ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-225/16 от 02.03.2016 Нерехтского районного суда (Костромская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-225/2016

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Моховой А.В.,
при секретаре Абрывалиной М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску Костромской области о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (Истец) обратился в суд с иском к ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску Костромской области (Ответчик), в котором просил обязать Ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы:

- с 09.08.... г по 31.12.... г в должности моториста-матроса на теплоходе «Нефтерудовоз-43» в.. . РЭБ;

- с 01.01.... г по 31.12.... г в должности моториста-матроса на теплоходе «Нефтерудовоз-43» в.. . РЭБ;

- с 01.01.... г по 31.12.... г в должности 3 штурмана на теплоходе «Нефтерудовоз-41» в.. . РЭБ;

- с 01.01.... г по 06.02.... г в должности 2 штурмана теплохода «Нефтерудовоз-41» в представительстве ОАО «...»;

- с 31.01.... г по 21.04.... г в должности 2 штурмана теплохода «Нефтерудовоз-41» в представительстве ОАО «...»;

- с 19.07.... г по 09.08.... г в должности старшего штурмана теплохода «Нефтерудовоз-27» в представительстве ОАО «...»;

- с 10.03.... г по 26.03.... г в должности ст.помощника капитана теплохода «Волгонефть-104» в ООО «...»;

- с 23.04.... г по 30.11.... г в должности 1 помощника капитана на теплоходе «Волгонефть-104» в «...»;

- с 01.12.... г по 02.02..... г в должности старшего помощника капитана на теплоходе «Волгонефть-104» в ООО «...»;

- с 15.04.... г по 27.06.... г в должности старшего помощника капитана на теплоходе «Волгонефть-104» в ООО «...»,

и назначить досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в ГУ ОПФ РФ по г.Волгореченску – 7 декабря 2015 года.

Иск мотивирован следующим. 07 декабря 2015 года Истец обратился в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с наличием у него 25 лет работы на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску №... от 17 декабря 2015 года в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано.Отказ был мотивирован тем, что не выработан требуемый специальный стаж. ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску не засчитал в стаж спорные периоды работы. Истец, ссылаясь на: п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; п.п.»ж» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 1992 года №467, - указывает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от вида выполняемых работ и места нахождения судна ( находится ли судно в рейсе либо стоит в порту). При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Факт работы Истца в выше перечисленные периоды в указанных должностях подтверждаются записями в трудовой книжке. Ссылаясь на пункты 6,29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, полагает, что указанные периоды должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как подтверждается записями в трудовой книжке. Полагает несостоятельным вывод Комиссии о том, что указанные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что нет уточняющих справок и не подтвержден кодом особых условий труда. Данные действия работодателя не зависели от его воли и не могут привести к нарушению его права на получение досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования – не поддерживает исковые требования о включении в специальный стаж следующих периодов работы: с 01.12.... г по 02.02.... г в должности старшего помощника капитана на теплоходе «Волгонефть-104» в ООО «...»; с 15.04.... г по 27.06.... г в должности старшего помощника капитана на теплоходе «Волгонефть-104» в ООО «...». В остальной части исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Из отзыва на иск следует, что в соответствии с п.10 ч.1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется мужчинам, если они проработали 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности и на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Причем трудовая пенсия по старости им назначается независимо от наименования профессии и должности работников этих судов. Согласно постановлению Правительства РФ №537 от 18 июля 2002г. «О списках производств, работ, профессий, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992г. №467. В соответствии со Списком работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992г. №467,все виды работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на следующих видах судов морского, речного флота и рыбной промышленности: буксиры-толкачи постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж, нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции и другие. Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Согласно пп.10.1 п.2 ст.6 Закона №27-ФЗ в индивидуальных сведениях в общей части должны быть отражены периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы. Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений персонифицированного учета. Согласно трудовой книжке ФИО1 работал с 09.08.... г. по 30.06.... г. в должности моториста матроса, 3 штурмана на «Нефтерудовоз-43, 30». С 01.07.... г. по 09.08.... г. в Представительство ОАО «...» в должности 2,3 штурмана на т/х«Нефтерудовоз - 41,27». В архивной справке Администрации городского округа город Волгореченск Костромской области №... от.. . г. указано, что ФИО1,.. . г.р.: 09.08.... г - принят мотористом-матросом на т/х «НР-43»; 08.04.... г. - направлен мотористом-матросом на саморемонт НР-43; 15.04.... г. - направлен мотористом-рулевым НР-43; 30.06.... г. - уволен в порядке перевода в распоряжение отдела кадров ПОАО «...»; 01.07.... г. - принят в порядке перевода 3 штурманом на т/х«НР-41»; 13.01.... г. - направлен временно дежурным по каравану; 01.04.... г. - переведен из Представительства ОАО «...» в.. . Представительство 2 штурманом на НР-41; 09.08.... г. - уволен. В судовом журнале заработной платы команды HP - 43, мощность 1320 и.с., в поименных списках команды значится ФИО1, моторист-матрос. В табелях учета рабочего времени указано количество отработанных дней ФИО1 за.. . г.-... г.,.. . г.,.. .-... г. указано количество отработанных рабочих дней с апреля по ноябрь, которые подтверждают работу в течение полной навигации. В архивной справке указано, судовые журналы заработной платы команд НР-43 за.. .,.. .,.. . годы, НР-41 за.. .,.. .,.. .,.. . годы, НР-36 за.. . год, НР-27 за.. . год в документах архивного фонда отсутствуют. В судовых журналах заработной платы команды НР-41в навигацию.. . г. ФИО1 не значится. Организация ОАО «...» закрыта в.. . году, но в Отделе ПФР по г. Волгореченску имеется «наблюдательное дело» по данной организации, в котором сохранились документы, подтверждающие работу в особых условиях труда. Так, согласно справке, выданной руководством ВВП ОАО «...», и классификационным свидетельствам судов, судна типа Волгонефть, Нефтерудовоз, Ленанефть относятся к транспортному флоту и являются нефтеналивными судами. Уточняющие справки, ранее выдаваемые Представительством ОАО «... «...», содержали информацию о том, что танкера класса «Нефтерудовоз», «Волгонефть» и «Ленанефть» не относятся ни к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, ни к служебно-вспомогательным и разъездным, ни к судам пригородного и внутригородского сообщения, что соответствует п.п.12,9 п. 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В «наблюдательном деле» есть Перечень «рабочих мест, профессий и должностей», работникам которых в соответствии с п.п.12 п.1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено льготное пенсионное обеспечение на ОАО «...» за.. .-... г.г., где в транспортном флоте предусмотрены должности: «моторист», «матрос», «штурман». Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования 23.06.... г. В индивидуальных сведениях период работы в Представительстве ОАО «...», подтвержден кодом особых условий труда.. . г. – ЗП12И, ЗП78ФЛ,.. . г.- ЗП12И, ЗП78ФЛ (7/2),.. . г. – ЗП12И, ЗП78ФЛ,.. . г. – ЗП12И, ЗП78ФЛ,.. . г. - 27-9, 27-12,.. . г.- 27-9, 27-12 (исключение из спецстажа: 01.01....-06.02....),.. . г. - 27-9, 27-12 (исключение из спецстажа: 31.01....-21.04...., 19.07.... г.