ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2266/2022 от 06.07.2022 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 2 – 2266/2022

УИД 23RS0037-01-2022-002963-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новороссийск 6 июля 2022г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кириленко И.В.,

при секретаре Станьковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации МО о признании права на обеспечение жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО о признании права на обеспечение жилым помещением, указав в обоснование иска, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в предоставлении жилого помещения. Истец просит возложить на администрацию муниципального образования обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленного органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, в порядке очередности.

В обоснование иска указал, что после 23 лет он свое право на получение квартиры не реализовал, и это право не утратил. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ-ЖС он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилым помещением. Срок обращения за реализацией прав был пропущен по уважительной причине, так как не имел надлежащей юридической информации для подачи документов на постановку на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении.

Просит обязать администрацию муниципального образования обеспечить его благоустроенным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставленной площади жилого помещения, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, в порядке очередности.

Истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просили суд иск удовлетворить.

Представитель Министерства труда и социального развитияв судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования просила суд иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Выслушав пояснения третьей стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ, в городе Новороссийске. Зарегистрирован по адресу:, ул.. Его мать, ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отце, в свидетельство о рождении, внесены на основании заявления матери.

Судом установлено, что на основании приказа министерства социального развития и семейной политики-ЖС от ДД.ММ.ГГГГФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2).

Согласно положениями статьи 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 101.9 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ и статьи 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ) решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Так, на основании статьи ст. от ДД.ММ.ГГГГ-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийотдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» муниципальное образование наделено отдельными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с«Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вв части:

- приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органами местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Согласно п. 3 ст. 20 указанного закона органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

До настоящего времени истец жильем не обеспечен. В принадлежащей ему на праве собственности 1/5 доли квартиры расположенной по адресу , ул., на основании постановления администрации муниципального образования от 10.04.2015г. , проживать невозможно.

Извещением Управления жилищной политики администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ.7-90/22, ФИО2 необходимо, как претенденту на обеспечение жилым помещением в 2022 году, достигшему возраста 23 лет на момент включения их в список, предоставить вступившее в законную силу решение суда, обязывающее министерство труда и социального развитияобеспечить жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Непринятие требуемых мер, направленных на исполнение законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления по месту жительства благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, влечет за собой нарушение прав и законных интересов истца.

В соответствии п. 1.1. Положения о Министерстве социального развития и семейной политики, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора)от ДД.ММ.ГГГГ, министерство социального развития и семейной политикиявляется органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области опеки, попечительства и семейной политики, в том числе осуществление мероприятий по представлению лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений.

Правопреемником Министерства социального развития и семейной политикистало Министерство труда и социального развития, которое в соответствии постановлением главы администрации (губернатора)от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет те же полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации иобеспечивает предоставление субвенций из бюджетамуниципальных образований края, реализующим переданные государственные полномочия в области опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предоставлению жилых помещений детей- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распоряжается выделенными министерству финансовыми и материальными ресурсами в пределах установленной компетенции.

ФИО2 относится к числу детей оставшихся без попечения родителей, состоит в списке лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, на момент рассмотрения спора жилым помещением не обеспечен. По изложенным основаниям иск подлежит удовлетворению.

Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ним до фактического обеспечения жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования обеспечить, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставленной площади жилого помещения, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, в порядке очередности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке ввой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд .

Председательствующий: