорной квартире, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и выселении ответчиков из спорной квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО2, ФИО1 о выселении - удовлетворить.

Выселить ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>А, комната без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течении семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья С.В. Ящук