-09.08.... г.). Согласно архивной справке №49 от 12.04.2012г., документам, находящимся в наблюдательном деле и выписке индивидуального лицевого счета можно сделать вывод о том, что ФИО1 работал с 08.07.... г. по 09.08.... г. на судах речного и морского флота полную навигацию, за исключением:.. . г.,.. . г.,.. . г., т.к. отсутствуют документы о работе ФИО1 полную навигацию, период работы в.. . г. в специальный стаж можно засчитать по индивидуальным сведениям 7 мес. 2 дн. Поэтому период работы за.. . год по индивидуальным сведениям не включен Отделом ПФР в льготный стаж с 03.08.... г. по 31.12.... г. Учитывая изложенное, оспариваемые периоды работы ФИО1 в Представительстве ОАО «...» с 09.08.... г. по 31.12.... г., с 01.01.... г. по 31.12.... г., c 03.08.... г. по 31.12.... г., с 01.01.... г. по 06.02.... г., с 31.01.... г. по 21.04.... г., с 19.07.... г. по 09.08.... г. не подлежат включению в льготный стаж, т.к. не подтверждены документально, в индивидуальных сведениях отсутствует код«Особые условия труда». В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В данном случае, работодатель, а именно Представительство ОАО «...» не подтверждает работу ФИО1 в особых условиях труда. Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работал в ООО «...» с 10.03.... г. по 26.03.... г. старшим помощником капитана т/х «Волгонефть 104». Данный период не подтвержден справкой, уточняющей особый характер условия труда. В выписке из наблюдательного дела ООО «...» ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда №10 по г. Москве и Московской области Управление от.. .г. №... указано что, по материалам наблюдательного дела ООО «...» имеются учредительные документы, подтверждающие вид деятельности ООО «...». Документальными проверками сведений о спецстаже (проведенными специалистами Управления) предусмотрено право на досрочное назначение пенсии работникам плавсостава, в том числе и ФИО1 За.. . г. индивидуальные сведения не представлены - информации в наблюдательном деле нет. Истребовать документы, подтверждающие работу в.. .,.. . не представляется возможным, т.к. находится в стадии закрытия. Учитывая изложенное, оспариваемые периоды работы ФИО1 работал в ООО «...» с 10.03.... г. по 26.03.... г. старшим помощником капитана т/х «Волгонефть 104» не подлежат включению в льготный стаж, т.к. не подтверждены документально, в индивидуальных сведениях отсутствует код «Особые условия труда». Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в ЗАО «...» с 23.04.... г. по 30.11.... г. в должности 1 помощника капитана т/х «Волгонефть-104». Данный период, подтвержден уточняющей справкой. В справке указано, что ФИО1 работал полную навигацию с 23.04.... г. по 30.11.... г. в должности 1 помощника капитана т/х «Волгонефть-104». Указанная должность относится к плавсоставу и является членом экипажа теплохода «Волгонефть-104», занятого на перевозках нефтепродуктов. Индивидуальные сведения сданы без подтверждения кодом особых условий труда. Так как индивидуальные сведения не подтверждены кодом особых условий труда, Отделом был сделан запрос на подтверждение работы ФИО1 в особых условиях труда согласно п.12 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. и обоснованности выдачи уточняющей справки. На сегодняшний день ответа нет. Согласно ч.1 ст.14 Закона №400-ФЗ (п. 2 ст.13 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, действующий до 31.12.2014г.), п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. №258н, сведения о специальном стаже после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Из этих норм следует, что наличие требуемых условий и факт осуществления работы в этих условиях в течение полного рабочего дня должны быть подтверждены работодателем, у которого протекает эта работа. В данном случае работодатель, а именно ЗАО «...» требуемые условия не подтверждает. В соответствии с ч.1 ст.28 Закона №400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Поэтому у Отдела ПФР нет правовых оснований для включения периода с 23.04.... г. по 30.11.... г. в должности 1 помощника капитана т/х «Волгонефть -104» в стаж, дающего право на досрочную страховую пенсию. Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в ЗАО «...» с 01.12.... г. по 06.12.... г. в должности старшего помощника капитана т/х «Волгонефть-104». Данный период, подтвержден уточняющей справкой и кодом особых условий труда. В справке от 01.12.... г., выданной ЗАО «...», указано, что ФИО1 – старший помощник капитана т/х «Волгонефть-104» с 01.12.... г. по настоящее время работал в плавсоставе в режиме полной рабочей недели и выполнял работу в течение полного рабочего дня, полный навигационный период. Судно т/х «Волгонефть-104» - относится к речному флоту и не относится к судам служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, не является портовым, постоянно работающим на акватории порта. За период работы с 01.01.... г. производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд. В справке указаны административные отпуска: с 03.02.... г. - 14.04.... г.; с 22.11.... г. - 22.11.... г.; с 24.03.... г. - 17.04.... г.; с 09.03.... г. - 01.04.... г.; с 12.01.... г. - 20.01.... г.; с 27.12.... г. - 13.04.... г.; с 19.01.... г. - 08.04.... г.; с 12.12.... г. - 31.05.... г. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 периоды работы в ООО «...» подтверждены кодом особых условий труда, за исключением периода работы с 01.12.... г. по 27.06.... г.. Административные отпуска, указанные в справке, выделены из льготного стажа. В индивидуальных сведениях в отличие от уточняющей справки не подтвержден кодом особых условий труда период административного отпуска с 07.03.... г. по 01.04.... г. Поэтому оспариваемые периоды работы с 01.12.... г. по 02.02.... г., с 15.04.... г. по 27.06.... г. не подлежат включению в специальный стаж, так как в индивидуальных сведениях не подтверждены кодом особых условий труда. Страховой стаж работы ФИО1 на момент обращения за назначением страховой пенсии (на 07.12.2015г.) составляет 29 лет 0 месяцев 18 день, специальный стаж - 22 года 8 месяцев 19 дней, а в соответствии с п. 12 ч. 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется мужчинам, если они проработали 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности и на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Поэтому права на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 12 ч. 1 ст.30 Закона №400-ФЗ у ФИО1 нет. Государственное учреждение-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области просит суд в удовлетворении исковых требовании ФИО1 отказать. (л.д.20-24)

