Дело № 2-2261/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2012 года г. Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Коротковой О.И.,
при секретаре Мельниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда заявление Управления муниципального имущества Администрации г. Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости.
В обосновании требования указав, что из письма ОАО «Орелжилэксплуатация» УМИЗ стало известно о наличии бесхозяйного недвижимого имущества – квартиры №***, находящейся по адресу: <...>
По сообщению Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. указанная квартира не значится в Реестре государственной собственности Орловской области.
Согласно сообщения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области – квартира, расположенная по адресу: <...>, в реестре федерального имущества также не значится.
Также данная квартира не является муниципальной собственностью.
По сообщению ОГУП <организация 2> - сведения о зарегистрированном праве собственности на указанную квартиру отсутствуют.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре прав на недвижимой имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – квартиры №***, находящейся по адресу: <...>
С момента постановки вышеуказанного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного прошло более 1 года.
Просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – квартиру (инвентарный №***, общей площадью <...> кв.м), находящуюся по адресу: <...>
После уточнения исковых требований в окончательном виде просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – квартиру №*** (инвентарный №*** общей площадью <...> кв.м), находящуюся по адресу: <...>
В судебном заседании представитель заявителя Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в Орловской области не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявления.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления государственного имущества Орловской области не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица ОАО «Орелжилэксплуатация», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ООО ФСК «Надежда», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
По смыслу указанной нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это сделать.
Порядок обращения бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность определен «Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580 согласно которому, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. (п. 5 Положения).
Поскольку в соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.
Согласно ч. 2 ст. 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.
Частью 1 ст. 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд должен выяснить, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запросить об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.
Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий, перечисленных в ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, а факт отсутствия притязания на вещь иных лиц подлежит выяснению и проверке при рассмотрении заявления судом по существу.
При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение – квартира №*** находящееся по адресу: <...>., расположено на территории городского округа «Город Орел».
Постановлением администрации г. Орла №*** от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден акт государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. по приемке в эксплуатацию <...>-квартирного жилого дома общей площадью <...> кв.м со встроенными помещениями общей площадью <...> кв.м по <адрес>
Из акта государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ., постановления администрации г. Орла №*** от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что заказчиком строительства указанного жилого дома являлся ФСК <организация 1>
ДД.ММ.ГГГГ. ООО <организация 1> переименовано в ООО ФСК «Надежда», которое является полным его правопреемником всех прав и обязанностей.
Согласно кадастровому паспорту помещения, техническому паспорту жилого помещения следует, что объект недвижимого имущества – квартира №***, расположенный по адресу: <...>. имеет инвентарный №*** и общую площадь <...> кв.м.
Спорное жилое помещение в реестрах государственного имущества Орловской области, федерального имущества Российской Федерации, муниципальной собственности города Орла не значится, право собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Указанные обстоятельства подтверждаются сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области №*** от ДД.ММ.ГГГГ., Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области №*** от ДД.ММ.ГГГГ., Управления государственного имущества Орловской области №*** от ДД.ММ.ГГГГ., Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла от ДД.ММ.ГГГГ., ОГУП <организация 2>№*** от ДД.ММ.ГГГГ., ОАО <организация 3>№*** от ДД.ММ.ГГГГ..
Из письма <организация 4> по Орловской области №*** от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время лиц, зарегистрированных по месту жительства нет.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимой имущество и сделок с ним №*** от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – квартиры №*** находящейся по адресу: <...>
С момента постановки вышеуказанного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного прошло более 1 года.
Из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что в течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного, его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке не установлены.
Поскольку спорный объект недвижимости расположен в границах г. Орла, собственник данного объекта неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, полагает об обоснованности заявленных требований о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.
При совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла и признает право собственности муниципального образования «Город Орёл» на объект недвижимого имущества – квартиру, инвентарный №***, общей площадью <...> кв.м, находящуюся по адресу: <...>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Город Орёл» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – квартиру, инвентарный №***, общей площадью <...> кв.м, находящуюся по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда, которое будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ..
Судья О.И. Короткова