ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2264/17 от 30.03.2017 Центрального районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-2264/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи - Новиковой О. Б.

При секретаре – Кирила Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности,

представителя ответчика Администрации Волгограда и третьего лица Комитета по жилищной политике ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Волгограда о понуждении к предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда о понуждении к предоставлению жилого помещения. Просит суд обязать администрацию Волгограда предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение взамен помещения – ... в .... Волгограда, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Иск мотивирован тем, что ФИО3 является собственником жилого помещения – ... в .... Волгограда. Вышеуказанный многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии Советского района г. Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом в соответствии с постановлением администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории Волгограда был заключен в перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение граждан из граждан планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации указанной программы. Предусмотрено несколько способов компенсации собственнику за жилое помещение, подлежащее сносу: выкуп помещения и предоставление собственнику по соглашению с ним другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Предложение о выкупе квартиры в адрес истца не поступало от администрации Волгограда. В связи с чем обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представление своих интересов ФИО1

В судебном заседании представитель истцаКостюков Д.В., действующий по доверенности,исковые требования поддержал. Пояснил, что многоквартирный ... признан аварийным, включен в программу переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории Волгограда. Истец не признана малоимущей.

Представитель ответчика Администрации Волгограда, третьего лица Комитета по жилищной политике администрации Волгограда ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Полагала, что истцом избран не верный способ защиты. Администрация не может заключить договор без финансового обеспечения. Соглашение с истцом о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого не достигнуто. Многоквартирный жилой ... в г. Волгограде включен в муниципальную программу переселения из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в региональную программу не включен, Отсутствуют основания для предоставления иного жилого помещения. У истца имеется право требовать изъятия помещения путем выкупа, оценка не проведена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, ... 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения площадью 45,2 кв.м. по адресу г. Волгоград, ..., что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность №... от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира состоит из кухни, двух жилых комнат, кладовой, коридора, что подтверждается техническим паспортом квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии Советского района г. Волгограда жилой ... г. Волгограда признан аварийными и подлежащим сносу.

Согласно ст. 16 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в региональную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по ... не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013-2017 годах, утвержденную Постановлением Правительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-п.

Многоквартирный жилой дом по ... включен в муниципальную программу переселения из аварийного жилья (Постановление администрации Волгограда от 18.12.2015 N 1765 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы"п. 191 Подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы).

Оснований для понуждения ответчика к предоставлению истцу другого жилого помещения суд не находит, поскольку у истца отсутствует такое право в отсутствии соглашения в муниципальным органом власти.

По смыслу ст. 32 ЖК РФ истец вправе требовать принудительного изъятия его жилого помещения с выплатой выкупной цены.

В связи с чем исковое заявление ФИО3 к Администрации Волгограда о понуждении к предоставлению жилого помещениясуд полагает оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Волгограда о понуждении к предоставлению другого жилого помещения взамен аварийного оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

...

... Новикова О.Б.