Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на оружие, и обязании выдать разрешение на оружие,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на оружие, обязании выдать разрешение на оружие. В своем заявлении указал, что 27 августа 2012 г. он обратился в группу лицензионно-разрешительной работы межмуниципального отдела МВД России «Биробиджанский» по Еврейской автономной области (далее МО МВД «Биробиджанский» ЕАО) с заявлением о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия, на ружье двуствольное охотничье марки «ТОЗ», калибр 16, №, которое 14.02.2012 было сдано в ОВД на ответственное хранение. Основанием для его регистрации служит свидетельство о праве на наследство по закону выданное нотариусом г.Биробиджана. Однако 24.09.2012 получил письменный отказ в выдаче разрешения. Причиной отказа послужило отсутствие лицензии на приобретение оружия в соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Просил суд признать незаконным решение должностных лиц МО МВД России «Биробиджанский» ЕАО в части отказа в выдаче разрешения на охотничье оружие в порядке наследования. Обязании должностных лиц МО МВД России «Биробиджанский» ЕАО выдать разрешение, на основании имеющегося у него разрешения на оружие. Взыскать с ответчика стоимость оказанных ему юридических услуг, за консультацию и составление заявления, в размере <сумма>. Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <сумма>. Всего взыскать <сумма>.

В судебном заседании заявитель ФИО1 свои доводы, указанные в заявлении, поддержал в полном объеме, пояснил, что у него имеется охотничье оружие на которое имеет разрешение на хранение и ношение, другое охотничье оружие ему досталось в порядке наследования и имеет нотариально выданное свидетельство о наследовании на оружие марки ТОЗ, калибр 16мм, №. Для получения разрешения на хранение и ношение оружия обратился в разрешительную инспекцию МО МВД России «Биробиджанский» ЕАО с заявлением и всеми имеющими документами, но в выдачи разрешения отказали в виду отсутствия лицензии на приобретение оружия. С решением должностных лиц МО МВД России «Биробиджанский» не согласен, считает, что помимо закона «об оружии» необходимо руководствоваться подзаконными нормативными актами, регулирующими оборот гражданского и служебного оружия, что согласно п.29 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» при получении оружия по наследству достаточно иметь разрешение на хранение и ношение такого оружия, а разрешение на одно оружие он имеет. Кроме того, органы внутренних дел руководствуются Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее Инструкция), утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288. В соответствии с п.п. Г пункта 41 раздела IV Инструкции - установлен порядок регистрации приобретенного оружия, полученного в подарок, по наследству, наградного оружия и патронов к ним, где сказано, что при подтверждении законности приобретения (получения) оружия и патронов, наличии контрольного отстрела и технической пригодности оружия выдаются: гражданам Российской Федерации, имеющим спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом, охотничье огнестрельное оружие, пневматическое оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, наградное оружие, - разрешение на хранение и ношение. После получения отказа, с которым он не согласен, обратился к юристам, составили заявление в суд, оплатил представителю <сумма>. Просил суд заявленные требовании удовлетворить в полном объеме.

Представитель заявителя ФИО2 в судебном заседании доводы заявителя поддержал, суду пояснил, что решение МО МВД «Биробиджанский» ЕАО об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия является незаконным. Просил признать вышеуказанное решение МО МВД России «Биробиджанский» незаконным и обязать должностных лиц выдать разрешение на оружие ФИО1

Представитель заинтересованного лица – МО МВД России «Биробиджанский» ЕАО ФИО4 возразила относительно данного заявления, указала, что в данном случае сотрудники МО МВД России «Биробиджанский» ЕАО действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В соответствии с данной нормой истцу было отказано в выдаче разрешения на оружие. Просила в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Представитель заинтересованного лица – МО МВД России «Биробиджанский» ЕАО ФИО3 сообщил, что он является старшим инспектором группы лицензионно-разрешительной работы МОМВДРФ «Биробиджанский» ЕАО, с заявлением ФИО1 не согласился полностью, во всех случаях выдается разрешение на охотничье оружие только при наличии лицензии, в том числе и на наследуемое оружие. ФИО1 было отказано в выдачи разрешения на хранение и ношение оружия в связи с отсутствием у него лицензии.

Суд, выслушав пояснения заявителя ФИО1, его представителя ФИО2, представителей заинтересованного лица ФИО4 и ФИО3, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что 27 августа 2012 года ФИО1 обратился в МО МВД России «Биробиджанский» ЕАО с заявлением о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия марки «ТОЗ», калибра 16, №, которое он унаследовал согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 16.08.2012, кроме заявления и свидетельства о праве на наследство, предоставил фотографии, разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия №, копию охотничьего билета, копию паспорта, Акт осмотра. Наследуемое оружие марки ТОЗ 14.02.2012 было сдано в ОВД на ответственное хранение.

07.09.2012 начальником полиции МО МВД России «Биробиджанский» отказано в выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ФИО1 в связи с отсутствием лицензии на приобретение гражданского оружия.

Федеральный закон "Об оружии", регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, и направленный на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия, предусматривает ряд ограничений права на приобретение оружия.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением органов внутренних дел, выдавших им разрешение на хранение и ношение оружия, а также гражданам, имеющим лицензии на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, после перерегистрации оружия в органах внутренних дел по месту учета указанного оружия.

В соответствии с ч.2 ст.20 этого же закона - дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.

В соответствии со ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой статьи 9.

Согласно ч.6 ст.9 этого же закона - приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации не подлежит лицензированию в случае:

приобретения оружия государственными военизированными организациями;

приобретения спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, которое не подлежит регистрации в органах внутренних дел, юридическими лицами, занимающимися производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица - поставщики), спортивными организациями и образовательными учреждениями;

приобретения длинноствольного одноствольного старинного (антикварного) огнестрельного оружия, копий длинноствольного одноствольного старинного (антикварного) огнестрельного оружия и реплик длинноствольного одноствольного старинного (антикварного) огнестрельного оружия;

приобретения списанного оружия и охолощенных патронов.

В силу ст.26 Федерального закона «Об оружии» предусматривает, что лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений, а именно:

1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия ;

2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;

4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).

Согласно пункту 29 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» юридические лица и граждане Российской Федерации при получении ими гражданского оружия и патронов в дар либо по наследству обязаны: представить в органы внутренних дел по месту учета этого оружия заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; иметь лицензию на приобретение соответствующего оружия, его коллекционирование или экспонирование либо разрешение на хранение или хранение и ношение такого оружия.

Регистрация (перерегистрация) оружия, полученного в дар либо по наследству, производится органами внутренних дел в соответствии с федеральным законодательством на основании документов, подтверждающих законность дарения или вступления в наследство.

В соответствии со ст.33 Приказа МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации № 814 (вместе с Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации) - для регистрации длинноствольного гладкоствольного огнестрельного оружия самообороны, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного короткоствольного оружия, охотничьего огнестрельного оружия, пневматического оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения граждане Российской Федерации должны представить дубликаты лицензий на его приобретение с отметкой юридического лица - поставщика об их продаже либо органа внутренних дел в случае получения оружия непосредственно от владельца за плату, в качестве подарка или по наследству .

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что принятое должностными лицами МО МВД России «Биробиджанский» решение об отказе в выдаче ФИО1 разрешения на оружие законно и обосновано, так как данное решение принято в соответствии с Федеральным законом «Об оружии» и в соответствии с Инструкцией согласно приказа МВД России в которых указано что для регистрации охотничьего оружия полученного по наследству необходима лицензия на приобретение оружия, а в статье 9 Закона «Об оружии» указано в каких случаях не требуется лицензия это - приобретения оружия государственными военизированными организациями;

приобретения списанного оружия и охолощенных патронов. Поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о признании незаконным решение должностных лиц межмуниципального отдела МВД России «Биробиджанский» по Еврейской автономной области от 07.09.2012 в части отказа в выдаче разрешения на охотничье оружие в порядке наследования.

Руководствуясь ст.9, ст.20 Федерального закона от 13.12.1996 «Об оружии», ст.33 Приказа МВД России от 12.04.1999 № 288 «Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на оружие, обязании выдать разрешение отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской АО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна

Судья А.В. Щиканов