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, изучив архивные документы, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.п. «ж» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г.

N 467 утвержден Список, согласно которому пенсия за выслугу лет назначается рабочим и специалистам, выполняющим все виды работ (профессий и должностей), на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: агломератовозы; буксиры - толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж; газовозы; нефтеналивные; нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции; подводные аппараты (лаборатории); суда с атомными энергетическими установками; суда атомного технологического обслуживания; суда, постоянно работающие в Арктике; химовозы.

В судебном заседании установлено, что 07.12.2015 года ФИО1 обратился в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску Костромской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. (л.д. 37-38)

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску ( далее Комиссия) 17.12.2015 года решила отказать Истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с невыработанным требуемым специальным стажем. При этом, страховой стаж работы Истца на момент обращения за назначением трудовой пенсии составляет 29 лет 0 месяцев 18 дней, а специальный стаж – 22 года 8 месяцев 19 дней. (л.д.5-7)

Из Протокола заседания Комиссии следует, что Комиссия приняла решение не засчитать в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, спорные периоды трудовой деятельности. (л.д.5-7)

По периоду работы Истца с 09.08.... года по 31.12.... года в судебном заседании установлено следующее:

- из трудовой книжки следует, что 09.08.... года ФИО1 принят В.. . РЭБ пароходства «...» мотористом 1 класса матросом 2 класса т/х «Нефтерудовоз-43». Следующая запись в трудовой книжке о назначении на должность 3 штурмана т/х «Нефтерудовоз-43» датирована 10.04.... года (л.д.9);

- из архивной справки следует, что в документах архивного фонда Структурного подразделения в городе.. . Костромской области.. . представительства ОАО «...» имеются следующие сведения о работе ФИО1 - 09.08.... года принят мотористом I – матросом II кл. т/х «Нефтерудовоз-43»; в судовых журналах заработной платы команд НР-43 в поименных списках команд значится ФИО1, моторист-матрос,.. . года рождения (л.д.25-26);

- согласно копии приказа.. . РЭБ от 08.08.... года ФИО1 принят мотористом I – матросом II Кл т/х «Нефтерудовоз-43» с 09.08.... г (л.д.64);

- указанные сведения также подтверждаются личной карточкой работника формы Т-2 (л.д.53-54,59-60).

Теплоход «Нефтерудовоз-43» относится к Списку судов, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992г N 467, так как предназначен, в том числе, для транспортировки нефти. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.

В Список судов, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992г N 467, входят нефтеналивные суда. Согласно Техническому регламенту о безопасности объектов морского транспорта, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 №620 "нефтеналивное судно" - судно, предназначенное для перевозки наливом сырой нефти и нефтепродуктов (п.п. «м» п.8).

Согласно Инструкции по лицензированию перевозочной, транспортно-экспедиционной, брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском транспорте в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минтранса РФ от 25.07.1994 №61, нефтерудовозы относятся к комбинированным судам, предназначенным для перевозки наливом сырой нефти и нефтепродуктов, а также сухих грузов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период с 09.08.... года по 31.12.... года ФИО1 работал на судне, которое подпадает под действие Списка, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992г N467. Поэтому данный период работы ФИО1 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По периоду работы Истца с 01.01.... года по 31.12.... года в судебном заседании установлено следующее:

- из трудовой книжки следует, что 10.04.... года ФИО1 назначен на должность 3 штурмана т/х «Нефтерудовоз-43»; 08.04.... – переведен мотористом-матросом т/х «Нефтерудовоз-43» (л.д.9);

- из архивной справки следует, что в документах архивного фонда Структурного подразделения в городе.. ... . области.. . представительства ОАО «...» имеются следующие сведения о работе ФИО1 – 08.04.... года направлен мотористом-матросом Iкл. по саморемонту НР-43 («Нефтерудовоз-43») (л.д.25);

- из личной карточки работника формы Т-2 следует, что 08.04.... - НР-43 – моторист-матрос (л.д. 59-60);

- из архивной копии приказа.. . РЭБ от 08.04.... года следует, что с 08.04.... г ФИО1 направлен мотористом-матросом Iкл. по саморемонту НР-43 (л.д.61-63).

Теплоход «Нефтерудовоз-43», как указано выше, относится к Списку судов, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992г N 467. При этом, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467 пенсия за выслугу лет назначается рабочим и специалистам, выполняющим все виды работ (профессий и должностей), на судах указанных в данном постановлении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период с 01.01.... года по 31.12.... года ФИО1 работал на судне, которое подпадает под действие Списка, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992г N467. Поэтому данный период работы ФИО1 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По периоду работы Истца с 01.01.... года по 31.12.... года в судебном заседании установлено следующее:

- из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску от 17.12.2015 года следует, что период с 01.01.... года по 31.12.... года частично зачтен Комиссией. Из данного периода Комиссия не зачла 4 месяца 28 дней, которые не подтверждены документально и в индивидуальных сведениях. Из данных о стаже ФИО1 следует, что кодом особых условий труда не подтвержден период с 03.08.... года по 31.12.... года. Таким образом, спорным периодом является период с 03.08.... года по 31.12.... года.

- из трудовой книжки следует, что 19.05.... года ФИО1 переведен 3 штурманом т/х «Нефтерудовоз-41», а 30.06.... года уволен (л.д.9);

- из архивной справки следует, что в документах архивного фонда Структурного подразделения в городе.. ... . области.. . представительства ОАО «...» имеются следующие сведения о работе ФИО1 – 19.05.... года отозван из очередного отпуска и направлен 3 штурманом НР-41 («Нефтерудовоз-41»); 29.09.... года – направлен 3 штурманом т/х «НР-36» («Нефтерудовоз-36»); 30.06.... года уволен (л.д.26);

- в личной карточке работника формы Т-2 указано - 19.05.... года – НР-41 – 3 штурман; 29.09.... года – НР-36 – 3 штурман (л.д.53-54);

- из архивной копии приказа от 19.05..... года следует, что ФИО1 отозвали из очередного отпуска с 19.08.... года и направили 3 штурманом НР-41 (л.д.65-68);

- из штатных расписаний транспортного флота, работающего на смешанных линиях в морских и речных условиях плавания (Кандалакшская линия) т/х НР-24,27,28,32,41,42, следует, что в состав команды т/х НР-41 входит 3 штурман – количество штатных единиц 1;

- из судового журнала заработной платы команды НР-41 следует, что ФИО1 работал 3 штурманом – время приема на судно 29.05 – время увольнения с судна 30.09. За указанный период ФИО1 начислена и выплачена заработная плата.

Из изложенного следует, что в спорный период с 03.08.... года по 31.12.... года ФИО1 работал 3 штурманом на т/х Нефтерудовоз-41 и т/х Нефтерудовоз-36. Данные суда, как было указано выше, относятся к Списку судов, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992г N 467. Поэтому период работы ФИО1 с 03.08.1999 года по 31.12.1999 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По периодам работы с 01.01.... года по 06.02.... года, с 31.01.... года по 21.04.... года, с 19.07.... года по 09.08.... года в судебном заседании установлено следующее:

- из трудовой книжки ФИО1 следует, что 01.04.... года он переведен на должность 2 штурмана т/х «Нефтерудовоз-41».. . представительства ОАО «...»; следующая запись 20.04.... года – переведен на должность ст.штурмана т/х «Нефтерудовоз-27»; 09.08.... года уволен (л.д.10);

- из архивной справки следует, что в документах архивного фонда Структурного подразделения в городе.. ... . области.. . представительства ОАО «...» имеются следующие сведения о работе ФИО1 – 19.04.... года направлен 2 штурманом т/х НР-41 («Нефтерудовоз-41»); 01.05.... года направлен 2 штурманом т/х НР-41 («Нефтерудовоз-41»); 20.04.... года направлен ст.штурманом НР-27 («Нефтерудовоз-27»); 09.08.... года - уволен (л.д.26);

- из архивной копии приказа ОАО «...» от 19.04.... года следует, что ФИО1 направлен 2 штурманом т/х НР-41 с 19.04.... года (л.д.71-72);

- согласно архивной копии приказа ОАО «...» от 02.05.... года ФИО1 направлен 2 штурманом т/х НР-41 с 01.05.... года (л.д.69);

- из штатного расписания представительства ОАО «...» в г... ., действующего с 01.01.... года следует, что в составе команды НР-41 2 штурманом является ФИО1.

Из изложенного следует, что в спорные периоды с с 01.01.... года по 06.02.... года, с 31.01.... года по 21.04.... года, с 19.07.... года по 09.08.... года ФИО1 работал 2 штурманом на т/х Нефтерудовоз-41 и ст.штурманом на т/х Нефтерудовоз-27. Данные суда, как было указано выше, относятся к Списку судов, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992г N 467. Поэтому данные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По периоду работы с 10.03.... года по 26.03.... года в судебном заседании установлено следующее:

- из трудовой книжки ФИО1 следует, что 10.03.... года он принят в ООО «...» ст.пом.капитана т/х Волгонефть-104»; 26.03.... года уволен (л.д.11);

- в материалах наблюдательного дела ООО «...» имеется Перечни профессий и должностей и Поименные списки работников плавсостава, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости за.. .-... годы, в том числе ФИО1 указан в списках плавсостава:.. .-... годы – ст.пом.капитана судна «Нефтерудовоз-41М», 1 штурман судна «Волгонефть-32», ст.пом.капитана судна «Механик Удодов» за.. .-... г. Принят вновь с 10.03.... года старшим помощником капитана т/х «Волгонефть-104» по приказу №... от 10.03.... года, уволен 26.03.... года по приказу №... от 26.03.... г Записи в трудовой книжке ФИО1 внесены на основании приказов. За.. . год ( с.10.03.... по 26.03....) индивидуальные сведения не представлены – информации в наблюдательном деле нет. (л.д.40-43)

Оценивая представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что представлено недостаточно доказательств для зачета периода работы с 10.03.2009 года по 26.03.2009 года в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По периоду работы с 23.04.... года по 30.11.... года в судебном заседании установлено следующее:

- из трудовой книжки ФИО1 следует, что 23.04.... года он принят в ООО.. . на должность 1 помощника капитана на т/х «Волгонефть-104»; 30.11.... года уволен (л.д.11);

- из справки о стаже плавания, выданной 19.11.... года, следует, что ФИО1 работал на «Волгонефть-104», районы плавания – р.Волга Астрахань-Рыбинск, Ярославль – р.Нева, Санкт-Петербург, Финский залив ЯС-5А, Онежское озеро, Ладожское озеро, с 23.04.... года по 19.11.... года 1 штурман (л.д.19);

