Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии, признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кроме периодов исполнения государственной обязанности), период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней донора, отпуска без сохранения заработной платы, периода исполнения государственной обязанности, периода простоя, учебных дней, служебной командировки), обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, но решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии. С решением не согласен, полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначении пенсии. Его специальный стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда составляет 14 лет 2 месяца 23 дня. Ссылается на то, что в справках работодателя и первичных документах указан характер его работы и определена трудовая функция. Из приказов работодателя видно, что ему предоставлялся дополнительный отпуск и все положенные льготы, что отражено в акте документальной проверки.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО8 просила требования удовлетворить, привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, предоставлены письменные возражения по заявленным требованиям, в которых содержится просьба об отказе в удовлетворении требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку№.

В решении указано, что продолжительность страхового стажа составила 33 года 09 месяцев 02 дня, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии – отсутствует.

Из решения следует, что в льготный стаж по Списку № не включены периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «трубогибщик судовой», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ручной гибке, период учтен в общий страховой стаж; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «трубогибщик судовой», поскольку нет документального подтверждения полной занятости в течение полного рабочего дня на ручной гибке, период учтен в общий страховой стаж; - период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа, которая следовала за окончанием службы не включена в льготный стаж по Списку №; - период обучения в среднем ГПТУ №, поскольку работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая следовала после окончания учебы, не включена в льготный стаж по Списку №. Указано, что в общий страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дата выдачи (месяц) трудовой книжки исправлена.

Из трудовой книжки истца БТ-I № следует, что при указании даты ее заполнения ДД.ММ.ГГГГ, цифра 8 при указании месяца несколько раз обведена, однако каких-либо явных исправлений при заполнении даты не прослеживается.

В трудовой книжке истца первой записью указан период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ-13 <адрес>, далее следует запись о принятии ДД.ММ.ГГГГ трубогибщиком судовым 3-го разряда в ПО «Севастопольский морской завод им.С.Орджоникидзе», увольнение датировано ДД.ММ.ГГГГ в связи со службой в Советской Армии. Период службы в Армии обозначен в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем с ДД.ММ.ГГГГ истец вновь принимается на работу в ПО «Севастопольский морской завод им.С.Орджоникидзе» в цех № трубогибщиком судовым 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ДП «Механомонтаж» ОАО «Севморзавод», куда принят ДД.ММ.ГГГГ трубогибщиком судовым 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден дипломом серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии подтверждается сведениями военного билета серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной ГУП «Севастопольский морской завод им.С.Орджоникидзе» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО1 работал в качестве трубогибщика судового на ручной гибке в судостроении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В справке указано, что был занят в течение полного рабочего дня.

Также в справке указываются периоды отпусков без сохранения: 1 день в июне 1989 года; 1992 год – 16 дней в мае, 9 дней в июне; 20 дней в ноябре 1994 года; 1995 год – 12 дней в январе, 16 дней в феврале; 13 дней в июле 1996 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4 дня в марте 1999 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды исполнения воинской обязанности в справке обозначены: 1985 год – 3 дня в августе, 1 день в сентябре; 1 день в июне 1994 года.

Дни донора указаны: 2 дня в марте 1988 года; 2 дня в августе 1990 года.

Указан период нахождения в учебном отпуске: 1995 год – 4 дня в феврале, 4 дня в марте, 4 дня в апреле, 4 дня в мае, 4 дня в сентябре, 4 дня в октябре, 2 дня в ноябре, 4 дня в декабре; 1996 год – 4 дня в январе, 4 дня в феврале, 2 дня в марте, 2 дня в апреле, 4 дня в мае, 4 дня в июне.

Обозначен период простоя: 3 дня в январе 1994 года; 4 дня в январе 1995 года; 1996 год – 9 дней в марте, 10 дней в апреле, 15 дней в октябре, 19 дней в ноябре, 22 дня в декабре.

В дело представлены справки о заработной плате за период с июля 1984 года по февраль 2001 года.

В справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной АО «Севастопольский морской завод им.С.Орджоникидзе» от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ приведены сведения, изложенные в справке от ДД.ММ.ГГГГ, при этом указано, что все периоды работы ФИО1 был занят в течение полного рабочего дня, в том числе на ремонте. Дополнительно в справке указаны периоды пребывания в служебной командировке в 1996 году – 17 дней в августе, указаны периоды прогулов в 2001 году – 21 день в феврале, 20 дней в марте, 20 дней в апреле. Имеется указание о непринятии к работе справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ№.

По результатам документальной проверки пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт № с целью уточнения сведений, касающихся льготного характера работы ФИО1 на «Севастопольском морском заводе им.С.Орджоникидзе» и ДП «Механомонтаж».

В Акте установлены периоды работы истца в цехе № и цехе №. Указано, что цех № ПО «Севастопольский морской завод им.С.Орджоникидзе» является трубомедницким цехом и предназначен для выполнения всего комплекса по демонтажу, дефектованию, ремонту, изготовлению, монтажу, сдаче систем судовых и систем судовых энергетических установок на заказах судоремонта, судостроения и объектах энергетического хозяйства по планам капитального ремонта, выполнения медницких работ. Установлено, что цех № является трубообрабатывающим цехом. В акте имеется ссылка на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в 1994 году, исследовалась карта условий труда от 1994 года, где по результатам аттестации рабочего места сделан вывод, что по показателям рабочие места относятся к вредным условиям, что соответствует показателям списка № пункт2, указано на предоставление льгот и компенсаций. В акте сделан вывод о необходимости корректировки сведений, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ№, для чего предлагается отозвать такую справку.

В Списке N2, утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в подразделе 3 "Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" раздела XIV "Металлообработка" указаны рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов (2150300а-17536).

При этом в Списке N 2 утвержденном постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 в разделе XV. Металлообработка, подразделом 10 Прочие профессии металлообработки, предусмотрены "Трубогибщики на ручной гибке в судостроении".

Тарифно-квалификационные характеристики указанных работ согласно § 138, "Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 23. Раздел: "Судостроение и судоремонт" (утв. Постановлением Госкомтруда ФИО5, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 109/10-17) предусматривают, что выполнение работ при гибке труб диаметром до 76 мм с нагревом в одной плоскости под любым углом, не поддающихся станочной гибке, набивание труб диаметром свыше 57 мм песком вручную и на песконабивочном устройстве; загрузка и отжиг труб диаметром свыше 57 мм.; определение температуры нагрева труб по приборам, относятся к работам, выполняемым вручную трубогибщиками 3-го разряда. При этом, также перечислены работы, выполняемые на станках трубогибщиками 3-го разряда.

Из представленных истцом справок, уточняющих льготный характер работы следует, что работы в должности трубогибщика судового выполнялись на ручной гибке в судостроении.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Из разъяснений Государственного комитета ФИО5 по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств работ, профессий должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10" следует, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В пункте 5 Разъяснений "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10" (вместе с разъяснением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 5), утвержденных Постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 52, указано, что работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Именно отсутствие документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на ручной гибке послужило основанием для отказа во включении в специальный стаж периодов его работы в должности трубогибщика судового.

Вместе с тем, поскольку период работы до ДД.ММ.ГГГГ не требовал подтверждения полной занятости работника в течение полного рабочего дня, то в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, без соответствующего подтверждения о полной занятости подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд учитывает, что в справке, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, имеется указание на занятость истца в течение полного рабочего дня, в том числе на ремонте.

При таких обстоятельствах периоды работы истца в должности трубогибщика судового в том виде, в котором они заявлены в иске, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кроме периодов исполнения государственной обязанности в 1965 году в течение 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 2 дней донора в 1988 году, 2 дней донора в 1990 году; периодов отпуска без сохранения заработной платы в 1989 году 1 день, в 1992 году 45 дней, в 1995 году 28 дней, в 1996 году 13 дней; периода исполнения государственной обязанности в 1994 году 1 день; периода простоя в 1994 году 2 дней, в 1995 году 4 дней, в 1996 году – 65 дней; учебных дней в 1995 году 39 дней, в 1996 году 22 дня; служебной командировки в 1996 году 17 дней) подлежат включению в специальный стаж истца.

Учитывая включение указанных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, соответственно период обучения в ГПТУ-13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж, поскольку соблюдены условия о работе, следовавшей за окончанием учебы и службы, которая включена в специальный стаж по Списку №.

Из предварительного расчета стажа с тяжелыми условиями труда по Списку №, составленного представителем пенсионного органа, следует, что по заявленным требованиям стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по п.2ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» составит 14 лет 04 месяца 25 дней, общий стаж определен в количестве 31 год 08 месяцев 21 день. Указано, что право на назначение досрочной пенсии наступило бы у истца на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии, признав за ним право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в расчет специального стажа ФИО1 по Списку № периоды: учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10. (кроме периодов исполнения государственной обязанности в 1965 году в течение 6 дней), период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 2 дней донора в 1988 году, 2 дней донора в 1990 году; периодов отпуска без сохранения заработной платы в 1989 году 1 день, в 1992 году 45 дней, в 1995 году 28 дней, в 1996 году 13 дней; периода исполнения государственной обязанности в 1994 году 1 день; периода простоя в 1994 году 2 дней, в 1995 году 4 дней, в 1996 году – 65 дней; учебных дней в 1995 году 39 дней, в 1996 году 22 дня; служебной командировки в 1996 году 17 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2023