Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Русов С.В. , представителя ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Войтович О.В. , действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-2258/2019 по иску Русов С.В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды в стаж на соответствующих видах работ, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию досрочно с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Русов С.В. обратился с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное)) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика на спасательном буксире «СБ-28» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует условиям подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» работа в плавсоставе, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в чем ему решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы электриком на спасательном буксире «СБ-28» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, такой отказ является незаконным. С учетом уточнений, просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении пенсии; возложить обязанность на ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика на спасательном буксире «СБ-28» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложить обязанность назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

В письменном отзыве представитель ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Войтович О.В. исковые требования не признала, мотивируя это тем, что на основании ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж истца на соответствующих видах работ включены периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ПО УИ ЛПК <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (совхоз «Ангара» <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кооператив «Восток» <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ПЭТСК МПО Жилкомхоз <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.0-9.1998 (Управление инженерных сетей <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (МУП ПО «Инженерные сети» МО <адрес>. Таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 13 лет 10 месяцев 14 дней при требуемом стаже 13 лет, страховой стаж – 32 года 1 месяц 29 дней при требуемом стаже 25 лет, требуемый возраст 56 лет 2 месяца (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Закона № 400-ФЗ).

В судебном заседании истец Русов С.В. исковые требования поддержал с учетом уточнений, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Войтович О.В. исковые требования не признала, мотивируя это тем, что не подтверждена занятость истца на работах по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» полный навигационный период.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск Русов С.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 срт. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); 11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу п. 3 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516) суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подп. 9 - периодов работ, указанных в подп.подп. 1, 2, 5 – 7, 12; к периодам работы, указанной в подп. 11 - периодов работ, указанных в подп. 1-10, 16-18.

Судом установлено, что истец Русов С.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решению УПФР в Иркутском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии»и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (утв. приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н) в связи с тем, что заявление подано ранее возникновения права.

Как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ№, истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Русов С.В. повторно обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу Русов С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого пенсионного возраста.

Как следует из решения, на основании ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж истца на соответствующих видах работ включены периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: ПО УИ ЛПК <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 22 дня); совхоз «Ангара» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 24 дня); кооператив «Восток» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 13 дней); ПЭТСК МПО Жилкомхоз <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 17 дней); Управление инженерных сетей <адрес>: с 01.0-4.1995 по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 28 дней); МУП ПО «Инженерные сети» МО <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 3 дня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 11 дней). Основание – перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из лицевого счета застрахованного лица. Все остальные периоды не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ.

По решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№, стаж истца в районах Крайнего Севера составил 13 лет 10 месяцев 14 дней, при требуемом стаже 13 лет; страховой стаж составил 32 года 1 месяц 29 дней, при требуемом стаже 25 лет, требуемый возраста 56 лет 2 месяца (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ).

Как следует из решения, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж на общих основаниях.

Оценивая доводы искового заявления о незаконности решений ответчика в части невключения спорного периода работы в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности на ответчика включить в стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы электриком на спасательном буксире СБ-28, порт приписки <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, Русов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в 185 школе СП ВМФ (справка от ДД.ММ.ГГГГ№); запись №: Войсковая часть 20293 – ДД.ММ.ГГГГ зачислен электриком-стажером СБ-28 (приказ 75к от ДД.ММ.ГГГГ); запись №.087.1981 переведен электриком 1 класса СБ-28 (приказ 95 к от ДД.ММ.ГГГГ); запись №: ДД.ММ.ГГГГ переведен ст.электриком СБ-28 (приказ 27к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Торжественное клятвенно обязательство дано (список); запись №: ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим электриком СБ-28 (приказ 218к от ДД.ММ.ГГГГ); запись №: ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом во Владморрыбпорт п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ 22 к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ истец Русов С.В. зачислен электриком-стажером на спасательный буксир «СБ-28» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ; переведен электриком 1 класса на спасательный буксир «СБ-28» (приказ о переводе №-к от ДД.ММ.ГГГГ); переведен старшим электриком на спасательный буксир «СБ-28» (приказ о переводе №-к от ДД.ММ.ГГГГ); переведен электриком 1 класса на спасательный буксир «СБ-28» (приказ ор переводе №к от ДД.ММ.ГГГГ); переведен старшим электриком на спасательный буксир «СБ-28» (приказ о переводе №-к от ДД.ММ.ГГГГ); уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГРусов С.В. включается в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГРусов С.В. работал в должностях электрика-стажера на спасательном буксире «СБ-28», электрика 1 класса на спасательном буксире «СБ-28», старшего электрика на спасательном буксире «СБ-28». Суда: спасательный буксир «СБ-28» являются собственностью в/ч 20293, порт приписки <адрес>, предназначаются для выполнения поисково-спастельных работ за пределами акватории порта, не являются портовыми служебно-вспомогательными, разъездными пригородного и внутригородского сообщения. Должности: электрик-стажер на спасательном буксире «СБ-28», электрик 1 класса на спасательном буксире «СБ-28», старший электрик на спасательном буксире «СБ-28». Работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГРусов С.В. соответствует условиям подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» работа в плавсоставе. Основание – устав войсковой части 20293, личная карточка Т-2. Войсковая часть 20293 является юридическим лицом и осуществляет следующие виды деятельности: осуществляет поисково-спасательные работы в зоне ЧС, проведение аварийно-спасательных работ, поиск аварийно-подводных лодок, лежащих на грунте, поддержание жизнедеятельности и спасения их личного состава, аварийные судоподъемные работы по подъему затонувших объектов техники и имущества. В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в данной справке.

Распоряжением Росморречфлота от ДД.ММ.ГГГГ № АД-322-Р «О внесении сведений о морском порте Владивосток в реестр морских портов Российской Федерации» внесены сведения о морском порте Владивосток в Реестр морских портов Российской Федерации, морскому порту Владивосток присвоен порядковый регистрационный номер Т-17. Как следует из приложения к указанному распоряжению Росморречфлота от ДД.ММ.ГГГГ № АД-322-Р, период навигации в морском порту Владивосток (местонахождение - Россия, Северо-западное побережье Японского моря на берегу бухт Золотой Рог, Диомид, Улисс, Новик, Амурского и Уссурийского заливов, бухта Андреева (43°05" С.Ш. 131°54" В.Д.)) круглогодичный.

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец работал на спасательном буксире «СБ-28», порт приписки <адрес>, где период навигации круглогодичный, спасательный буксир выполнял поисково-спасательные работы за пределами акватории порта, не являлся портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Принимая во внимание, что в морском порте Владивосток период навигации круглогодичный, доводы ответчика о том, что истцом не доказано, что работа осуществлялась в течение полного навигационного периода на водном транспорте, не принимаются судом.

В связи с чем истец Русов С.В. имеет право на включение спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе во включении спорного периода работы в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не может быть признано законным.

При таких обстоятельствах, с учетом суммирования не оспариваемого ответчиком северного стажа истца (РКС - 13 лет 10 месяцев 14 дней в пересчете МКС– 18 лет 5 месяцев 29 дней, на РКС) и включенного судом периода работы в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 21 день), стаж истца на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 17 лет 6 месяцев 5 дней, при требуемом 15 лет, что давало истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижению 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что требуемый страховой стаж не менее 25 лет у истца Русов С.В. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ имелся.

Поскольку необходимого для досрочного назначения по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» возраста – 55 лет, истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что право на назначение пенсии досрочно по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» истец приобрел с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство является основанием для возложении на ответчика обязанности назначить истцу Русов С.В. досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что в силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате госпошлины 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Русов С.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истцу Русов С.В.

Возложить обязанность на ответчика государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в стаж истца Русов С.В. на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы электриком на спасательном буксире СБ-28, порт приписки <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за истцом Русов С.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», возложить обязанность на ответчика государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить истцу Русов С.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Кулакова

Решение суда в окончательной форме принято 19 июля 2019 года