Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Министерству финансов РФ, ссылаясь на то, что в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным судом <адрес>, судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП <адрес> в отношении него было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении истца окончено на основании заявления взыскателя. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП <адрес> вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Однако ДД.ММ.ГГГГ в аэропорту <данные изъяты> <адрес> сотрудниками пограничного контроля истцу был запрещен выезд из Российской Федерации в туристическую поездку в <адрес> со ссылкой на наличие временного ограничения на его выезд из Российской Федерации на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим ему пришлось вернуться в Воронеж, где выяснилось, что постановление об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении него не было своевременно направлено в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Истец был вынужден приобрести новый билет к месту отдыха за 38448 руб., и только ДД.ММ.ГГГГ смог отбыть к месту отдыха. помимо этого истец понес следующие дополнительные расходы: хранение багажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 375 руб., услуги платной парковки – 60 руб., покупка топлива – 4783 руб. 29 коп., стоимость путевки (за 4 дня) – 34080 руб. Просит признать действия должностных лиц Службы судебных приставов незаконными, взыскать с ответчика в его пользу расходы на: приобретенный билет Москва Канкун (Мексика) в размере 38448 руб., часть стоимости путевки в размере 34080 руб., расходы на хранение багажа в размере 375 руб., расходы на покупку бензина в размере 4783 руб., расходы на парковку автомобиля в размере 60 руб., компенсацию морального вреда в размере 35000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3455 руб.

В последующем истец произвел замену ответчика с УФК по <адрес> на ФССП России и УФССП России по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила об обстоятельствах как изложено в исковом заявлении.

Представитель ответчиков исковые требования не признала, ссылаясь на то, что нарушения прав истца со стороны службы судебных приставов допущено не было.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Суд, выслушав участников дела, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в отношении истца в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным судом <адрес>, судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП <адрес> в отношении него, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении истца окончено на основании заявления взыскателя. Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП <адрес> вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ИП ФИО6 договор об оказании услуг по туристическому обслуживанию, на основании которого было произведено бронирование тура с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец в аэропорту <данные изъяты> <адрес> обратился для прохождения пограничного контроля в целях отъезда в указанный выше тур, однако ему был запрещен выезд из Российской Федерации в туристическую поездку в <адрес> со ссылкой на наличие временного ограничения на его выезд из Российской Федерации на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ

Приказом ФССП РФ №, ФСБ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации» утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации, согласно которому судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России (далее - судебный пристав-исполнитель) после вынесения постановления об установлении (отмене) временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации не позднее следующего дня со дня вынесения указанного постановления направляет его копии должнику, в соответствующий территориальный орган ФМС России и начальнику структурного подразделения территориального органа ФССП России - старшему судебному приставу для формирования реестров должников, в отношении которых установлены (отменены) временные ограничения на выезд из Российской Федерации (далее - реестр). Начальник структурного подразделения территориального органа ФССП России - старший судебный пристав обеспечивает обработку и формирование реестров, а также контроль за соответствием постановлений об установлении (отмене) временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и установленных в них сроков законодательству об исполнительном производстве. Копии указанных постановлений еженедельно направляются с сопроводительным письмом и приложением копии реестра в территориальный орган ФССП России. Территориальный орган ФССП России обеспечивает сбор, обработку, а также контроль за достоверностью сведений, представленных структурными подразделениями, и еженедельно по понедельникам направляет с сопроводительным письмом копии постановлений судебных приставов-исполнителей об установлении (отмене) временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации с приложением копий реестров в управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Руководитель территориального органа ФССП России - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации обеспечивает еженедельное (по понедельникам) представление в Управление организации исполнительного производства ФССП России информации (сопроводительных писем с приложением реестров) в электронном виде с последующим ее направлением на бумажном носителе. Управление организации исполнительного производства ФССП России осуществляет сбор и обработку поступающей информации и еженедельно по средам передает нарочным в управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России обобщенную информацию в электронном виде и на бумажном носителе. Информирование управления пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России об отмене временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации, не внесенных в реестры (в части отмены временного ограничения на выезд), и в другие дни недели (кроме среды) производится Управлением организации исполнительного производства ФССП России на основании мотивированного письма руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации с приложением копии постановления об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации либо судебного акта об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России обрабатывает поступившую информацию и направляет ее в пограничные органы для внесения изменений в соответствующие учеты. Срок внесения изменений в учеты не должен превышать пяти суток со дня поступления информации в управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России (с учетом времени доведения информации до подразделений пограничных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации). Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России представляет в Управление организации исполнительного производства ФССП России на бумажном носителе информацию о должниках, не пропущенных через государственную границу Российской Федерации.

В нарушение приведенной выше правовой нормы, постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП <адрес> об отмене временного ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, не было своевременно направлено ответчиком в ФСБ РФ, что подтверждается материалами дела, а также не оспаривается представителем ответчика, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, данное обстоятельство признается судом доказанным.

Согласно ст. 16 ГК РФ, убытки (вред), причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с приказом Минфина России от Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ», главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении УФССП РФ по <адрес> является - Федеральная служба судебных приставов, следовательно, надлежащим ответчиком по рассматриваемому гражданскому делу, который уполномочен выступать в суде в качестве ответчика от имени Российской Федерации на основании закона (п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации) является - Федеральная служба судебных приставов.

Таким образом, наступление гражданско-правовой ответственности в причинении вреда, обусловлено наличием виновности в действиях лица, наступившим вредом и причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) сотрудника и наступившими негативными последствиями, повлекшими имущественный вред.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании стоимости приобретенного им билета <адрес> в размере 38448 руб., расходов на хранение багажа в размере 375 руб., расходов на покупку бензина в размере 4783 руб., расходы на парковку автомобиля в размере 60 руб., поскольку данные расходы истец понес по вине ответчика, и они подтверждены документально.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию стоимость части путевки за 4 дня в размере 18720 руб., исходя из того, что стоимость путевки на двух человек на десять дней составляет 170400 руб., на одного человека - 85200 руб. Из данной суммы подлежит вычитанию стоимость билета, поскольку, данная сумма не может быть взыскана дважды. Поскольку истцом не представлено доказательств стоимости билета <адрес>, входившей в стоимость тура, суд при расчете данной суммы исходит из стоимости аналогичного билета, приобретенного истцом на ДД.ММ.ГГГГ в размере 38448 руб. Количество дней отдыха, которые по вине ответчика истец не реализовал – 4. Таким образом, стоимость путевки, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет (170400/2)=85200-38400=46800/10х4=18720 руб.

В отношении требований о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к выводу о том, что данные требования подлежат частичному удовлетворению с учетом степени нравственных страданий, причиненных истцу в результате бездействий ответчика, признанных судом незаконными на основании ст. 1069 ГК РФ.

С учетом степени понесенных нравственных страданий суд полагает возможным взыскать с Федеральной службы судебных приставов РФ за счет казны РФ в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Кроме того, на основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2071 руб. 58 коп. по требованиям имущественного характера и в размере 200 руб. по требованиям неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие должностных лиц Управления федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес> незаконным.

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов РФ за счет казны РФ в пользу ФИО1 расходы на приобретенный билет Москва-Канкун (Мексика) в размере 38448 руб., часть стоимости путевки в размере 18720 руб., расходы на хранение багажа в размере 375 руб., расходы на покупку бензина в размере 4783 руб., расходы на парковку автомобиля в размере 60 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2271 руб. 58 коп., а всего 65657 руб. 58 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Судья Ю.А. Спицын