Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании поставить на учет многодетную семью,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании поставить семью на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением по вопросу постановки многодетной семьи на учет, в целях бесплатного предоставления земельного участка. Письмом заместителя главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в ее просьбе по следующему основанию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/211-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, в том числе: трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет.

Согласно представленным документам сыну - ФИО2 на момент подачи заявления исполнилось 18 лет, а все дети в семье должны быть несовершеннолетними, в связи с этим администрация Ногинского муниципального района была вынуждена отказать в постановке на учет их многодетной семьи.

В семье трое детей: сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 в настоящее время учится на дневном отделении в Московском областном базовом музыкальном колледже им. А.Н. Скрябина г. Электросталь.

Ее муж ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году обращался в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о бесплатном предоставлении им, как многодетной семье, земельного участка в рамках закона Московской области от 01.06.2011г. № 73/211-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». В ответ на их обращение сотрудниками Управления сельского хозяйства и земельных отношений администрации Ногинского муниципального района были даны разъяснения о необходимом комплекте документов, прилагаемых к указанному заявлению.

Ввиду затруднительного материального положения, вопрос с предоставлением указанных документов затянулся. Кроме того, в Управлении социальной защиты населения им разъяснили, что несовершеннолетними считаются дети, если их возраст меньше 18 лет. После наступления этого возраста хотя бы у одного из детей семья перестает считаться многодетной. Однако, из этого правила есть исключения. Это предусмотрено Российским законодательством. Если ребенок учится и не работает, то он также принимается в расчет. При этом его максимально допустимый возраст 23 года.

Их многодетная семья проживает в однокомнатной квартире, в старом кирпичном доме без балкона, они с мужем работают, имеют небольшой доход, очень нуждаются в земельном участке, который бы дал шанс их семье улучшить свои жилищные условия.

Просит:

Обязать Администрацию Ногинского муниципального района Московской области поставить на учет на предоставление земельного участка их многодетную семью в связи с Законом Московской области от 01.06.2011г. № 73/211-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

В судебном заседании истец требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Просит поставить семью на учет с момента ее обращения в администрацию Ногинского района.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представила письменный отзыв, просит в иске отказать по изложенным в нем основаниям.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением по вопросу постановки многодетной семьи на учет, в целях бесплатного предоставления земельного участка. Письмом заместителя главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в ее просьбе по следующему основанию.

Муж истца ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году обращался в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о бесплатном предоставлении им, как многодетной семье, земельного участка в рамках закона Московской области от 01.06.2011г. № 73/211-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». В ответ на их обращение сотрудниками Управления сельского хозяйства и земельных отношений администрации Ногинского муниципального района были даны разъяснения о необходимом комплекте документов, прилагаемых к указанному заявлению.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу пп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, действующей с 01.03.2015, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". При этом для целей настоящего Закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Как было установлено собранными по делу доказательствами, ФИО5 обращался с заявлением о предоставлении их многодетной семье земельного участка ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения в администрацию ДД.ММ.ГГГГ все дети семьи К-вых являлась несовершеннолетними и семья отвечала всем требованиям для постановки на очередь для получения земельного участка.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и считает необходимым обязать администрацию Ногинского муниципального района поставить семью ФИО1 на учет с момента ее обращения-ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании поставить на учет многодетную семью удовлетворить.

Обязать Администрацию Ногинского муниципального района Московской области поставить на учет на предоставление земельного участка многодетную семью ФИО1 на основании Закона Московской области от 01.06.2011г. № 73/211-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» с момента обращения-20.06.2016.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: