Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Красноярска в интересах Гребенниковой Татьяны Ивановны к ООО «УК «Красжилсервис» о признании действий незаконными, обязании списания денежных сумм с лицевого счета дома,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г.Красноярска обратился в суд с иском к ответчику в интересах Гребенниковой Т.И. мотивируя требования тем, что в ходе проверки установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. ООО «УК «Красжилсервис» за счет средств собственников многоквартирного дома <адрес> проведены ремонтные работы инженерного оборудования, сумма затраченных средств, согласно справке о стоимости выполненных работ составила 1 918 948,29руб. Указанные виды работ проведены ответчиком без согласования с собственниками. В силу ст. 44 ЖК РФ принятие решения о проведении текущего ремонта входит в компетенцию общего собрания собственников многоквартирного дома. Общего собрания собственников дома <адрес> по согласованию ремонтных работ инженерного оборудования не проводилось. Материальный истец (является пенсионером, инвалидом, не обладает юридическими познаниями, не имеет достаточных средств на оплату услуг представителя) не может самостоятельно обратиться в суд, иск заявлен в интересах истца, которая в силу норм действующего законодательства является потребителем услуг, оказанных ответчиком, согласно ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) не в праве без согласия потребителя выполнять дополнительные работы (услуги), потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе требовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Истец просил признать незаконными действия ООО «УК «Красжилсервис» по отражению на лицевом счете жилого дома <адрес> задолженности в размере 1 918 948,29руб., обязать ООО «УК «Красжилсервис» списать с лицевого счета указанного жилого дома сумму задолженности в размере 1 918 948,29руб.

В судебном заседании представитель уполномоченного истицей лица (прокуратуры Советского района г.Красноярска) – Ковалева С.Н. требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Истица заявленные прокурором исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Петрулевич Д.Г. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.) возражала против заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим на момент заключения.

В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ. между собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> и ООО «УК «Красжилсервис» заключен договор управления многоквартирным домом. Пунктом 2.3.2. указанного договора предусмотрено, что управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Конкретные объемы и периодичность услуг указаны в приложениях № 4,5,6 к договору.

Из приложения № 5 к указанному договору следует, что в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, входят работы по аварийно-техническому обслуживанию, включающие в себя устранение повреждений трубопроводов систем инженерного оборудования здания, выход из строя запорной водоразборной и регулировочной арматуры систем инженерного оборудования дома, приводящих к нарушениям функционирования системы, ремонт общего имущества дома в соответствии с планом работ.

Актами весеннего осмотра (от ДД.ММ.ГГГГ.) и осеннего осмотра ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.) жилого дома <адрес> (л.д. 120-122), которые проведены ответчиком, установлено, что требуется ремонт отопления (замена трубопроводов и изоляции) в подвальном помещении, труб горячего водоснабжения (замена трубопроводов и изоляции) в подвальном помещении, холодного водоснабжения (замена трубопроводов) в подвальном помещении, канализации (замена трубопроводов) в подвальном помещении, а так же ремонт и замена других элементов здания и оборудования.

На основании актов составлен план по текущему ремонту жилых домов (л.д.124), ведомость объемов работ (л.д.26-28), утверждены сметные локальные расчеты по ремонту трубопроводов и оборудования в подвале дома <адрес> (л.д. 30-85).

Из отчета ООО «УК «Красжилсервис» за ДД.ММ.ГГГГ. о выполнении договора управления перед собственниками помещений в многоквартирных домах следует, что по дому № по <адрес> сумма ремонта инженерного оборудования составила 1 918 948,29руб.

В ходе судебного разбирательства Ковалева С.Н. на заявленных требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, суду поясняла, что для установки общедомовых приборов учета требовалось проведение капитального ремонта инженерного оборудования в подвале дома, собрание собственников жилого дома не проводилось, согласие на проведение ремонта на установленную сметным расчетом сумму у собственников многоквартирного дома ответчиком не получено.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. поясняла, что о проведении работ по ремонту в жилом доме жильцы узнали из полученных квитанций по оплате за жилье, где было указано, что на ремонт истрачена денежная сумма 1900 000руб. О том, что требуется ремонт труб в подвале, жильцов не извещали, Управляющая компания согласовала с собственниками только замену почтовых ящиков в доме.

Из пояснений и представленного суду отзыва ответчика следует, что по условиям заключенного между собственниками указанного жилого дома и ответчиком договора управления многоквартирным домом текущий ремонт общего имущества дома в доме проводится по мере необходимости, в соответствии с планом работ, ответчиком проведены работы по текущему ремонту инженерного оборудования (системы водоснабжения), при производстве работ по ремонту оборудования в подвале жилого дома <адрес> производилась частичная замена труб водоснабжения. Капитальный ремонт предполагает полную замену существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в том числе с применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика и металлопластика). При проведении общих сезонных осмотров в ДД.ММ.ГГГГ. жилого дома № <адрес> было установлено, что требуется ремонт систем холодного и горячего водоснабжения, отопления в указанном доме, что зафиксировано актами. Проведение работ по ремонту систем холодного и горячего водоснабжения, отопления в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в отсутствие общего собрания собственников помещений данного дома закону не противоречит, поскольку ООО «УК «Красжилсервис», осуществляя управление домом, приняло необходимые меры к выполнению функций по содержанию данного дома в надлежащем состоянии. Предъявленная к зачету денежная сумма истцу не принадлежит, заявление подано в суд прокурором в интересах Гребенниковой Т.И, при этом требования заявлены прокурором о возврате денежной суммы на лицевой счет дома, при отсутствии полномочий у истца представлять интересы всех собственников дома.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 9 ГК РФ в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.В соответствии со ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы.

