Дело №...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего Осиповой О.Б.
При секретаре Кошелевой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, просит отменить решение администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. 17/115-15 об отказе в предоставлении ей в собственность земельного участка №... по <адрес>, расположенного в границах НСТ «Путеец-49» и обязать администрацию Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской предоставить ей земельный участок в собственность.
Доводы своего заявления обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области исх. 17/115-15 в ее адрес направлен письменный отказ в предоставлении ей в собственность земельного участка №... по <адрес>, расположенного в границах НСТ «Путеец-49» на основании п.п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ.
Садовое товарищество «Путеец-49» было создано по решению <адрес> совета народных депутатов №... «б» «Об организации садоводческих товариществ в полосе отвода земли Западно-Сибирской железной дороги в Новосибирской районе» от ДД.ММ.ГГГГ для работников Управления железной дороги.
Поскольку выделенные земли оказались вытянуты вдоль железной дороги от 47 до 49 км линии ФИО2, изначально формировалось два садовых общества с независимыми системами жизнеобеспечения (электропитания и водоснабжения) садовое общество «Путеец» и садовое общество «Путеец-филиал» (на 49 км). Профсоюзные органы Управления железной дороги выдали соответствующие печати и членские билеты в независимые правления двух садовых товариществ. На членских билетах членов садового товарищества, расположенного на 49 км стоят соответственно печати «Садоводческое товарищество «Путеец-филиал» Управление Зап.-Сиб.ж-д».
В 2004 году головное общество «Путеец» получило кадастровый паспорт но на плане земельного участка показан только участок занимаемый на 47 км линии «ФИО2», участки на территории 47-49 км линии «ФИО2» занимаемые «Путеец-филиал» не показаны.
Письмом зам.начальника дороги ОАО «Росскийские железные дороги» №... от ДД.ММ.ГГГГФИО3 разъяснено, что в 2002-2003 г.<адрес> железная дорога провела инвентаризацию земель в полосе отвода дороги и земельные участки фактически занимаемые НСТ «Путеец», в том числе и филиалом в Новосибирском и <адрес>х на 47-49 км линии «ФИО2» выведены из состава полосы отвода земли железной дороги. В Ведомости указаны земли, занимаемые НСТ «Путеец» площадью 21, 0029 га в границах Березовского и Репьевского сельсоветов.
В связи с тем, что «Путеец-филиал» находится в Новосибирском и <адрес>х на 47-49 км линии «ФИО2» общим собранием было принято решение о реорганизации общества.
В 2005 году в ИФНС по Новосибирскому району Новосибирской области было зарегистрировано НСТ «Путеец-49».
Согласно п. 2.7 ст. 3 Закона «О введение в действие земельного кодекса» № 171-ФЗ с поправками от ДД.ММ.ГГГГ общества, которым в установленном законом порядке земля для организации садоводства была предоставлена до ДД.ММ.ГГГГ, имеют право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность без торгов.
В связи с тем, что ей было отказано администрацией Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, она вынуждена обратиться в суд.
Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления и исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и полностью поддержала письменный отзыв представленный в материалы дела.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований либо возражений.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является членом НСТ «Путеец-49» с 2005 года, что подтверждается членской книжкой.
Согласно п.п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (иди) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным, категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Так, в соответствии с п. 2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено в судебном заседании, земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4153, предоставленного НСТ «Путеец-49» на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-па и договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№..., т.е. после 2001 г.
Таким образом, администрация Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не имеет законных оснований для предоставления в собственность земельного участка №... по <адрес>, расположенного в НСТ «Путеец-49», на основании п.п.7 ст.39.5 ЗК РФ.
В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.
Согласно п.п.2 п.3 ст.11.3 ЗК РФ, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.
В соответствии с п. 9 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ в случае, если в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.
СНТ «Путеец» было создано по решению <адрес> совета народных депутатов №... «б» «Об организации садоводческих товариществ в полосе отвода земли Западно-Сибирской железной дороги в Новосибирском районе» от ДД.ММ.ГГГГ для работников железной дороги. За указанным обществом было закреплено 12,07 га земли.
Доводы истицы о том, что общества, которым в установленном законом порядке земля для организации садоводства была предоставлена до ДД.ММ.ГГГГ, имеют право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов необоснованные, так как испрашиваемый заявителем земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4153, предоставленного СНТ «Путеец-49» на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-па и договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№..., т.е. после 2001 г.
Также не соответствует действительности довод истца о том, что СНТ «Путеец-49» было создано в результате реорганизации в форме преобразования.
Как следует из содержания части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лил л индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ), сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях вносятся б Единый государственный реестр юридических лиц при осуществлении государственной регистрации.
Согласно пунктам "г", "ж", "и" статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе: о способе образования юридического лица (создание или реорганизация); сведения о правопреемстве - для юридических лиц. созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации; о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческое садоводческое товарищество «Путеец-49» было образовано путем создания, дате регистрации ДД.ММ.ГГГГ, а не реорганизации как утверждает истец.
Следовательно, НСТ «Путеец-49» представляет собой вновь созданное юридическое лицо и не являться правопреемником прав и обязанностей НСТ «Путеец».
Исследовав доказательства в их совокупности, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В иске ФИО1 к Администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий -