Гражданский кодекс часть 1

Феодосийский городской суд Республики Крым Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Микитюк О.А. при секретаре П.В.В., с участием истца М.Н.Г. представителя ответчика Г.И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску М.Н.Г. к ГУ-УПФ РФ по <адрес> РК (межрайонное) об установлении факта принадлежности справки, об установлении факта родственных отношений, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о понуждении выполнить определенные действия, -

установил:

Истец М.Н.Г. обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт принадлежности ей справки о стаже №13 от 17.07.2020 г., справки о заработной плате №14 от 17.07.2020 г.; установить факт родственных отношений между ней и ее дочерью М.М.Т.; признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) от 29.12.2020 г. «об отказе в назначении страховой пенсии по старости»; возложить на ответчика обязанность по включению в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периодов: работы с 01.04.1986 г. по 04.11.1993 г. в детском саду «Манушак» в <адрес>, ухода за ребёнком М.М.Т. до достижения полутора лет (1 год 6 месяцев 0 дней); возложить на ответчика обязанность по назначению ей страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что она 21.12.2020г. обратилась к ответчику ГУ - УПФРФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. В связи с утратой трудовой книжки вместе с заявлением о назначении пенсии представила справку о стаже №13 от 17.07.2020г. и справку о заработной плате №14 от 17.07.2020г., свидетельство о рождении ребёнка от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о заключении брака П-СЛ 329968.

Из решения от 29.12.2020г., она узнала, что в назначении страховой пенсии по старости ей отказано, в связи с тем, что отсутствует необходимый стаж и недостаточно величины ИПК. В стаж, дающий право на назначение пенсии ответчиком не включены период работы: - с 01.04.1986г. по 04.11.1993г. в детском саду «Манушак» в <адрес>, в связи с тем, что ФИО, указанные в справке о стаже и заработной плате, не соответствуют данным документа, удостоверяющего личность, в справке о стаже отсутствует дата приказа о приёме и об увольнении, отсутствует полное поэтапное переименование предприятия.

- период ухода за ребёнком М.М.Т. до достижения им полутора лет ( с 18.01.1989г. и до достижения полутора лет, в связи с тем, что она не предоставила документ, подтверждающий родственные отношения, поскольку ФИО в документах о рождении ребёнка и смене фамилии отличаются от данных документа, удостоверяющего личность, а также не представила документальное подтверждение достижения ребёнком полутора лет.

В соответствии с данными паспорта гражданина Российской Федерации у нее отсутствует отчество. Паспорт гражданина Российской Федерации выдавался на основании данных паспорта гражданина Украины для выезда за границу, в котором отчество также не указано в связи с особенностями оформления документов, установленными законодательством Украины.

Однако, ранее во всех выдаваемых истцу документах, а именно свидетельстве о рождении истца, документах о трудовой деятельности, свидетельстве о браке и свидетельстве о рождении ребёнка, в паспорте гражданина Украины отчество истца было указано.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, указав, что она имела гражданство Украины и России, паспорта гражданина РФ получила в 2019 году, имеет трудовой стаж на территории Украины и до 2001 года в том числе, однако его не подтвердила.

Представитель ответчика Г.И.И. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в письменных возражения, добавив, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком входит в стаж работы в детском саду в период с 01.04.1989 по 04.11.1993 года, а следовательно не может дважды учитываться. Кроме того, даже при включении данного периода в стаж, величина ИПК будет составлять 8,716 при необходимом 11,4, что также не дает право истцу на получение пенсии.

Суд выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родилась А.Н.Г., что подтверждается данными свидетельства о рождении.

В соответствии со свидетельством о заключении брака П-СЛ 329968 А.Н.Г. изменила фамилию на М. .

Паспорт гражданина РФ выдан на имя М.Н.Г. (л.д.11).

Паспорт гражданина Украины для выезда за границу выдан на имя М.Н.Г. (л.д.12).

Паспорт гражданина Украины (внутренний) выдан истцу на имя М.Н.Г. (л.д.13).

На имя М.М.Т. выдан паспорт гражданина Украины серии ВР № 194343 (л.д.16).

Из представленного суда свидетельства о рождении М.М.Т. усматривается, что ее матерью зарегистрирована М.Н.Г. (л.д.15).

Согласно части 1 статьи 264 ГПК Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 264 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении родственных отношений. Родственные отношения - это отношения, основанные на кровном родстве по нисходящей и восходящей линии.

На основании статьи 265 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Исходя из анализа выше указанных документов, установленных по делу обстоятельств, а также, что установление факта родственных отношений истцу необходимо для назначения страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что М.Н.Г. является матерью М.М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, а также других имеющих юридическое значение фактов.

М.Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абовянским детским садом №10 Котайской области, Республика Армения на имя М.Н.Г. выданы: справка о стаже №13 от 17.07.2020 г., и справка о заработной плате №14 от 17.07.2020 г. Из указанных справок следует, что в период с

Кроме того, на имя М.Н.Г. 20.09.1985 выдан диплом об окончании Армянского государственного ордена трудового Красного знамени пединститута им. Абовяна по специальности педагогика и психология дошкольная.

Принадлежность заявителю выше указанных справок подтверждается: данными паспорта гражданина РФ и гражданина Украины; данными свидетельства о рождении заявителя и совпадением фамилии, имя, отчества и даты рождения в указанных документах со справками, принадлежность которых просит установить заявитель.

Что касается требований о понуждении ГУ-УПФ РФ по <адрес> РК (межрайонное) включить в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости период работы с 01.04.1986 г. по 04.11.1993 г. в детском саду «Манушак» в <адрес>, Армении, удовлетворяя их, суд исходит из следующего.

Для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2017 году требуется наличие не менее 8 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 11.4.

Для назначения пенсии заявительница предоставила паспорт РФ. выданный на имя М.Н.Г.. Трудовую книжку не предоставила. Согласно личному заявлению от 02.12.2019г. трудовая книжка утеряна.

Согласно поступившей справке о стаже №13 от 17.07.2020г. М.Н.Г. работала в должности воспитателя с 01.04.1986г. по 04.11.1993г. в Детском саду «Манушак» в <адрес> Республики Армения.

Период работы с 01.04.1986г. по 04.11.1993г. не засчитан в страховой стаж М.Н.Г., поскольку ФИО, указанные в справках о стаже и заработной плате не соответствуют данным документа, удостоверяющего личность, а также в справке о стаже отсутствует дата приказа о приеме и об увольнении, отсутствует полное поэтапное переименование предприятия.

25.12.2019г. М.Н.Г. было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия права на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого документально подтвержденного страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

21.12.2020г. М.Н.Г. повторно обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400 - ФЗ с учетом поступивших справок о стаже и заработной плате из Республики Армения.

29.12.2020 М.Н.Г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого документально подтвержденного страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015) (далее-Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовым договорам, является трудовая книжка. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и (или) неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 ст. 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 1 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с Распоряжением Правления ПФР от 22.06.2004г. № 99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц. прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.

Кроме того, согласно ст. 10 международного Соглашения от 13.03.1992г. государства-участники Содружества берут на себя обязательство принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Следовательно, решение об установлении пенсии следует выносить на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от компетентных органов, при их надлежащем подтверждении.

В силу требований п. 2 ст. 6 названного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

При определении права на страховую пенсию страховой стаж исчисляется последовательно по нормам четырех законов, в период действия которых осуществлялась работа или иная общественно-полезная деятельность, а именно: Закон СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» (период действия до 01.01.1992г.); Закон Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (период действия с 01.01.1992г. по 31.12.2001 г.), а также Закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (период действия с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.) и ныне действующий Закон № 400-ФЗ.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В данном случае страховой стаж истца необходимый для назначения пенсии по старости должен составлять не менее 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, поскольку суду представлены справки о периоде работы в детском саду «Манушак» в <адрес> Республики Армения, трудовая книжка утеряна, период работы с 01.04.1986г. по 04.11.1993г. подлежит включению в стаж для исчисления пенсии.

В соответствии с пунктом 2 Правил, в общий страховой стаж включается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

В соответствии с пунктом 29 Правил, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

В соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода за детьми можно учитывать для начисления пенсии стажем, либо заменять фиксированным пенсионным коэффициентом (балом), но в этом случае период ухода за детьми не учитывается в стаж, для расчета пенсии.

Согласно материалам дела, период ухода за ребенком М.М.Т. с ДД.ММ.ГГГГ до достижения полутора лет (1 год 6 месяцев 0 дней) пересекается со стажем работы в детском саду «Манушак» в <адрес> с 01.04.1986 по 04.11.1993 года. Стаж учитывается в календарном порядке. в связи с чем суд не находит правовых оснований для включения встаж периода по уходу за ребенок.

В случае замены стажа фиксированным ИПК. Максимальный ИПК М.Н.Г. согласно предварительному расчету составит 8.716 что недостаточно для назначения страховой пенсии. Но при таком варианте расчета от стажа М.Н.Г. отнимается 1 год 6 месяцев.

При расчете индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периодов работы истца, засчитанных в ее страховой стаж в бесспорном и в судебном порядке, стаж составляет 8 лет 6 месяцев, однако показатель ИПК является меньше 11,4 баллов, что является основанием для отказа в установлении пенсии, а следовательно отказом для признании решения ответчика незаконным и понуждении назначить пенсию.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Полный текст решения изготовлен 24.09.2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности М.Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения справки о стаже №13 от 17.07.2020 г., и справки о заработной плате №14 от 17.07.2020 г. выданных Абовянским детским садом №10 Котайской области, Республика Армения на имя М.Н.Г..

Установить факт родственных отношений между М.Н.Г. и М.М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с которым последняя является дочерью М.Н.Г..

Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> РК (межрайонное) включить в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости период работы с 01.04.1986 г. по 04.11.1993 г. в детском саду «Манушак» в <адрес>, Армении.

В удовлетворении иной части исковых требований отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк