Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей, с согласия отца ФИО5 к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области «О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском « О признании права собственности на жилое помещение» в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ по обменному ордеру № ..... от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру расположенную по <адрес> въехали ФИО1 и ФИО2, что подтверждается прилагаемой копией ордера.

С согласия правообладателя и нанимателя ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире был зарегистрирован ФИО5, как член семьи нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрирована ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В настоящее время ФИО5 и ФИО4 добросовестно владеют и пользуются указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений -это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьей 2 названного Закона РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности, граждане, - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений.

№ .....

">В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 03 ноября 1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечение государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Свое право на приватизацию жилого помещения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. не использовала, что подтверждается прилагаемыми справками.

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества № ..... от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по <адрес>, учитывается в реестре Федерального имущества, как имущество государственной казны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было подано заявление в Росимущество в Воронежской области на передачу в собственность в порядке приватизации вышеуказанной квартиры на имя несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. р..

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от Территориального управления в Воронежской области об отказе в передаче в собственность вышеуказанной квартиры в связи с тем, что в домовой книге записи не подтверждают, что граждане ФИО5 и ФИО4 зарегистрированы именно в квартире № 2.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было вновь подано заявление в Росимущество в Воронежской области по вопросу передачи квартиры расположенной по <адрес> в собственность в порядке приватизации на несовершеннолетнюю дочь ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от управления Росимущества в Воронежской области об отказе заключения договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации и в целях реализации права несовершеннолетней ФИО4 на приобретении жилого помещения в собственность в порядке приватизации рекомендовано обратиться в суд.

Истец считает, отказ Территориального управления не законным и не обоснованным.

При таких обстоятельствах, истец лишен возможности реализовать свое право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность путем его приватизации, что не может быть признано обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданский прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, в несудебном порядке, ФИО4 не может реализовать свое право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения.

Согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Законоположения, вводящие ограничения прав на приватизацию жилых помещений, уже являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Постановлении от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» им были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жилищем.

Учитывая изложенное, истец просит признать за ФИО4,

ДД.ММ.ГГГГ г. р., право собственности на квартиру общей площадью 40, 4 кв. м., этаж 1, расположенную по <адрес>, в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, уведомлена о дне и месте рассмотрения дела, согласно, имеющегося заявления просят рассмотреть дело в их отсутствие со ст. 161 ГПК РФ, с участием представителя по доверенности ФИО3, по заявленным требованиям.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не

явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, приобщенные к исковому заявлению, в обоснования заявленных требований, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе, совместную, долевую, на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с этим требованием. Соблюдение требований ст. 7 и 8 Закона о порядке передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц.

Согласно, Федерального закона №4-ФЗ от 01.02.2010 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право на приватизацию сохраняется до 1 марта 2013 года.

В указанной квартире кроме истца зарегистрирован и проживает:

ФИО5, отец истца ФИО4 ( л.д. 24-33).

Согласно кадастрового паспорта жилого помещения, д. № .....<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь 40,4 кв. метров. ( л.д.20-21).

Согласно предоставленных справок, истец в приватизации жилых помещений не участвовала на территории городского округа г. Воронеж ( л.д. 44), Согласно свидетельства о регистрации по месту жительства № ..... ФИО4 зарегистрирована по <адрес>( л.д. 45), Согласно ответа Федерального агентства по Управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 рекомендовано в целях реализации права несовершеннолетней ФИО4 на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации обратиться в суд ( л.д.49-50), согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ МО РФ ФКУ « Войсковая часть» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно зарегистрирована в закрытом военном городке по <адрес>, не имеет забронированной, приватизированной, кооперативной квартиры, индивидуального дома, в ЖСК не состоит, государственный жилищный сертификат не получала ( л.д. 38), согласно решения Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принятия наследства ФИО5 после смерти ФИО1 ( л.д.39-42), согласно свидетельства о рождении № ..... ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, отец-ФИО5 ( л.д. 9).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 11,12,218 ГКРФ, ст.ст. 131,132 ГПК РФ, ст. 2,8, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г.

Суд считает, что отказ в приватизации квартиры не правомерен, поскольку квартира, в которой проживает истец ФИО4, не относится к тем объектам, приватизация которых запрещена законом.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. р., право собственности на квартиру общей площадью 40, 4 кв. м., этаж 1, расположенную по <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок через районный суд, с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Брыкина Е.В.