Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2017 года п. Домбаровский
Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,
с участием помощника прокурора Домбаровского района Вялых И.А.,
представителя ответчика администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области Шуберта В.А.,
при секретаре Каченовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Домбаровского района Оренбургской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области о понуждении обеспечить уличное освещение,
установил:
прокурор Домбаровского района Оренбургской области, действуя в защиту интересах неопределенного круга лиц, обратился в Домбаровский районный суд Оренбургской области с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что прокуратурой Домбаровского района Оренбургской области проведена проверка по вопросу организации уличного освещения на территории муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области. Проверкой установлено, что в нарушение Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения», Устава муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области на улицах поселка Домбаровский по адресам: ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., на переулке.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. , ул... . от дома.. . до дома.. ., на участке автодороги Орск-Домбаровский - Светлый с.. . км по.. . км освещение в темное время суток отсутствует.
Просил суд обязать администрацию муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить уличное освещение в поселке Домбаровский по адресам: ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., на переулке.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., на участке автодороги Орск-Домбаровский - Светлый с.. . км по.. . км.
В судебном заседании помощник прокурора Домбаровского района Оренбургской области Вялых И.А. исковые требования поддержал в полно объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил установить срок для их исполнения в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что у администрации поссовета имеется долг в сумме.. . рублей за электроэнергию. По указанной причине с.. . 2017 года введено ограничение на потребление электроэнергии на уличное освещение поселка Домбаровский Домбаровского района Оренбургской области. Считает, что указанный прокурором срок является достаточным для устранения данных нарушений.
Выслушав помощника прокурора Домбаровского района Оренбургской области Вялых И.А., представителя ответчика, и изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно положениям статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Согласно п.19 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).
Аналогичные нормы закреплены в п.п. 20 ст. 5 Устава муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области.
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ст.2).
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (ст.6).
Законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст.4).
Мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги (ч.1 ст.21).
В соответствии с п. 1.6 Правил Благоустройства на территории муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области №.. . от.. . 2012 года, под благоустройством территории следует понимать комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Освещение улиц должно быть обеспечено в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», согласно п. 4.6.3 которого, доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим
Из имеющихся в материала дела актов выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от.. . 217 года, в поселке Домбаровский.. . района.. . области в темное время суток отсутствует освещение по ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... .от дома.. . до дома.. ., на переулке.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., на участке автодороги Орск-Домбаровский - Светлый с.. . км по.. . км.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В судебном заседании установлено, что в нарушение указанным норм закона администрацией муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области не обеспечено уличное освещение в темное время суток на ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., на переулке.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., на участке автодороги Орск-Домбаровский - Светлый с.. .. км по.. . км, расположенных в поселке Домбаровский.. . района.. . области. При этом каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о невозможности обеспечить уличное освещение на территории поселка Домбаровский ответчиком не представлено.
В связи с изложенными обстоятельствами суд считает, что требования прокурора Домбаровского района Оренбургской области к администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области об обязании устранить допущенные нарушения в определенный срок, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании ст.206 ГПК РФпонуждение к совершению действий, не связанных с передачей имущества или денежных средств, требует от суда установления сроков, в течение которых судебное решение должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке, в течение которого администрация муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области должна произвести необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений, с учетом мнения сторон, суд считает, что срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является достаточным для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд
решил:
исковое заявление прокурора Домбаровского района Оренбургской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области о понуждении обеспечить уличное освещение удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить уличное освещение в поселке Домбаровский.. . района.. . области по адресам: ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., на переулке.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., ул... . от дома.. . до дома.. ., на участке автодороги Орск-Домбаровский - Светлый с.. . км по.. . км.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Домбаровский районный суд Оренбургской области.
Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2017 года.
Судья: подпись