ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-225/2018 от 24.04.2018 Сунженского районного суда (Республика Ингушетия)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2018 г. <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Наурузов А.И., с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО7, представителя администрации МО «<адрес>» ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя администрации Сунженского муниципального района ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО1, ФИО12 - представителя соответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МО «<адрес>» и ФИО1 об оспаривании решения органа местного самоуправления, аннулировании записи о праве собственности и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «<адрес>» и ФИО1 об оспаривании решения органа местного самоуправления, аннулировании записи о праве собственности и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Из искового заявления следует, что на основании протокола заседания комиссии по земельным вопросам Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес>, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, выделила ФИО3 земельный участок в размере 0,10 га под индивидуальное жилое строительство, расположенный по адресу: <адрес> (ныне <адрес>) переулок Калиматова, . После проведения соответствующих межевых работ ФИО3 были поданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о регистрации права собственности на указанный земельный участок. После этого ФИО3 позвонил ФИО6 заявил, что указанный земельный участок, как и близлежащие участки, принадлежит ему. Выяснилось, что у ФИО6 имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок на имя ФИО1. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 выделен земельный участок мерой 0,10 га, расположенный по адресу: <адрес>, . Затем ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в администрацию с.<адрес> с заявлением об изменении адресного ориентира земельного участка находящегося по адресу <адрес>, . По заявлению ФИО1 администрацией с.<адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресного ориентира», на основании которого ФИО1 обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, . Управлением Росреестра произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по <адрес>, , выделенный ранее ей.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление об уточнении исковых требований от истицы ФИО3, в котором она просит признать неправомерными действия администрации с.<адрес>, выразившиеся в изменении адресного ориентира земельного участка, расположенного по адресу: РИ, с.<адрес>) пер. Калиматова, на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000008:495, расположенный по <адрес>, ; признать незаконным постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресных ориентиров»; признать отсутствующим запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000008:495, расположенном по адресу: РИ, с.<адрес>, ; признать недействительным договор купли-продажи указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2; применить последствия недействительности данной сделки в виде аннулирования записей в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности указанного земельного участка на землепользователей: ФИО1 и ФИО2; признать за ней право собственности на указанный земельный участок; взыскать судебные расходы по данному делу в размере сопоставимом сумме предъявленной на день вынесения судебного акта.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО3 и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» – ФИО8, в суд явился, требования истицы о признании неправомерными действия администрации с.<адрес>, выразившихся в изменении адресного ориентира земельного участка, расположенного по адресу: РИ, с.<адрес>) пер. Калиматова, на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000008:495, расположенный по <адрес>, и признании незаконным постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресных ориентиров» признал обоснованными, удовлетворение иных требований ФИО3 оставил на усмотрение суда.

Представитель администрации Сунженского муниципального района ФИО9, в судебном заседании пояснила, что требования истицы ФИО3 о признании неправомерными действий администрации с.<адрес>, выразившихся в изменении адресного ориентира земельного участка, расположенного по адресу: РИ, с.<адрес>) пер. Калиматова, на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000008:495, расположенный по <адрес> и признании незаконным постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресных ориентиров» считает обоснованными, вопрос удовлетворения иных требований истица оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснил, что ему был предоставлен земельный участок на основании постановления администрации Сунженского муниципального района за от ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении им права собственности, представитель администрации района ФИО10 предложил ему обратиться с заявлением об изменении адресного ориентира, указав вместо <адрес>, <адрес>, . После этого администрацией с.<адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресного ориентира», на основании которого им было зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с.<адрес> (ныне <адрес>), пер. Калиматова, , с кадастровым номером 06:02:000000:495, а затем указанный земельный участок он продал ФИО2 за 200 000 рублей. Об этом ими был составлен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В иске ФИО3 просил отказать, так как полагал, что он правомерно получил земельный участок и совершил его отчуждение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по данному делу в качестве соответчика привлечен ФИО11.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, ФИО2 в суд не явился о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель соответчика ФИО12 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований истца, так как его доверитель ФИО2 приобрел спорный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, который на законном основании являлся правообладателем этого земельного участка, что подтверждалось выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела Правительство Республики Ингушетия и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Ингушетия в суд своих представителей не направили, при этом в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Ингушетия. Дело рассмотрено без участия соответчика ФИО2 и представителей указанных органов.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив и проанализировав их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с требованием земельного законодательства, истцу ФИО3 и ответчику ФИО1, решением исполнительного органа местного самоуправления были предоставлены земельные участки под индивидуальное жилое строительство.

В соответствии с выпиской из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола земельной комиссии Правительства РИ от ДД.ММ.ГГГГ и согласно списков утвержденных администрацией <адрес>, ФИО3 был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 0,10 га из земель поселений <адрес> под строительство жилья по адресу: <адрес>, , (л.д. 19).

Согласно выписке из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также был предоставлен в собственность, бесплатно, земельный участок, площадью 0,10 га из земель поселений <адрес> под строительство жилья ФИО1 по адресу: <адрес>, , (л.д. 16-17).

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию с.<адрес> с заявлением о вынесении постановления «Об изменении адресного ориентира» земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, (л.д. 15).

Постановлением администрации с.<адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресного ориентира» был изменен адресный ориентир земельного участка - «Пер. Калиматова , как Пер. Калиматова », находящегося в пользовании ФИО1, (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ путем подачи в регистрационный орган заявления о государственной регистрации права на недвижимое имущество ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с кадастровым номером: 06:02:0000008:495, расположенный по адресу: РИ, <адрес>, площадью 1 000 кв.м., (л.д. 20-21, 33).

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 указанный земельный участок с кадастровым номером: 06:02:0000008:495 был продан за 200 000 (двести тысяч) рублей ФИО2.

При указанных обстоятельствах, на земельный участок по <адрес> под , предоставленный ранее ФИО3, было зарегистрировано право собственности за ФИО1, которым данный земельный участок был отчужден ФИО2.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов утвержденных "Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1221 установлен порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса.

Так, адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям: а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства; б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами; в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресного ориентира» нарушены требования указанных Правил, предусматривающих присвоение, изменение и аннулирование адресов, а также права истца на пользование земельным участком, предусмотренные ст. 15 Земельного кодекса РФ и ст. 261 Гражданского кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах судом установлено, что постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресных ориентиров» является незаконным и, в связи с этим ответчик ФИО1 незаконно приобрел право на земельный участок по <адрес>, учитывая, что данный земельный участок ранее был предоставлен истице ФИО3, поэтому он также неправомерно совершил отчуждение этого земельного участка.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Ответчики по делу не представили каких-либо доводов о необоснованности требований истца.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчиками не представлены суду доказательства, опровергающие доводы истца, исходя из принципа состязательности и равноправия сторон, требования истицы ФИО13 о признании незаконным постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресных ориентиров», о признании недействительным договора купли-продажи указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО2, об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000008:495, расположенный по адресу: РИ, с.<адрес>, , а также о признании за ней права собственности на указанный земельный участок, подлежат удовлетворению.

В остальной части требований истицы, суд полагает отказать по следующим основаниям.

Так, требование о признании отсутствующим записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельный участок может быть предъявлено в случае, если право собственности зарегистрировано за разными лицами. В этом случае право истца может быть защищено при предъявлении соответствующего иска.

Кроме того, истцом заявлено требование об аннулировании кадастровой записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности указанного земельного участка на землепользователей: ФИО1 и ФИО2, которое не может быть удовлетворено в части аннулировании кадастровой записи о государственной регистрации права на земельный участок ФИО1, учитывая, что согласно сообщения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ произведен переход права собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО14, запись .

В соответствии ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. Поэтому суд полагает взыскать госпошлину в сумме 6 206 (шесть тысяч двести шесть) рублей оплаченную истицей при обращении в суд с ответчика ФИО1.

С администрации МО «<адрес>» суд полагает взыскать понесенные истицей по делу судебные расходы, в том числе: за оказание услуг по правовой помощи (по подготовке проекта искового заявления, и заявления о принятии мер обеспечительного характера), оказанных ООО «Линия защиты» согласно договора поручения и акта приема работ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 % обшей стоимости всех услуг (10500 рублей), составляющих 2625 рублей, а также судебные расходы на проезд ответчицы ФИО3 из места ее проживания (<адрес> к месту нахождения Сунженского районного суда – <адрес>) с момента назначения первого судебного заседания (подготовки дела к судебному заседанию - ДД.ММ.ГГГГ) в размере 12372 рубля, всего - 14997 (четырнадцать тысяч девятьсот девяносто семь) рублей.

При этом суд учитывает, что неправомерными действиями ответчика ФИО1 и администрации МО «<адрес>» вызвано обращение в суд и понесены издержки истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к администрации МО «<адрес>», ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление администрации сельского поселения Орджоникидзевское Сунженского муниципального района Республики Ингушетия (в настоящее время - МО «<адрес>») от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адресных ориентиров».

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, <адрес>, (в настоящее время - МО «<адрес>») <адрес>, площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером 06:02:0000008:495, заключенный между ФИО1 и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним кадастровую запись о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером 06:02:0000008:495.

Признать право собственности за ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000008:495, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, (в настоящее время - МО «<адрес>»), <адрес>,

Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ФИО3 расходы, в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины в размере 6 206 (шесть тысяч двести шесть) рублей, с администрации МО «<адрес>» взыскать понесенные истицей ФИО3 по делу судебные расходы в размере 14997 (четырнадцать тысяч девятьсот девяносто семь) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия, через Сунженский районный суд Республики Ингушетия, в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

копия верна:

Судья Сунженского районного суда

Республики Ингушетия А.И. Наурузов