ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2266/2014 от 05.05.2014 Первомайского районного суда г. Кирова (Кировская область)

 Дело № 2-2266/2014

              РЕШЕНИЕ

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 05 мая 2014 года                                город Киров

     Первомайский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Финченко М.С.

 при секретаре Синицыной Т.С.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ России в городе Кирове Кировской области об установлении досрочной пенсии,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области, в котором указал, что решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове от 04.12.2013г. № 870/ос отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Согласно данному решению специальный стаж истца составляет 07 лет 62 дня. В специальный стаж не включены периоды работы: с 01.07.1980г. по 31.12.1982 (2 года 6 месяцев) – в Кировском домостроительном комбинате (позднее ОАО «Домостроительный комбинат»), так как в лицевых счетах по начислению заработной платы в графе «должность» значится: 1980-1981 – слесарь-ремонтник, 1981 – слесарь-арматурщик; с 01.09.1988г. по 04.01.1994г. (05 лет 04 месяца 04 дня) – в качестве электрогазосварщика в кооперативе № 72 «Искра» (позднее ООО ПКФ «Искра»), так как документально не подтвержден вид применяемой сварки. Истец с решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове не согласен, просил обязать ГУ – УПФ РФ в г. Кирове Кировской области включить в его стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии периоды работы в качестве электрогазосварщика: с 01.07.1980г. по 31.12.1982г. в Кировском Домостроительном комбинате, с 01.09.1988г. по 04.01.1994гв Кооперативе № 72 «Искра», обязать ответчика назначить пенсию с 02.12.2013г.

 Истец в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

     В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в стаж ФИО1, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии периоды работы: с 01.07.1980 по 31.12.1982 в качестве электрогазосварщика Кировского Домостроительного комбината, с 01.09.1988 по 31.12.1991 года в качестве электрогазосварщика Кооператива № 72 «Искра». Обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 2 декабря 2013 года.

     Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Кирове по доверенности ФИО3 требования иска не признала.

     Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

 На основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

 В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

 В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций).

 В периоды работы до 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются списки №1,2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, а также Списки №1,2 производств и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года.

 В периоды работы после 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются списки №1,2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года.

 При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится:

 - до 22.07.2002 г. в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»,

 - с 23.07.2002 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. №5 так же подлежат применению с 23.07.2002 г. в части, не противоречащей Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

 Судом установлено, что Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове от 04.12.2013г. № 870/ос истцу отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не зачтены следующие периоды работы истца: с 01.07.1980г. по 31.12.1982г. в Кировском домостроительном комбинате (позднее ОАО «Домостроительный комбинат»), так как в лицевых счетах по начислению заработной платы в графе «должность» значится: 1980-1981 – слесарь-ремонтник, 1981 – слесарь-арматурщик; с 01.09.1988г. по 04.01.1994г. (05 лет 04 месяца 04 дня) – в качестве электрогазосварщика в кооперативе № 72 «Искра» (позднее ООО ПКФ «Искра»), так как документально не подтвержден вид применяемой сварки. Специальный стаж составил 07 лет 62 дня.

 Из трудовой книжки истца следует, что он с 23.01.1980 принят слесарем-ремонтником третьего разряда в ремонтно-монтажный цех Кировского территориального управления строительства Домостроительный комбинат. 01.07.1980г. – переведен эл.газосварщиком 3 разряда в арматурный цех, 31.08.1988г. уволен в порядке перевода в Кооператив «Искра». 01.09.1988г. принят в Кооператив № 72 «Искра» в порядке перевода электрогазосварщиком третьего разряда, 04.01.1994г. – уволен в порядке перевода на завод КПД.

 Согласно архивной справке КОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области» от 06.08.2013г. № С-22/7011л в архивном фонде ОАО «Домостроительный комбинат» в документах по личному составу КТУС (1972-1988г.г.), АООТ Домостроительный комбинат (1992-1997г.г), ОАО «Домостроительный комбинат» (1992-1997г.г.) за 1980-1988г.г, 1994-1996г.г имеются следующие сведения о работе истца: «23 января 1980г. - – ФИО1 принять на работу слесарем-ремонтником 3 разряда в ремонтно-механический цех…», «01 июля 1980г. … присвоить профессию электрогазосварщик 3 разряда и направить по специальности в арматурный цех…», «31 августа 1988г. – уволить в порядке перевода в Кооператив «Искра», «01 сентября 1988г. – уволен с должности «эл.газосв. цеха «армат.» в кооператив «Искра», «04 января 1994г. – принять в порядке перевода….в арматурный цех… ФИО1 – газоэлектросварщика 3 раз…», «17 октября 1996г. – уволен с должности «Эл.газ.сварщ. арматурного цеха по сокращению штатов».

