Гражданский кодекс часть 1

Мэрия г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском /уточненным иском/ к ФИО1 о понуждении к заключению договора. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между мэрией города Новосибирска, ФИО2 и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска №, сроком действия в течение <данные изъяты> лет, согласно которому ответчику и ФИО2 передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в пределах <адрес>, площадью 893 кв.м, для эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН в границах земельного участка расположено здание с кадастровым номером №, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО2 и ответчику. ДД.ММ.ГГГГФИО2 приобрёл в собственность здание с кадастровым номером №, также расположенное на Земельном участке, после чего обратился к Истцу с требованием определить размер долей в праве аренды на Земельный участок и размер обязательств по уплате арендной платы по Договору. В связи с приобретением ФИО2 в собственность жилого дома на Земельном участке, его обращением к Истцу с требованием об определении размера обязательств по Договору и внесении изменений в Договор, необходимостью использования вышеупомянутых объектов недвижимости, а также в целях приведения договорных отношений в соответствие с земельным законодательством РФ, Истцом был подготовлен проект нового договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№м, в котором был изменён предмет договора и размер арендной платы. В соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№м я Земельный участок передаётся Ответчику для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности, общей площадью 26 кв.м, по адресу: <адрес>, и ФИО2 для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности, общей площадью 26 кв.м, по адресу: <адрес>, жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 17,3 кв.м по адресу: <адрес>; размер арендной платы составляет 848,65 рублей, срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Истец направил в адрес Ответчика проект нового договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№м. Подписанный проект по истечении 30 дней Ответчиком не возвращался. В договоре аренды земельного участка на территории города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № № арендная плата составляла 266,8 рублей. После изменения фактических обстоятельств и приобретения ФИО3 в собственность жилого дома изменён размер арендной платы для арендаторов Земельного участка. Размер арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№м был изменён в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№-п, решением Совета Депутатов города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ№. После изменения размер арендной платы составил 848,65 рублей. Вместе с тем, в отсутствие договора аренды заключённого между сторонами на новых условиях у Истца отсутствуют основания для получения арендных платежей в размере 848,65 рублей. Таким образом, у арендаторов возникает неосновательное обогащение в размере разницы арендных платежей, подлежащих уплате в соответствии с изменившимися условиями землепользования и условиями договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № №. Таким образом, отказ Ответчика от заключения договора аренды Земельного участка на новых условиях нарушает право истца.

На основании изложенного истец просит обязать ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес>) заключить договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ№м о передаче ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес>), ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>) в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в пределах Кировского района города Новосибирска, площадью 893 кв.м, для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №.

Представитель истца Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась судом в соответствии со ст.ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных повесток по известному для суда адресу места жительства /нахождения и регистрации/ ответчика, которые возвращены в адрес суда без вручения в связи с «истечением срока хранения», иного места жительства /нахождения/ ответчика суду не известно. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик злостно уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, признает ее неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 119 ГПК РФ признает ответчика надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, обеспечил явку представителя.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения дела. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Судом установлено, что по адресу, установленному относительно ориентира - индивидуальный жилой дом, адрес ориентира: <адрес>, расположен земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 893 кв.м. что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Мэрией г. Новосибирска ФИО1 и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка на территории г. Новосибирска №, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный в пределах Кировского района города Новосибирска, площадью 893 кв.м. Земельный участок предоставляется для эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес>. Настоящий договор вступает в юридическую силу с даты его подписания сторонами и действует в течение 49 лет. Порядок взимания и размер арендной платы определяется ежегодно в соответствии с «Положением о порядке установления и взимания арендной платы за землю в городе Новосибирске», утвержденным решением городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ№. Арендная плата является обязательным бюджетным платежом. Размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы федеральным, областным или городским нормативно-правовым актом без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий Договор. Исчисление и уплата арендной платы в ином размере (в том числе введение в действие, прекращение действия, изменение величины льгот и повышающих коэффициентов) начинается со дня, с которого в соответствии с нормативным актом предусматривается, такое изменение. Арендные платежи начинают исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ. Размер головой арендной платы определено 266,08 руб.

В границах земельного участка расположено здание с кадастровым номером №, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО4

Также, на указанном выше земельном участке расположен индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 17,3 кв.м, который принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцом подготовлен и направлен в адрес ответчика проект договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№м, согласно которому арендодатель передаёт, а арендатор(ы) принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером № площадью 893 кв.м с возникновением у арендатора(ов) обязательств, соразмерно доле в праве собственности на недвижимое имущество, указанное в п. 1.2 договора. Границы земельного участка обозначены на плане границ в приложении 1 к договору. На земельном участке, указанном в п. 1.1. Договора, расположены следующие объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 26 кв. м по адресу: <адрес>; жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 17,3 кв. м по адресу: <адрес>. Арендатор(ы) выражает согласие на вступление в Договор иных правообладателей частей здания (сооружения) либо долей в праве общей долевой собственности на здание (сооружение), расположенное на земельном участке. Соглашение о вступлении в Договор на сторону арендатора нового лица подписывается арендодателем и вступающим в договор арендатором. Арендаторы земельного участка вправе заключать между собой соглашение о порядке пользования земельным участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учётом размера долей в праве собственности, иных вещных и обязательных прав на здание, сооружение, возможного вступления в договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования земельным участком. Земельный участок передается арендатору 1 для эксплуатации: жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 26 кв. м по адресу: <адрес>. Вид права: общая долевая собственность - 1/2; жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 17,3 кв. м по адресу: <адрес>. Земельный участок передается Арендатору 2 для эксплуатации: жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 26 кв. м по адресу: <адрес>. Вид права: общая долевая собственность - 1/2. Вид разрешённого использования земельного участка: занимаемый индивидуальным жилым домом. Срок действия Договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы по договору определяется ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№, решением Совета депутатов города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ№. Арендная плата является обязательным Бюджетным платежом. Годовой размер арендной платы составляет 848,65 руб.

ФИО2 в адрес ФИО1 и Мэрии г. Новосибирска направлено требование об определении долей в праве на земельный участок, дополнителное соглашение № от 2021 к договору аренды земельного участка на территории г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ№ от 2021, заключению договора аренды земельного участка на территории г. Новосибирска с множественностью лиц а стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ№м, о явке для подписания договора аренды земельного участка на территории г. Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ№м.

Однако ФИО1 для подписания Договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ№м ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 час. в здание Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска, расположенного по адресу: <адрес>, в кабинет № не явилась. Причины неявки не сообщила, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт.

В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса РФ порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта, заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

В силу п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в п. п. 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Кроме того, из приведенных норм ст. 39.20 Земельного кодекса РФ следует, что заключение договора аренды является для ответчика как собственника объекта недвижимости, расположенного на рассматриваемом земельном участке, является обязательным.

Однако тридцатидневный срок для подписания Договора аренды земельного участка, предусмотренный п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, истек, в добровольном порядке ответчиком договор не подписан, обратного суду в ходе рассмотрения дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мэрии г. Новосибирск удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес>) заключить договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ№м о передаче ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес>), ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> по адресу: <адрес>) в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в пределах Кировского района города Новосибирска, площадью 893 кв.м, для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Гайворонская

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 25 января 2022 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-225/2022 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2021-004510-69).

По состоянию на «___» ______2022 решение не вступило в законную силу.

Судья