Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Октябрьский Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Октябрьский РБ в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Октябрьский РБ об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет на территории города Октябрьский Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья. В обосновании иска указано, что прокуратурой, в связи с поступившим обращением ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе которой установлены нарушения требований закона, связанные с непредставлением жилья ФИО1 Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением. Постановлением администрации городского округа г.Октябрьский РБ от 06.10.2017 г., ФИО1 поставлена на учет в льготный список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. В июле 2022 г. ФИО1 окончила обучение в ГБПОУ «ОКСК». В июле 2022г. она обратилась в администрацию ГО г.Октябрьский РБ с заявлением об обеспечении жильем. По итогам рассмотрения данного обращения, ответчиком 22.07.2022г. направлен ответ ФИО1, согласно которому в обеспечении жильем сироте отказано в связи с отсутствием бюджетных средств на данные цели.

Прокурор Хафизова А.К. в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации городского округа г.Октябрьский РБ по доверенности – ФИО2 в судебном заседании просила оставить исковые требования без удовлетворения, ссылаясь на отсутствие в бюджете денежных средств для приобретения жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Представитель органа опеки и попечительства администрации городского округа г.Октябрьский РБ по доверенности ФИО3 в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями, считая их обоснованными.

Представитель Министерства строительства и архитектуры РБ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление.

Представитель Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление.

МБУ «Комитет по жилищной политике» городского округа г.Октябрьский РБ, Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации городского округа г.Октябрьский, Министерство финансов РБ, Правительство Республики Башкортостан извещались о времени и месте судебного разбирательства, однако явку своего представителя не обеспечили, отзывов, возражений не направили.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции РФ регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц. в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации. однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 8 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.б ст. 19 Федерального закона от 06.102003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законом субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260- 3 органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются следующими государственными полномочиями Республики Башкортостан (далее - государственные полномочия): по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Материалами дела и в судебном заседании установлено, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относиться к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением.

В соответствии с Законом РБ от 27.10.1998 №188-З «О дополнительных гарантиях и социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в части 1 данной статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставлении площади жилого помещения по договору социального найма.

Социальная норма предоставления жилья, предусмотренная решением Октябрьского городского Совета от 10.12.2015 №473 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в целях признания граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, учетной нормы дополнительной жилой площади, нормы предоставления дополнительной площади в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан», составляет 12 квадратных метров.

Судом установлено, что ФИО1 до настоящего времени администрацией городского округа г.Октябрьский не предоставлено благоустроенное жилое помещение.

Поскольку нарушены жилищные права ФИО1, которая имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства, исковое заявление прокурора г.Октябрьский Республики Башкортостан об обязании предоставления жилого помещения подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ссылка ответчика на недостаточность средств, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан для обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, не может являться основанием для отказа в иске. По смыслу закона, жилые помещения специализированного жилого фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать администрацию городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет на территории города Октябрьский Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в переделах социальной нормы предоставления жилья.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. .

Судья: О.В. Алексеева