Истец Гребенникова Т.И. является собственником жилого помещения в доме <адрес>, наравне с другими собственниками жилых помещений несет расходы по содержанию указанного дома, в том числе и расходы по ремонту инженерного оборудования в подвале дома, ее согласие на проведение ремонта на установленную сметным расчетом сумму (и согласие других собственников многоквартирного дома) ответчиком не получено, правовые основания заявленного прокурором иска интересах Гребенниковой Т.И. (являющееся пенсионером, инвалидом) у суда сомнений не вызывают, возражения ответчика в этой части суд находит не состоятельными.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

Многоквартирным домом в соответствии с "Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к многоквартирному дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются части многоквартирного дома, имеющие вспомогательное, обеспечивающее значение и являющиеся объектами общей собственности.

Примерный перечень частей многоквартирного дома, которые входят в состав общего имущества, определен в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. В перечень объектов в составе общего имущества, уточненный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 в "Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила содержания общего имущества), входят помещения общего пользования в многоквартирном доме: помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки; лестницы; лифтовые и иные шахты (как помещения, а не как оборудование); коридоры; колясочные, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме, оборудование (включая помещения котельных, бойлерных, элеваторных узлов и другого инженерного оборудования). К внутридомовым инженерным системам холодного и горячего водоснабжения, отопления и газоснабжения в составе общего имущества отнесены: стояки, ответвления от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанные отключающие устройства, коллективные (общедомовые) приборы учета холодной и горячей воды и тепловой энергии, до первых запорнорегулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Система ремонтов многоквартирных домов предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований. Капитальный ремонт зданий - замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства, т.е. проведение модернизации зданий. Капитальный ремонт предусматривает замену одной, нескольких или всех систем инженерного оборудования, установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), а также приведение в исправное состояние всех конструктивных элементов дома.

Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный.

а) Комплексный капитальный ремонт - это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.

б) Выборочный капитальный ремонт - это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Отнесение к виду капитального ремонта зависит от технического состояния зданий, назначенных на ремонт, а также качества их планировки и степени внутреннего благоустройства.

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений для возмещения физического и функционального (морального) износа, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей и, при необходимости, замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе проведение работ по модернизации в составе работ по капитальному ремонту).

Доводы ответчика о том, что в доме <адрес> был проведен текущий ремонт инженерного оборудования, не согласуются с представленными в материалы дела документами, а так же пояснениями сторон (о том, что для установки общедомовых приборов учета был необходим капитальный ремонт инженерного оборудования в подвале дома), суд полагает, что работы по текущему ремонту являются работами профилактического характера, направленными не на ликвидацию или снижение уровня физического износа, а на предотвращение преждевременного износа конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, и заключаются в устранении отдельных неисправностей или замене отдельных частей конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования. Анализируя представленные в материалы дела документы (акты осмотров оборудования жилого дома, из которых следует, что требуется замена трубопроводов и инженерного оборудования, план работ и локальные сметные отчеты), а так же объем проведенных работ (из чего сложилась стоимость услуги в размере 1 918 948,29руб.), учитывая, что капитальному ремонту подлежит только общее имущество многоквартирного дома; объектами капитального ремонта из состава общего имущества могут быть только те конструктивные элементы и инженерные системы которые входят в общее имущество дома, как установлено в ходе судебного разбирательства в подвале дома произведена замена трубопроводов отопления, холодного и горячего водоснабжения, замена инженерного оборудования (краны шаровые), суд приходит к выводу о том, что проведенные ответчиком работы необходимо относить к капитальному ремонту дома <адрес>, для производства работ требовалось согласие всех собственников дома, которое ответчиком получено не было. Полагая, что совершение действий по отражению на лицевом счете жилого дома <адрес> по задолженности в размере 1 918 948,29руб. нарушает права собственников многоквартирного дома <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Советского района г.Красноярска, действующего в интересах Гребенниковой Татьяны Ивановны, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «УК «Красжилсервис» по отражению на лицевом счете жилого дома <адрес> задолженности в размере 1 918 948,29руб.

Обязать ООО «УК «Красжилсервис» списать с лицевого счета дома <адрес> сумму задолженности в размере 1 918 948,29руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 09.04.2014г.

Председательствующий О.Ю.Колыванова