 В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за 1980-1988г., за 1994-1996г.г. в графе «должность» значится: 1980г. «электрогазосварщик разряд 3», 1981г. – «слесарь-ремонт, разряд 3», 1982г. – «слесарь-армат. разряд 3», 1994-1996.г.г. – должность не указана.

 01.08.1988г. Кировский домостроительный комбинат Кировского территориального управления строительства был реорганизован в Проектно-строительное объединение крупнопанельного домостроения (ПСО КПД) Территориального строительного объединения «Кировстрой». 29.12.1992г. ПСО КПД было реорганизовано в АООТ «ДСК». 29.07.1997г. АООТ «ДСК» было реорганизовано в ОАО «ДСК».

 Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 15.10.2013г. ФИО1 постоянно полный рабочий день в течение полной пятидневной надели работал в Кооперативе № 72 «Искра» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 01.09.1988г.

 ООО ПКФ «Искра» является правопреемником кооператива № 72 «Искра» на основании приказа № 16а от 01.10.1997г.

 Согласно сообщению директора ООО ПКФ «Искра» ФИО4 предоставить документы, подтверждающие льготный стаж в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке за период с 1988-1994г.г. не возможно ввиду истечения их срока хранения.

 Из приказа Кировского территориального управления строительства Домостроительный комбинат от 23.01.1980г. № 13/к установлено, что ФИО1 с 23.01.1980г. принят на работу слесарем-ремонтником 3 разряда.

 Согласно приказу КТУС Домостроительный комбинат от февраля 1980г. № 26-к ФИО1 направлен в Кировский учебно-курсовой комбинат на обучение по специальности электрогазосварщик с 11.02.1980г. сроком на 4,5 месяца.

 Приказом КТУС Домостроительный комбинат 24.04.1980г. № 94/к подтверждается, что учащийся Кировского учебно-курсового комбината ФИО1 принят на производственную практику по специальности электрогазосварщик с 28 апреля по 23 июня 1980г. в РМЦ.

 Приказом КТУС Домостроительный комбинат 30.06.1980г. № 142/к подтверждается, что ФИО1 по окончанию Кировского учебно-курсового комбината присвоена профессия электрогазосварщик 3 разряда.

 Согласно приказу ПП ПСО КПД № 215 ФИО1 эл.газосв. армат. цеха уволен 31.09.1988г. Причина увольнения перевод в кооператив «Искра».

 Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 от 26.01.1991г. раздел ХХХШ «Общие профессии» поз. 23200000-19756 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

 В материалы дела истцом представлена технологическая карта производства металлоизделий и закладных деталей в РМЦ 1984г. КТУС Кировский Домостроительный комбинат. Согласно данной карте ограждение лоджий, балконов, лестничных маршей изготавливаются на кондукторах электродуговой сваркой, для изготовления закладных деталей применяют сварку под флюсом и электродуговую сварку (п.1.3.1). Все операции по изготовлению закладных деталей выполняются на шести постах, в том числе и приварка анкерных стрежней к пластинам. Все операции по изготовлению ограждений лоджий балконов, лестничных маршей выполняются на пяти постах, в том числе и сварка элементов ограждения.

 Для ручной дуговой электросварки применяются электроды, удостоверяющие требованиям ГОСТ 9466-60 и ГОСТ 9467-66. При этом использовался трансформатор сварочный ТС-500.

 Приварка анкерных стержней к пластинам осуществлялась электродуговой сваркой с помощью сварочных аппаратов ТС-500. Приварка петель, стержней, сетки, закладных деталей осуществлялась при помощи электродержателя, электродов, шлема и сварочного аппарата.

 Из карты технологических процессов изготовления арматурных изделий ПСО КПД от 1991г. установлено, что при изготовлении арматурных изделий использовалась ручная сварка точечными прихватками. Кроме того, производилась сборка арматурных блоков электродуговой сваркой: приварка дополнительных стержней в местах вырезов и у монтажных петель, приварка закладных деталей, монтажных петель и анкерных выпусков, приварка фиксаторов трубной заготовки к основной сетке.

 При выполнении сварки качественными электродами силу тока следовало устанавливать в соответствии с указаниями в паспортах или сертификатах на эти электроды. При электродуговой сварке необходимо соблюдать технику безопасности: для защиты лица и глаз надо применять щитки с защитными стеклами. При ручной дуговой электросварке до начала работы необходимо проверить правильность присоединения к питающей электросети сварочного трансформатора. Электродержатель должен прочно удерживать электрод и допускать его быструю замену. Электроды необходимо заменять только в брезентовых рукавицах. При зажигании дуги нужно закрыть лицо щитком, чтобы избежать вредных действий лучей дуги на зрение.

 Из сообщения специалиста-эксперта ОПП ЗЛ от 18.10.2013г. о проверены сведения, уточняющие особый характер работы ФИО1 в ОАО «Домостроительный комбинат» (Кировский Домостроительный комбинат) за периоды с 01.07.1980 по 31.08.1988г., и с 04.01.1996г. по 17.10.1996г. в качестве электрогазосварщика в арматурном цехе были представлены документы: карта технологических процессов (дата не указана) на изготовление арматурных изделий: в разделе 8 предусмотрена сварка крестообразных соединений стержней. При изготовлении арматурных изделий применяется ручная сварка типов сварных соединений указана сварка ручная дуговая сварка точечными прихваткам в таблице обозначений способов сварки и типов сварных соединений указаны сварка ручная дуговая, тип сварочного аппарата ТДМ-503-У», трансформатор сварочный ТДМ-503-2У2, соответствующий требованиям ТУ 16-739.254-80. Данные трансформаторы предназначены для ручной дуговой сварки, резке и наплавке металлов.

 На основании приказа Министерства строительства СССР от 12.04.1972г. № 70 был создан Кировский домостроительный комбинат. Кировский ДСК специализируется на строительстве объектов жилищно-гражданского назначения, выступает на правах генподрядной организации по комплексной застройке микрорайонов и возведения зданий и сооружений в городе Кирове и районных центрах Кировской области.

 Согласно сообщению специалиста-эксперта ОПП ЗЛ от 01.11.2013г. о проверены сведения, уточняющие особый характер работы ФИО1 в ООО ПКФ «Искра» (Кооператив № 72») за период с 01.09.1988г. по 04.01.1994г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. По ранее проведенным проверкам за 1988-1994г.г. льготный характер работы в указанной должности подтверждается следующими документами: устав от 1988г., согласно которому основными видами деятельности являлись: изготовление строительных материалов, изготовление нестандартного оборудования, металлообработка; приказы по личному составу за 1988-1994г.г., лицевые счета за 1988-1994г.г. Другие документы, подтверждающие особый характер работы в должности «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке» для документальной проверки не предоставлены в виду истечения их срока хранения или их отсутствия. Наблюдательное дело ООО ПКФ «Искра» не формировалось. Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работники которых имеют право на пенсию не предоставлялся.

 Таким образом, периоды работы в качестве электрогазосварщика с 01.07.1980 по 31.12.1982 в Кировском Домостроительном комбинате и с 01.09.1988 по 31.12.1991 в Кооперативе № 72 «Искра» подлежат включению в специальный стаж истца.

 На основании п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

 Учитывая уточнение исковых требований в этой части, а так же то, что основания, предусмотренные п. 4 и 4.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях», не нашли своего подтверждения в материалах дела, то досрочная трудовая пенсия может быть назначена истцу с указанной даты, то есть со 2 декабря 2013 года.

     На основании изложенного, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

 Руководствуясь ст. ст. 194, 198,199 ГПК РФ,

 РЕШИЛ:

 Обязать к ГУ УПФ России в городе Кирове Кировской зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию ФИО1

 с 01.07.1980 по 31.12.1982 в качестве электрогазосварщика Кировского Домостроительного комбината,

 с 01.09.1988 по 31.12.1991 года в качестве электрогазосварщика Кооператива № 72 «Искра».

     Назначить ФИО1 досрочную пенсию с 02.12.2013 года.

 Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд города Кирова в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Срок обжалования исчислять с 11.05.2014 года.

 Федеральный судья                   М.С. Финченко