Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 22 мая 2018 г. гражданское дело по иску Репетир В.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Репетир В.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Кургане Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ ему было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов: с 20.07.1981 по 01.12.1982 (электрогазосварщик «<данные изъяты>»), в том числе отвлечения, с 01.01.1992 по 10.01.1997 (электросварщик СПМК-4 объединения «<данные изъяты>»), в том числе отвлечения, с 04.08.1997 по 01.03.1998, с 01.02.1999 по 30.08.1999 (электрогазосварщик МП «<данные изъяты>»), поскольку не подтвержден вид сварки. С решением не согласен, поскольку выполнял работу ручной дуговой сваркой и полуавтоматической сваркой в среде углекислого газа. На основании изложенного просил признать решение незаконным, обязать ответчика включить периоды работы с 20.07.1981 по 01.12.1982 - электрогазосварщик «<данные изъяты>», с 01.01.1992 по 10.01.1997 - электросварщик СПНК-4 объединение «<данные изъяты>», с 04.08.1997 по 01.03.1998, с 01.02.1999 по 30.08.1999 - электрогазосварщик МП «<данные изъяты>», в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить пенсию с 20.11.2017.

В судебном заседании истец Репетир В.Б. заявленные исковые требования поддержал, на доводах в исковом заявлении настаивал, экспертное заключение не оспаривал.

Представитель ответчика по доверенности Баландина Е.В. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, экспертное заключение не оспаривала.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на
полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением
флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция
23200000-19756); - электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII, позиция 23200000-19906), газосварщики (раздела XXXIII, позиция 23200000-11620).

В случае, если в трудовой книжке заявителя, а также по первичным документам прослеживается работа в должности «электросварщик», «сварщик», то органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе назначать досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку обязательно необходимо уточнять, на каком оборудовании был занят электросварщик.

Список № 2 от 22.08.1956 предоставлял право на досрочное назначение пенсии газосварщикам и их подручным, а также электросварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).

Кроме того, согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что Репетир В.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 09.11.2017.

Решением Управления от № истцу было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующих периодов: с 20.07.1981 по 01.12.1982 (электрогазосварщик «<данные изъяты>»), т.к. архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, в том числе отвлечения с 01.11.1981 по 05.11.1981, с 01.01.1982 по 02.01.1982, с 01.04.1982 по 02.04.1982, с 01.10.1982 по 09.10.1982 - гос.обязанности, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы... утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с 01.01.1992 по 10.01.1997 (электросварщик СПМК-4 объединения «<данные изъяты>»), т.к. архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в том числе отвлечения с 01.09.1995 по 31.12.1996 -
должность в лицевых счетах не указана, с 01.03.1992 по 31.03.1992 - учеба, с 01.01.1995
по 30.06.1995, с 01.07.1995 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995
по 30.11.1995, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 30.04.1996, с
01.07.1996 по 31.07.1996, с 01.10.1996 по 31.12.1996 - заработная плата в лицевых
счетах не начислена, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы..., утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, с 04.08.1997 по 01.03.1998, с 01.02.1999 по 30.08.1999 (электрогазосварщик МП «<данные изъяты>»), т.к. архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден в установленном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 26.02.2018 проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

В трудовой книжке Репетир В.Б. указаны следующие сведения: 20.07.1981 принят на Курганский завод колесных тягачей им. Д.М. Карбышева в 19 цех
электрогазосварщиком 4 разряда; 04.02.1982 переведен в 24 цех электрогазосварщиком 4 разряда; 01.12.1982 уволен.

В архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения из архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» - <данные изъяты> в отношении Репетир В.Б.: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «принять электрогазосварщиком 4 разряда в цех № 23 после ГПТУ-2»; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «электрогазосварщик 4 разряда цеха № 19 переведен электрогазосварщиком 4 разряда в цех № 24 с 04.02.1982»; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «уволить с 01.12.1982». В личной карточке указаны следующие сведения: 20.07.1981 цех № 19, электрогазосварщик; 04.02.1982 цех № 24, электрогазосварщик; 01.12.1982 уволен.

«Единым тарифно-квалификационным справочником» выпуск 2, утвержденным постановлением ГКТ и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, а также ранее действовавшим ЕТКС выпуск 2 издания 1969 – 1974 г., предусмотрена профессия «электрогазосварщик».

Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, в характеристику работ по профессии «электрогазосварщика» 4 разряда входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

По перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией. В характеристику работ по данной профессии включены виды сварочных работ, выполняемых по другим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956 г. предусмотрены профессии:

- «газосварщики и их подручные»,

- «электросварщики и их подручные».

При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 г. не установлены.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список № 2 1956 г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

С 01.01.1992 действует Список № 2 1991 г. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями):

- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756.

В Списке № 2 1991 г. сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме этого, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда: материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др. Указанные документы в деле не представлены.

Курганский завод колесных тягачей серийно производил изделия специального назначения ГАЗ 49Б (БТР-60) и колесные тягачи различных модификаций (МАЗ, КЗКТ, ИКТ-С). На предприятиях машиностроения широко используются все виды сварочного оборудования: ручная дуговая сварка, газовая, автоматическая, полуавтоматическая, контактная и др.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников. выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня распространяются на Список № 2 1991 г. и не относятся к Списку № 2 1956 г.

Во время работы электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, электрогазосварщики подвергаются воздействию на организм вредных производственных факторов: по параметрам тяжести труда и напряженности трудового процесса, которые характеризуются физической динамической нагрузкой, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки; по физическим факторам - повышенная температура, тепловое излучение, шум, локальная вибрация; по химическим факторам в виде сварочных аэрозолей, в твердой фазе которых содержатся различные металлы: железо, кремний, никель, вольфрам, марганец и их оксиды, а также газообразные токсичные вещества: тетрафторид кремния, окись углерода, окислы азота и другие вещества 1, 2, 3 и 4 классов опасности.

В трудовой книжке Репетир В.Б. указаны следующие сведения: 01.12.1986 принят в СПМК-4 «<данные изъяты>» электросварщиком 5 разряда; 29.10.1992 на основании постановления Администрации г. Кургана от ДД.ММ.ГГГГ СПМК-4 переименована в АО «<данные изъяты>»; 10.01.1997 уволен.

В архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения из архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» в отношении Репетир В.Б.: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «принять с 01.12.1986 эл.сварщиком 5 разряда»; приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ «утвердить квалификационные разряды рабочим, в т.ч. Репетир эл. сварщику - 4 разряд»; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «присвоить 5 разряд электросварщика с 01.02.1991»; приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ «электросварщика 5 разряда уволить с 10.01.1997».

В личной карточке указаны следующие сведения: 01.12.1986 ЦЗМ, «эл.свар» 5 разряда; 01.08.1988 ЦЗМ, «эл. сварщ» 4 разряда; 01.02.1991 уч. №1, «эл.сварщик»; 10.01.1997 уволен.

Данные о реорганизации предприятия, представленные в архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ: с 1975 г. по 1986 г. - ПМК-297 треста «<данные изъяты>», с 1987-1992 гг. - СПМК-4 объединения «<данные изъяты>», с 1993 г. - АО «<данные изъяты>», с февраля 1996 г. АООТ «<данные изъяты>», с сентября 1996 г. ОАО «<данные изъяты>»). ОАО «<данные изъяты>» в настоящее время ликвидировано вследствие банкротства.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г. предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями):

- «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые
сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные
вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция
23200000-19905;

- «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

Указанные документы в деле не представлены.

В отсутствие подтверждающих документов об условиях труда и характере работы истца, эксперт, высказал свое мнение, которое заключается в следующем.

В строительстве при монтажных работах на монтаже металлических и железобетонных конструкций, инженерных, технических сетей, оборудования и на других строительных работах, как правило, применяется ручная дуговая сварка, т.е. другой вид сварки -автоматической, контактной технологически применять не представляется возможным ввиду мобильности сварочных работ и больших габаритных и линейных размеров свариваемых элементов. Полуавтоматические и автоматические машины для электросварочных работ используются на промышленных предприятиях, на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин и оборудования.

В соответствии со сборником Е 5 «Монтаж металлических конструкций» «Единых норм и расценок на строительные работы» (далее - ЕНиР) сборка зданий, бункеров, площадок, лестниц и т.д. из железобетонных панелей, емкостей, ферм, кранбалок и др. из металлоконструкций осуществляется бригадой, в состав которой включается звено «монтажников стальных и железобетонных конструкций» 3-5 ед. (в зависимости от сложности работ), «машинист крана» 1 ед., «электросварщик ручной сварки» 1 ед.

Сборник Е 22 «Сварочные работы» (выпуски 1 «Конструкции зданий и промышленных сооружений, 2 «Трубопроводы») ЕНиР предусматривает применение на строительстве ручной дуговой сварки, газовой сварки и газовой резки. Согласно указанным нормам полуавтоматическая и автоматическая сварка под флюсом применяется в условиях сборочных площадок (заготовительных цехов) специализированных предприятий по изготовлению стальных конструкций, трубных заготовок.

При ремонте автомобильной и специальной техники в рассматриваемый период, чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетиленокислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов).

Автоматические машины для электросварочных работ использовались только на промышленных предприятиях и специализированных предприятиях по ремонту машин и оборудования.

Ручная дуговая сварка применяется для заварки трещин в блоках и головках цилиндров, картерах, для восстановления сварных швов в рамах и корпусах, заварки отверстий, приварки отломанных частей и добавочных деталей и т.д. Ручная электродуговая сварка используется в ремонте транспорта повсеместно, так как позволяет проводить целый ряд восстановительных работ, несмотря на труднодоступность поврежденных участков.

Ручная дуговая наплавка применяется для наплавки изношенных поверхностей отверстий, валов, осей, ножей отвалов, дробилок, звездочек и т. д.

Ацетиленокислородная газовая сварка используется при ремонте транспорта, так как эффективна при сварке тонколистового материала кабин, кузовов, баков и радиаторов, чугунных и алюминиевых деталей, при ремонте и монтаже трубопроводов. Газовой сваркой устраняют трещины и разрывы в панелях, изготовленных из листовой стали толщиной 0,5-2,5 мм.

Дуговая сварка в среде защитных газов (углекислого газа) или полуавтоматическая сварка применяется для ремонтных кузовных работ.

Газовая резка используется для раскроя листов металлопроката, разделки кромок под сварку, вырезки заготовок различной формы, удаления поверхностного слоя металла и устранения поверхностных дефектов.

В трудовой книжке Репетир В.Ю. указаны следующие сведения: 04.08.1997 принят в Муниципальное предприятие «<данные изъяты>» г. Курган электрогазосварщиком 5 разряда; 02.03.1998 переведен слесарем-сантехником; 23.06.1998 Муниципальное предприятие «<данные изъяты>» перерегистрировано в ГУП «<данные изъяты>»; 01.02.1999 переведен электрогазосварщиком 5 разряда в ЖЭУ; 30.08.1999 уволен. В архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения из архивного фонда ГУП «<данные изъяты>» в отношении Репетир В.Б.: приказ № от (дата не указана) «принят с 04.08.1997 на 1 год в ЖЭУ электрогазосварщиком, надбавка к заработной плате - загазованность в колодцах»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «перевести электрогазосварщика ЖЭУ слесарем-сантехником с 02.03.1998 в ЖЭУ по контракту на 1 год»; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «перевести сл. сантехника электрогазосварщиком 5 разряда в ЖЭУ с 01.02.1999, возложить обязанности бригадира сл. сантехников с оплатой за руководство бригадой в размере 20% от средней заработной платы»; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «уволить электрогазосварщиком ЖЭУ с 30.08.1999».

В личной карточке указаны следующие сведения: 04.08.1997 ЖЭУ, электрогазосварщик 5 разряда; 02.03.1998 ЖЭУ, сл. сантехник 5 разряда; 01.02.1999 ЖЭУ, электрогазосварщик 5 разряда; 30.08.1999 уволен.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др. Указанные документы в деле не представлены.

В отсутствие подтверждающих документов об условиях труда и характере работы истца, эксперт высказал свое мнение, которое заключается в следующем.

Исходя из наименования организации - МП «<данные изъяты>» (МУП «<данные изъяты>») можно сказать, что она относилась к организациям, обслуживающим жилой фонд, а также сети водоснабжения, теплоснабжения, канализации объектов жилого фонда.

Сварочные работы на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства могут применяться при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии внутренних систем водоснабжения и канализации объектов, закрепленных за организацией, а также применяться для восстановления и монтажа малых архитектурных форм жилого сектора (выполненных из металла) - перила, ограждения, детские площадки, скамейки и пр.

Сварочные работы дополнительно могут применяться для собственных нужд предприятия во вспомогательных службах и подразделениях (при ремонте автопарка, санитарно-технических систем зданий предприятия, на строительстве и реконструкции зданий и сооружений предприятия).

При монтаже, демонтаже и ремонте таких систем как отопление, водопровод использование других видов сварки, кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших линейных и габаритных размеров сетей, мобильности проведения сварочных работ (постоянное перемещение), а также необходимости проведения сварочных работ в труднодоступных местах. Ручная и газовая сварки являются универсальными видами сварки, применяемыми для соединения деталей и узлов из различных металлов и сплавов, для широкого круга выполняемых строительных и ремонтных работ. Для выполнения работ автоматической сваркой, как правило, используется стационарный сварочный пост.

Полуавтоматическая сварка в ЖКХ применяется редко, т.к. она является более дорогостоящей по сравнению с ручной дуговой сваркой.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ на Репетир В.Б. были возложены обязанности «бригадира сл. сантехников» (вероятно - «бригадир слесарей-сантехников), данная профессия Списком №2 1991г. не предусмотрена.

На основании имеющихся в материалах гражданского дела документов эксперт приходит к заключению, что исходя из наименования профессии истца, указанного в первичных документах как «электрогазосварщик», а также того, что Списком № 2 1956 г. не установлены дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, условия труда и характер работы Репетир В.Б. в период его работы на <данные изъяты> с 20.07.1981 по 01.12.1982 соответствуют профессиям «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.

Подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда Репетир В.Б. с 20.07.1981 по 01.12.1982 на <данные изъяты> требованиям Списка № 2 1991 г. не представляется возможным (т.к. не исключена возможность того, что истец мог работать электрогазосварщиком на автоматических машинах, где необходимо подтвердить класс опасности веществ используемых флюсов), ввиду отсутствия необходимых документов: приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; инвентарный перечень основных средств; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) технологические карты и др.

Для периода работы истца с 20.07.1981 по 01.12.1982 на <данные изъяты> не требуется подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1956 г., т.к. положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. и не относятся к Списку № 2 1956 г.

Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня с 20.07.1981 по 01.12.1982 на <данные изъяты> по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. документально не подтверждено соответствие характера и условий труда указанному Списку.

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий
труда истца в период работы с 01.01.1992 по 10.01.1997 в СПМК-4 «<данные изъяты>»
(АО «<данные изъяты>») требованиям Списка № 2 1991 г. не представляется возможным, в связи с отсутствием в материалах дела таких документов, как штатное расписание, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая характер работы и условия труда, документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, учитывая особенности ведения сварочных работ в строительстве, при ремонте транспорта и спецтехники, характер и условия труда Репетир В.Б. в период работы с 01.01.1992 по 10.01.1997 в СПМК-4 «<данные изъяты>» (АО «<данные изъяты>») соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

Постоянная занятость Репетир В.Б. в течение полного рабочего дня в период с 01.01.1992 по 10.01.1997 в СПМК-4 «<данные изъяты>» (АО «<данные изъяты>») по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., подтверждается расчетными ведомостями, в которых указано количество отработанных истцом дней и (или) часов. Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных истцом дней и (или) часов меньше нормы, установленной производственным календарем. В те месяцы, когда в расчетных ведомостях не указано количество отработанных истцом дней и (или) часов, подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возмездным.

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий
труда истца в периоды с 04.08.1997 по 01.03.1998, с 01.02.1999 по 30.08.1999 в МП
«<данные изъяты>» (МУП «<данные изъяты>») работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, в связи с отсутствием в материалах дела таких документов, как штатное расписание, приказы
(распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая
характер работы и условия труда, документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, с учетом специфики применения сварочных работ на предприятиях ЖКХ, характер и условия труда Репетир В.Б. в периоды с 04.08.1997 по 01.03.1998, с 01.02.1999 по 30.08.1999 в МП «<данные изъяты>» (МУП «<данные изъяты>») при выполнении сварочных работ соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 04.08.1997 по 01.03.1998 в МП «<данные изъяты>» (МУП «<данные изъяты>») по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г. подтверждается расчетными листками, в которых указано количество отработанных истцом дней и часов. Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных истцом дней и часов меньше нормы, установленной производственным календарем.

Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 01.02.1999 по 30.08.1999 в МП «<данные изъяты>»: (МУП «<данные изъяты>») работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к.: согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ на Репетир В.Б. были возложены обязанности «бригадира сл. сантехников» (вероятно - «бригадир слесарей-сантехников), указанная профессия Списком № 2 1991г. не предусмотрена; отсутствует раздельный учет рабочего времени истца по профессиям «электрогазосварщик» и «бригадир слесарей-сантехников».

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истца на соответствующих видах работ в периоды с 01.01.1992 по 10.01.1997, с 04.08.1997 по 01.03.1998, с 01.02.1999 по 30.08.1999, суду не представлено. Истцом заключение эксперта документально не опровергнуто. В материалы дела не представлено прямых доказательств, подтверждающих особый характер работы и ее условий, выполняемой Репетир В.Ю. в спорные периоды. Выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы истца профессиям, предусмотренным Списком № 2, в указанные периоды являются его субъективной оценкой. Иных доказательств, кроме исследованных, в материалы дела не представлено, судом не добыто.

Вместе с тем, с учетом экспертного заключения, приказов, данных лицевых счетов, суд считает необходимым исковые требования истца о включении в стаж периода работы с 20.07.1981 по 31.10.1981, с 06.11.1981 по 31.12.1981, с 03.01.1982 по 31.03.1982, с 03.04.1982 по 30.09.1982, с 10.10.1982 по 01.12.1982 в должности электрогазосварщика «<данные изъяты>» удовлетворить.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Установлено, что Репетир В.Б. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 09.11.2017.

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 55 лет, с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию с 20.11.2017.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при предъявлении иска в суд в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Репетир ФИО14 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Репетир ФИО15 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить Репетир ФИО17ФИО16 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 20.07.1981 по 31.10.1981, с 06.11.1981 по 31.12.1981, с 03.01.1982 по 31.03.1982, с 03.04.1982 по 30.09.1982, с 10.10.1982 по 01.12.1982 в должности электрогазосварщика на «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) назначить Репетир ФИО18 досрочную страховую пенсию по старости с 20 ноября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) в пользу Репетир ФИО19 государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина