Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Быстрову В.Н., Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании недействительным договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Быстрову В.Н., Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании недействительным договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка
площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2012г.(73-АА№....) Данный земельный участок приобретен у Ф*Е.И. по договору купли-продажи от 27.03.2012г. До Ф*Е.И. собственником данного земельного участка являлся Быстров В.Н. Приобретенный земельный участок огорожен деревянным забором прежними хозяевами. Фактически у нее находится в пользовании земельный участок площадью 8,5 соток, но право собственности оформлено на 6 соток.

В 2012 году она наняла строительную бригаду, которая, согласно договору №8 на выполнение строительных работ от 16.06.2012г. построила баню.

В процессе строительства бани и позднее неоднократно обращался бывший собственник земельного участка - Быстров В.Н., предлагал свои услуги за определенную плату в оформлении земельного участка в 2,5 сотки, который находился в ее пользовании. Она ответила отказом. Поскольку земельный участок №.... не разграничен, она не знала, что баня полностью построена на нем.

В апреле 2017 года к ней снова обратился Быстров В.Н., сообщил, что земля на которой построена баня, принадлежит ему на праве собственности, пояснил, что если она не хочет, что бы он ее снес, то она должна заплатить ему денежные средства в размере 280 000 рублей.

В период со 2 мая по 5 сентября 2017 года она перечислила ему денежные средства на общую сумму 60000 рублей, однако Быстров В.Н. за все это время не предоставил ей документы, подтверждающие его право собственности на земельный участок. После этого она перестала перечислять денежные средства Быстрову В.Н.

В мае 2018 года стало известно о том, что Быстров В.Н. подал иск об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения, где указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номеров №..... Осенью 2017г. обнаружил, что данный земельный участок огорожен ею, на нем построена баня. К иску приложил договор аренды земельного участка.

Как стало известно из материалов дела - между Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в лице Министра развития конкуренции и экономики Ульяновской области - руководителем Агентства М*С.М., действующим на основании Положения об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.01.2017г. № 1/20-П, именуемым «Арендодатель» с одной стороны, и Быстровым В.Н. - «Арендатором» с другой стороны 30.03.2017г. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером; №...., государственная собственность которого не разграничена № 21/09/А-201 239.

В договоре также указано, что у земельного участка нет в наличии недостатков, препятствующих пользованию им. Быстров В.Н. должен был провести кадастровые работы за свой счет, с целью разработки межевого плана. В заключении кадастрового инженера указано, что обследование границы земельного участка на местности показало, что на участке нет здании, сооружений других объектов незавершенного строительства.

Полагает, что между Быстровым В.Н. и ФИО2 инженером был сговор. Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обследования вышеуказанного земельного участка не происходило. Она имеет право на первоочередное пользование земельным участок, предоставленным Быстрову В.Н., с учетом чего просит признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером №...., государственная собственность которого не разграничена от 30.03.2017г. № 21/09/А-2017-239, заключенный между Агентством государственной имущества и земельных отношений Ульяновской области в лице заместителя Министра развития конкуренции и экономики Ульяновской области – руководителя Агентства М*С.М., действующего на основании Положения об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 19.01.2017 № 1/20-П, распоряжения Губернатора Ульяновской области от 02.02.2017 № 87-рк и Быстровым Владимиром Николаевичем, применить к данному договору последствия недействительности сделок.

В судебном заседании истица и ее представители ФИО3 и ФИО4 заявленные требования поддержали, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Быстров В.Н. в судебном заседании иск не признал, суду показал, что спорный участок выделило государство в лине Агентства государственного имущества и
земельных отношений по Ульяновской области. Участок выделен на законных
основаниях под огородничество. Ответчик самовольно захватил предоставленный ему по договору аренды земельный участок, ограничил доступ, тем самым лишил права пользования земельным участком. В добровольном порядке, устранить нарушения права отказывается. Ему на праве аренды предоставлен спорный земельный участок по договору №21/09/А-2017-239 от 30.03.2017г. Возведенная баня была построена на не принадлежащем ФИО1 земельном участке, без правовых на то оснований и с нарушением его законных интересов. Таким образом, возведенная постройка приобретает все признаки самовольной постройки.

Кроме того баня выстроена на земельном участке, разрешенное использование
которого не допускает строительства на нем данного объекта, так как земельный участок предоставлялся для ведения огородничества, без права возведения объектов капитального строительства.

Представитель Агентства государственного имущества и
земельных отношений по Ульяновской области ФИО5 в суд не явилась, не согласившись с исковыми требованиями направила в адрес суда отзыв, в котором указано, что в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области - Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - с 01.01.2016 по 01.01.2019 осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный участок площадью 250 кв. м с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: <...>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование: огороды, относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, был предоставлен по договору аренды от 30.03.2017 № 21/09/А-2017-239 Быстрову В.Н. для ведения огородничества, без права возведения объектов капитального строительства в соответствий с подпунктом 1.9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации баня, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №...., является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности.

Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Следовательно, исключительным правом на предоставление земельного участка с кадастровым номером №.... в собственность или в аренду ФИО1 не обладает.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. В связи с чем, истец правом на предъявление требований о признании сделки недействительной не обладает, в связи с чем просит суд в удовлетворении исковых требований отказать; рассмотреть дело в отсутствие представителя Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области;

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". (п.1 ст. 26 ЗК РФ).

В силу ч.5 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела усматривается, что 30 марта 2017 года между Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и Быстровым В.Н. заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <...>Б, площадью 250 кв.м., с кадастровым номером №..... Право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07 апреля 2017 года №..... Срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости с 30.01.2017г. по 29.01.2020г. Согласно передаточного акта, являющегося неотъемлемой частью договора №21/09/А-2017-239 от 30.03.2017г. ограничения (обременения) и препятствия в пользовании оспариваемым земельным участком отсутствуют.

ФИО1, вместе с Н*В.П. являются собственниками земельного участка, по 1/2 доли каждому, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №...., находящегося по адресу: <...>, перешедшего им в порядке наследства. Сведения об указанном объекте недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.05.2018г. за №...., №..... Ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

На земельном участке, расположенном по адресу: <...>Б, площадью 250 кв.м., с кадастровым номером №.... находится баня возведенная ФИО1. Право собственности на строения за ней не зарегистрировано, сам участок огорожен металлическим забором, что сторонами не оспаривается.

Исходя из анализа имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что хозяйственные постройки ФИО1 - забор, баня, возведены в пределах юридических границ земельного участка с кадастровым номером №...., расположенного по адресу: <...>, являются самовольными постройками, так как построены на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке,

Доводы представителей ФИО1 о том, что Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области истцу предоставлен земельный участок, обремененный хозяйственными строениями третьих лиц, являются несостоятельными, так как в ходе судебного разбирательства доказательства наличия каких-либо зарегистрированных прав на возведенные на принадлежащем Быстрову В.Н. земельном участке строения, как и обременений указанного земельного участка, ФИО1 не представлены. Межевание спорного участка не оспорено, и проведенным с нарушением закона не признано. Оснований, не заключать договор аренды спорного земельного участка при наличии предоставленных документов у Агентства государственного
имущества и земельных отношений Ульяновской области не имелось.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Быстрову В.Н., Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании недействительным договора аренды земельного участка, с кадастровым номером №...., государственная собственность которого не разграничена от 30.03.2017г. № 21/09/А-2017-239, заключенного между Агентством государственной имущества и земельных отношений Ульяновской области в лице заместителя Министра развития конкуренции и экономики Ульяновской области – руководителя Агентства М*С.М., действующего на основании Положения об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 19.01.2017 № 1/20-П, распоряжения Губернатора Ульяновской области от 02.02.2017 № 87-рк и Быстровым В.Н., применении к данному договору последствий недействительности сделок - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья