Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск в интересах ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Железногорск Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной пенсии, обязании включения периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной льготной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Железногорск Красноярского края с требованием о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной пенсии, обязании включения периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной льготной страховой пенсии, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края (далее – УПФР в г. Железногорске) с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.п.1 п. 3 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения данного заявления решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не зачтен период трудовой деятельности ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 00 месяцев 29 дней) период работы в должности машиниста мостового крана ООО «Вермикулит» по причине того, что перечнем льготных профессий по ООО «Вермикулит» машинисты мостовых кранов предусмотрены с ДД.ММ.ГГГГ после проведения аттестации рабочих мест;

Указанные доводы ответчика, по мнению истца, не соответствуют требованиям закона по нижеследующему.

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 31/3-30, профессии " машинист крана " и крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203).

Машинист крана (крановщик) управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и.т.д.

Согласно данным трудовой книжки истца, приказов о приеме на работу, она работала в должности машиниста мостового крана полный рабочий день, работа являлась для нее основной. Аттестация рабочих мест была произведена работодателем ДД.ММ.ГГГГ, после этого времени условия труда и работы не изменились в связи с чем ответчиком был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для досрочного назначения пенсии.

Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, следует, что, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент приобретении права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Ссылаясь на требования ст. ст. 27 и 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж работы периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 00 месяцев 29 дней) в должности машиниста мостового крана 000 «Вермикулит» и назначить ФИО1 пенсию с 14.12.2020.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО5 и ФИО1 поддержали исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Железногорске Красноярского края ФИО6 исковые требования не признал, пояснив, что не могут быть зачтены в стаж спорные периоды работы в ООО «Вермикулит» т.к. перечнем льгот профессий машинисты мостовых кранов предусмотрен только с 01.05.2013, т.е. после проведения аттестации рабочих мест. Периоды, которые засчитаны ответчиком в льготный стаж ФИО1, составляют 13 лет 05 месяца 09 дней.

Представители третьих лиц ООО «Вермикулит», Конкурсный управляющий ООО «Снабторг» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, изучив доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

В п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30, профессии "машинист крана" и крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203).

Характеристика работ машиниста крана, следующая: Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 тонн, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью до 3 тонн, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью до 5 тонн, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов.

Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью до 10 тонн, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями при выполнении работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 до 6 м) и других аналогичных грузов. Установка деталей, изделий и узлов на станок, перемещение подмостей и других монтажных приспособлений и механизмов. Управление электроталями, переносными кранами при выполнении всех видов работ.

Управление стеллажными кранами-штабелерами грузоподъемностью до 1 т, оснащенными различными грузозахватными механизмами и приспособлениями, при выполнении работ по укладке грузов на стеллажи, снятию их со стеллажей, доставке на погрузочную площадку и укладке в контейнеры, пакеты и на поддоны, знание устройства и принцип работы обслуживаемых кранов и их механизмов; способы определения массы груза по внешнему виду; правила эксплуатации кранов по установке деталей, изделий и узлов на станок; порядок загрузки стеллажей продукцией в соответствии с установленной номенклатурой и специализацией; технологический процесс внутрискладской переработки грузов; правила укладки и хранения грузов на стеллажах; основы электротехники и слесарного дела.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работала в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 00 месяцев 29 дней) в должности машиниста мостового крана 000 «Вермикулит».

Ответчик, определяя периоды, подлежащие учету при разрешении заявления истца о назначении пенсии учел период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана 000 «Вермикулит», не принимая к учету период предшествующий ему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако из представленных суду доказательств следует, что несмотря на то, что работодателем не была проведена аттестация рабочего места ФИО1, характер ее работы, оплата за работу не изменился.

Указанное позволяет суду сделать вывод о необходимости учета указанного периода в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В противном случае это противоречило бы правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 05.11.2002 № 320-О, из которой следует, что, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент приобретении права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Показаниями свидетеля Свидетель №2 установлено, что Свидетель №2 в одно время с ФИО1 работала в должности машиниста мостового крана 4 разряда в цехе по производству готовой продукции ООО «Вермикулит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 также работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железногорсокого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы Свидетель №2 постановлено включить период работы в должности машиниста крана 4 разряда ООО «Вермикулит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для учета указанного периода послужили исследованные в судебном заседании в т.ч. копии личной карточки форма Т-2, копии трудовых договоров, приказов о приеме на работу, приказов об оплате времени простоя.

Копии личной карточки Т-2 в отношении ФИО1 не представлены в судебное заседании по причине того, что конкурсный управляющий ООО «СНАБТОРГ», являющийся правопреемником ООО «Вермикулит» уклонился от их представления по причине того, что указанные документы ему не переданы. Вместе с этим, судом установлено, что ФИО1 и Свидетель №2, работающие в один период времени в ООО «Вермикулит» занимали одинаковую должность и одинаковыми условиями труда.

Аналогичные показания даны свидетелем ФИО7, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ которой включен период работы с 2004 г. по 2009 г. в должности машиниста мостового крана в ООО «Вермикулит».

Согласно данным трудовой книжки, трудового договора ФИО1 работала в должности машиниста мостового крана, данная работа являлась для нее основной, что также показали свидетели, сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 02.05.1996 N 29, право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, либо истица работала в иной должности, кроме машиниста мостового крана, не имеется.

Учитывая изложенное, суд принимает решение о зачете указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08-00-29) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая период, подлежащий включению в стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 00 месяцев 29 дней), льготный стаж ФИО1 составляет 21 год 06 месяца 08 дней, что дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 50 лет, так как она проработала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 19 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией путем подачи соответствующего заявления и необходимых документов, учитывая, что истица ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 50 лет – 01.10.2017, а обратилась с заявлением к ответчику 14.12. 2020, она имеет право на установление такой пенсии с 14.12. 2020.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Железногорск в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ УПФР в г. Железногорске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Железногорске (межрайонное) включить в стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной льготной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08-00-29) - в должности машиниста мостового крана ООО «Вермикулит».

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Железногорск (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Кызласова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля года.