- из справки, выданной.. . года ООО «...», следует, что ФИО1 с 23.04.... года по 30.11.... года работал в должности 1 помощника капитана на т/х «Волгонефть-104», был занят полный рабочий день, полную неделю, с 23.04.... года по 30.11.... года находился в навигации на теплоходе «Волгонефть-104». ФИО1 являлся членом экипажа т/х «Волгонефть-104», занятого перевозкой нефтепродуктов. Указанная должность относится к плавсоставу, а теплоход «Волгонефть-104» относится к транзитному нефтеналивному речному флоту (не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского обеспечения). Согласно пунктам 9 и 12 статьи 27 закона 173-ФЗ от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Справка выдана на основании: карточки Т-2, приказов, расчетных ведомостей, штатных расписаний судов флота. (л.д.44)

Из изложенного следует, что в спорный период с 23.04.... года по 30.11.... года ФИО1 работал в должности 1 помощника капитана на т/х «Волгонефть-104». Теплоход «Волгонефть-104» относится к Списку судов, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992г N 467. Поэтому данный период работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы Ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как не подтверждены документально и в индивидуальных сведениях отсутствует код «Особые условия труда», несостоятельны.

Обязанность указывать коды льготного характера труда, в силу Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, лежит на работодателе. Поэтому отсутствие такой отметки в индивидуальных сведениях ФИО1 не может повлечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих наличие специального стажа работы ФИО1 в периоды: с 09.08.... года по 31.12.... года - на теплоходе «Нефтерудовоз-43» в.. . РЭБ; с 01.01.... года по 31.12.... года – на теплоходе «Нефтерудовоз-43» в.. . РЭБ; с 03.08.... года по 31.12.... года - на теплоходе «Нефтерудовоз-41» в.. . РЭБ; с 01.01.... года по 06.02.... года – на теплоходе «Нефтерудовоз-41» в представительстве ОАО «...»; с 31.01.... года по 21.04.... года на теплоходе «Нефтерудовоз-41» в представительстве ОАО «...»; с 19.07.... года по 09.08.... года на теплоходе «Нефтерудовоз-27» в представительстве ОАО «...»; с 23.04.... года по 30.11.... года на теплоходе «Волгонефть-104» в.. ..

На основании статьи 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 обратился в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску за назначением пенсии 07 декабря 2015г. На момент обращения ФИО1 страховой стаж составил 29 лет 0 месяцев 18 дней, а специальный стаж – 22 года 8 месяцев 19 дней. С учетом периодов работы, которые в соответствии с данным решением необходимо зачесть ФИО1 в специальный стаж, его специальный стаж на момент обращения за пенсией составляет более 25 лет. Следовательно, истец имеет право в соответствии с п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ. Право на указанную пенсию возникло у ФИО1 с момента обращения за указанной пенсией – с 07 декабря 2015 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы:

с 09.08.... года по 31.12.... года - на теплоходе «Нефтерудовоз-43» в.. . РЭБ;

с 01.01.... года по 31.12.... года – на теплоходе «Нефтерудовоз-43» в.. . РЭБ;

с 03.08.... года по 31.12.... года - на теплоходе «Нефтерудовоз-41» в.. . РЭБ;

с 01.01.... года по 06.02.... года – на теплоходе «Нефтерудовоз-41» в представительстве ОАО «...»;

с 31.01.... года по 21.04.... года на теплоходе «Нефтерудовоз-41» в представительстве ОАО «...»;

с 19.07.... года по 09.08.... года на теплоходе «Нефтерудовоз-27» в представительстве ОАО «...»;

с 23.04.... года по 30.11.... года на теплоходе «Волгонефть-104» в.. ..

Обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области назначить трудовую пенсию по старости ФИО1 с 07 декабря 2015 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В.Мохова

Решение в окончательной форме принято 15 марта 2016г.

Судья А.В.Мохова