ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2266/19 от 07.05.2019 Балашихинского городского суда (Московская область)

Дело № 2-2266/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

с участием прокурора Виноградовой Т.С.

при секретаре Митрохиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения к ФИО4 об обязании зарегистрировать общую собственность

у с т а н о в и л:

Балашихинский городской прокурор в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, обратился с настоящим иском к ФИО4 указывая на то, что ответчик, являясь родителем несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., приобрела в собственность ? долю в праве общей собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый помер <данные изъяты> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ФИО5 за счет собственных средств в размере 1 026 974 рубля, а также за счет средств материнского капитала в размере 373 026 рублей и средств регионального материнского капитала в размере 100 000 рублей. Переход права собственности зарегистрирован в Управлении Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за № <данные изъяты> Ответчиком ФИО6 в Управление Пенсионного фонда по Балашихинскому району Московской области было представлено нотариально удостоверенное обязательство о наделении по соглашению долями всех членов семьи, в том числе детей в приобретаемой квартире, в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства материнского капитала, в размере 373 026 рублей переведены ФИО5 Таким образом, в силу закона (256-ФЗ) и в силу обязательства перед ПФР, у ФИО6 возникла обязанность наделить детей долями в приобретенной квартире.

Как показала прокурорская проверка, до настоящего времени данная обязанность не исполнена, несовершеннолетние дети ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. долями в указанной квартире не наделены.

Истец просит суд обязать ФИО6 зарегистрировать в общую собственность ? долю в праве общей собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на супруга ФИО7, детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением размера долей но соглашению, в течение 6 месяцев с момента вынесения решения суда.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО6 не явилась, извещена судом надлежащим образом, причины неявки не известны, возражений на иск не представила, ходатайств об отложении дела не поступало.

3-е лицо Управление по г. Балашиха Главного управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещен.

3-е лицо Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Балашиха своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещен.

3-е лицо ФИО7 не явился, извещен судом надлежащим образом, причины неявки не известны, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении дела не поступало.

С учетом мнения истца, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся 3-их лиц, извещенных о слушание дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 10 упомянутого Закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительства) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе, кредитной организацией, по 31.12.2010 включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

При этом в силу п. 4 ст. 10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявлений, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. 5 указанных Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

В силу пп. г п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно п. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.

Судом установлено, что ФИО4, являясь родителем несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., приобрела в собственность ? долю в праве общей собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый помер <данные изъяты>. Указанная доля в квартире была приобретена по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 за счет собственных средств в размере 1 026 974 рубля, а также за счет средств материнского капитала в размере 373 026 рублей и средств регионального материнского капитала в размере 100 000 рублей. Переход права собственности зарегистрирован в Управлении Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за <данные изъяты>

ФИО6 в Управление Пенсионного фонда по Балашихинскому району Московской области было представлено нотариально удостоверенное обязательство о наделении по соглашению долями всех членов семьи, в том числе детей в приобретаемой квартире, в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства материнского капитала, в размере 373 026 рублей переведены ФИО5.

Таким образом, в силу закона (256-ФЗ) и в силу обязательства перед ПФР, у ФИО6 возникла обязанность наделить детей долями в приобретенной квартире.

В силу п.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как показала прокурорская проверка, до настоящего времени данная обязанность не исполнена, несовершеннолетние дети ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. долями в указанной квартире не наделены.

Таким образом, имеет место нарушение жилищных права несовершеннолетних граждан, а также нарушение требований законодательства при реализации мер по государственной поддержке семей имеющих детей.

Федеральным законом РФ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена возможность заключения соглашения о размере долей при оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения.

Как установлено прокурорской проверкой, соглашение о размере долей не заключено.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Если соглашение о размере долей в квартире, в соответствии с п. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ между сторонами не достигнуто, в силу ст. 245 ГК РФ, необходимо исходить из того, что каждый член семьи имеет равное право на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, то есть доли членов семьи являются равными только на средства материнского капитала. Действующим законодательством в императивной форме не установлен обязательный размер доли несовершеннолетних детей и родителей в праве собственности на все жилое помещение, которое приобретается с использованием средств материнского (семейного) капитала. При установлении долей в жилом помещении необходимо учитывать источники денежных средств, направленных на приобретение квартиры в части, непокрытой средствами материнского (семейного) капитала.

В ходе судебного заседания установлен факт неисполнения обязательства ответчиком ФИО4 по оформлению приобретенной квартиры, расположенной по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. ФИО8, д. 23, кв. 5, с использованием средств материнского капитала в общую собственность с несовершеннолетними детьми и супругом.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав детей и супруга при продаже квартиры, приобретенной с использованием материнского капитала. При определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях.

Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале, в связи с чем исковые требования Балашихинского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 об зарегистрировать в общую собственность жилое помещение с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев с момента вынесения решения суда, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО6 зарегистрировать в общую собственность ? долю в праве общей собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на супруга ФИО7, детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением размера долей но соглашению, в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца через Балашихинский городской суд Московской области в Московский областной суд.

Судья Т.К. Двухжилова

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2019

Судья Т.К. Двухжилова