Гражданский кодекс часть 1

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д. В., секретаря судебного заседания Вахитова Р.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориальное управление Наро-Фоминск администрации Наро-Фоминского городского, Территориальное управление Селятино администрации Наро-Фоминского городского округа, Территориальное управление Веселёво администрации Наро-Фоминского городского округа, Территориальное управление Таширово Администрации Наро-Фоминского городского округа, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации Наро-Фоминского городского округа, Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» (ГБУ МО «Мосавтодор»), Общество с ограниченной ответственностью «Агро-Прогресс», Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Самолет-Наро-Фоминск», Дачное некоммерческое партнерство «Международник 2», Спичков ФИО7, Потребительский кооператив «Дубрава-Н», Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Голубая норка», Комитет Лесного хозяйства Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, о признании права муниципальной собственности на безхозяйный объект недвижимого имущества,-

УСТАНОВИЛ:

Заявитель КУИ администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области обратилось в суд с указанным иском и просит признать право муниципальной собственности на объекты недвижимости:

- сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>, наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность <данные изъяты> метра, расположенное по адресу: <адрес>»;

- сооружение с кадастровым номером <данные изъяты> наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность <данные изъяты> метра, расположенное по адресу: <адрес>

- сооружение с кадастровым номером <данные изъяты> наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность <данные изъяты> метра, площадью 240 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

- сооружение с кадастровым номером <данные изъяты> наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность - <данные изъяты> метров, расположенное по адресу: <адрес>;

- сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>, наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность - <данные изъяты> метров, расположенное по адресу: <адрес>

Свои требования заявитель мотивирует тем, что Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, в соответствии с Положением о Комитете, решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа области от ДД.ММ.ГГГГ№, является функциональным исполнительным органом администрации Наро-Фоминского городского округа в области имущественных отношений. Комитет выявляет бесхозяйное имущество на территории Наро-Фоминского городского округа и подготавливает предложения по принятию его в муниципальную собственность, представительствует в судах, обращается в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования Наро-Фоминский городской округ <адрес>.

В Комитет поступили семь обращений из Территориальных управлений Наро-Фоминского городского округа и одно обращение из Комитета по ЖКХ и дорожной деятельности администрации Наро-Фоминского городского округа о принятии в муниципальную собственность выявленных объектов недвижимости - дороги, имеющие признаки бесхозяйных объектов недвижимости.

В ходе проверки по каждому такому обращению, с целью выявления собственников выявленных бесхозяйных объектов недвижимости, Комитетом были направлены запросы в Управление оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений Московской области о наличии/отсутствии в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, сведений об этих бесхозяйных объектах недвижимости. По информации Управления оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений Московской области, сведения о бесхозяйных объектах недвижимости в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, отсутствуют.

Комитетом были направлены запросы в территориальное управление Росимущества по Московской области о наличии/отсутствии в реестре федеральной собственности сведений о выявленных бесхозяйных объектах недвижимости. По информации территориального управления Росимущества по Московской области, в реестре федеральной собственности сведения о бесхозяйных объектах недвижимости отсутствуют.

В Комитет поступило обращение Территориального управления Таширово Администрации Наро-Фоминского городского округа о принятии в муниципальную собственность выявленного бесхозяйного объекта недвижимости - автомобильной дороги протяженностью <данные изъяты> метра, расположенной по адресу: <адрес>».

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, автомобильная дорога была поставлена на кадастровый учет и принята Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества -сооружение с кадастровым номером 50:26:0000000:56976, наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность 1294 метра, расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в виде выписки из ЕГРН (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№У).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> данный объект расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> относятся к собственности муниципального образования «Наро-Фоминский городской округ Московской области».

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является собственностью Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Самолет-Наро-Фоминск».

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Прогресс».

Территориальное управление Селятино Администрации Наро-Фоминского городского округа в своем обращении просит принять в муниципальную собственность выявленный бесхозяйный объект недвижимости - автомобильную дорогу ориентировочной протяженностью 552 метра, расположенную по адресу: <адрес>

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, автомобильная дорога была поставлена на кадастровый учет и принята Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Московской области на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества -сооружение с кадастровым номером 50:26:0151425:570, наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность 552 метра, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в виде выписки из ЕГРН (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№У).

Согласно сведениям ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> данный объект расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Сведения о правообладателях земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в ЕГРН отсутствуют.

Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является Дачное некоммерческое партнерство «Международник 2».

По сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Спичкову ФИО8

Территориальное управление Веселёво Администрации Наро-Фоминского городского округа обратилось в Комитет с просьбой принять в муниципальную собственность выявленный бесхозяйный объект недвижимости - автомобильную дорогу протяженностью 1263 метра, расположенную по адресу: <адрес>

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, автомобильная дорога была поставлена на кадастровый учет и принята Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества -сооружение с кадастровым номером 50:26:0000000:56985 наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность 1263 метра, расположенная по адресу: <адрес>», что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в виде выписки из ЕГРН (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№У).

Территориальное управление Наро-Фоминск Администрации Наро-Фоминского городского округа обратилось в Комитет с просьбой принять в муниципальную собственность выявленный бесхозяйный объект недвижимости - автомобильную дорогу ориентировочной протяженностью <данные изъяты> метра, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, автомобильная дорога была поставлена на кадастровый учет и принята Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества -сооружение с кадастровым номером <данные изъяты> наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, ориентировочной протяженностью 303 метра, расположенная по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, д. Ивановка, от а/д М-3 «Украина- Зверосовхоз» до <адрес> в д. Ивановка, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в виде выписки из ЕГРН (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№У).

Согласно сведениям ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, данный объект расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Мосавтодор».

Земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> по договору аренды владеет Закрытое акционерное общество «ФИО2 «ФИО2».

В Комитет поступило обращение Территориального управления Наро-Фоминск Администрации Наро-Фоминского городского округа с просьбой принять в муниципальную собственность выявленный бесхозяйный объект недвижимости -автомобильную дорогу ориентировочной протяженностью <данные изъяты> метра, площадью 240 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, автомобильная дорога была поставлена на кадастровый учет и принята Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества -сооружение с кадастровым номером 50:26:0130104:1065, наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность 154 метра, площадью 240 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, д. Ивановка, от а/д М-3 «Украина-Зверосовхоз» до водонапорной башни и заездной карман у магазина по <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в виде выписки из ЕГРН (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№У).

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является собственностью Потребительского общества «Дубрава».

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Земельным участком с кадастровым <данные изъяты> по договору аренды (субаренды) владеет Закрытое акционерное общество «агрофирма «Голубая норка».

В Комитет поступило обращение Территориального управления Наро-Фоминск Администрации Наро-Фоминского городского округа с просьбой принять в муниципальную собственность выявленный бесхозяйный объект недвижимости -автомобильную дорогу ориентировочной протяженностью <данные изъяты> метра, расположенную по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>.

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, автомобильная дорога была поставлена на кадастровый учет и принята Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества -сооружение с кадастровым номером 50:26:0090406:1, наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, ориентировочной протяженностью 244 метра, расположенная по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в виде выписки из ЕГРН (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ У).

Согласно сведениям ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> данный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0000000:54548.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в собственности Московской области и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за Государственным бюджетным учреждением <адрес> «Мосавтодор».

В Комитет поступило обращение Территориального управления Наро-Фоминск Администрации Наро-Фоминского городского округа с просьбой принять в муниципальную собственность выявленный бесхозяйный объект недвижимости -автомобильную дорогу протяженностью 156 метров, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, автомобильная дорога была поставлена на кадастровый учет и принята Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества сооружение с кадастровым номером 50:26:0000000:56984, наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность 156 метров, расположенная по адресу: <адрес>, от Старого Боровского тракта до СНТ «Елочка», что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в виде выписки из ЕГРН (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№У).

В Комитет поступило обращение Комитета по ЖКХ и дорожной деятельности Администрации Наро-Фоминского городского округа с просьбой принять в муниципальную собственность выявленный бесхозяйный объект недвижимости -автомобильную дорогу протяженностью 418 метров, расположенную по адресу: <адрес>

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, автомобильная дорога была поставлена на кадастровый учет и принята Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества -сооружение с кадастровым номером 50:26:0060604:419, наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность - 418 метров, расположенная по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, от <адрес><адрес> что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в виде выписки из ЕГРН (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№У).

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к землям лесного фонда, находится в собственности Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя - Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, по доверенности ФИО5 на требованиях настаивала, просила заявление удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель заинтересованного лица – Потребительского кооператива «Дубрава-Н», по доверенности ФИО6 в судебном заседании не согласилась с признанием права муниципальной собственности на сооружение с кадастровым номером <данные изъяты> наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность 154 метра, площадью 240 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, поскольку указанная дорога в своем составе содержит заездной карман у магазина по <адрес>, площадью 138 кв. м принадлежащего на праве собственности ПК «Дубрава-Н».

Заинтересованные лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориальное управление Наро-Фоминск администрации Наро-Фоминского городского, Территориальное управление Селятино администрации Наро-Фоминского городского округа, Территориальное управление Веселёво администрации Наро-Фоминского городского округа, Территориальное управление Таширово администрации Наро-Фоминского городского округа, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности администрации Наро-Фоминского городского округа, Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» (ГБУ МО «Мосавтодор»), Общество с ограниченной ответственностью «Агро-Прогресс», Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Самолет-Наро-Фоминск», Дачное некоммерческое партнерство «Международник 2», Спичков ФИО9, Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Голубая норка», Комитет Лесного хозяйства Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени суда извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, имеет право обратить эту вещь в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявитель, в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа Московской области от 14.11.2017 № 6/7, является функциональным исполнительно-распорядительным органом Администрации Наро-Фоминского городского округа в области имущественных отношений. Комитет выявляет бесхозяйное имущество на территории Наро-Фоминского городского округа и подготавливает предложения по принятию его в муниципальную собственность, представительствует в судах, обращается в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования Наро-Фоминский городской округ Московской области (Положение о Комитете).

Таким образом, заявитель вправе обратиться с настоящим заявлением в судебном порядке.

В Комитет поступили обращения с просьбой принять в муниципальную собственность перечисленные выше бесхозяйные объекты недвижимости.

С целью выявления собственника Комитетом были сделаны запросы в Управление оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений <адрес> о наличии/отсутствии в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, сведений о бесхозяйном объекте недвижимости. По информации Управления оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений Московской области, сведения о бесхозяйных объектах недвижимости в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, отсутствуют.

Также Комитетом были запрошены сведения в территориальном управлении Росимущества по Московской области о наличии/отсутствии в реестре федеральной собственности данных о бесхозяйном объекте недвижимости. По информации территориального управления Росимущества по Московской области, в реестре федеральной собственности сведения о бесхозяйном объекте недвижимости отсутствуют.

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 указанные выше объекты недвижимости были приняты Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается записями в Едином государственном реестре недвижимости.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Определено ч.1 ст.56 ГПК РФ, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются судом по основаниям указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Оценив в совокупности доказательства, представленные заявителем, суд приходит к выводу о доказанности заявленных требований. Вышеуказанные обстоятельства заинтересованными лицами не опровергнуты, собственники указанных бесхозных объектов недвижимости отсутствуют.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа ссылается как на основания своих требований.

Вместе с тем, суд отказывает в признании права муниципальной собственности на сооружение с кадастровым номером <данные изъяты> наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность 154 метра, площадью 240 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, поскольку указанная дорога в своем составе содержит заездной карман у магазина по <адрес>, площадью 138 кв. м принадлежащего на праве собственности ПК «Дубрава-Н», представитель которого в судебном заседании возражал в удовлетворении заявления Комитета в части указанного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориальное управление Наро-Фоминск администрации Наро-Фоминского городского, Территориальное управление Селятино администрации Наро-Фоминского городского округа, Территориальное управление Веселёво администрации Наро-Фоминского городского округа, Территориальное управление Таширово Администрации Наро-Фоминского городского округа, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации Наро-Фоминского городского округа, Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» (ГБУ МО «Мосавтодор»), Общество с ограниченной ответственностью «Агро-Прогресс», Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Самолет-Наро-Фоминск», Дачное некоммерческое партнерство «Международник 2», Спичков ФИО10, Потребительский кооператив «Дубрава-Н», Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Голубая норка», Комитет Лесного хозяйства Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, о признании права муниципальной собственности на безхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Наро-Фоминский городской округ <адрес> на бесхозные объекты недвижимости:

В признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Наро-Фоминский городской округ <адрес> на бесхозный объект недвижимости:

- сооружение с кадастровым номером <данные изъяты> наименование: автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, протяженность <данные изъяты> метра, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца с момента вынесения решения.

Судья Д.В. Даценко