Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Совет» об устранении нарушений ветеринарно-санитарных правил,

У С Т А Н О В И Л:

Кунгурский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Совет» об устранении нарушений ветеринарно-санитарных правил, просил:

-обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Совет» устранить нарушения пункта 5.4 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- ликвидировать (прекратить эксплуатацию и закопать) биотермическую яму, расположенную на территории <данные изъяты> молочно – товарной фермы;

- организовать утилизацию биологических отходов, образуемых в результате производственной деятельности, в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

В обоснование заявленных требований прокурор указал: проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок организации и содержания скотомогильников и биотермических ям на территории Кунгурского муниципального района.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 35 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1.1 ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее ветеринарно-санитарные правила), ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.

В соответствии с пунктом 5.4 ветеринарно-санитарных правил, размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) – 1000м.

В ходе проведенной проверки установлено, что одним из видов деятельности СПК «Совет» является разведение крупного рогатого скота. На территории <данные изъяты> молочно – товарной фермы расположена биотермическая яма, которая находится в стадии завершения строительных работ и эксплуатируется СПК «Совет».

Таким образом, в нарушение пункта 5.4 ветеринарно-санитарных правил, биотермическая яма расположена на территории <данные изъяты> молочно-товарной фермы без соблюдения требований к размеру санитарно-защитной зоны.

В силу пункта 1.4 ветеринарно-санитарных правил, обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).

На основании требований пункта 1.5 ветеринарно-санитарных правил, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

Поскольку в ходе осуществления деятельности ответчика образуются биологически отходы, то на нем лежит обязанность по утилизации данных отходов в порядке, установленном ветеринарно - санитарными правилами. Неисполнение данной обязанности влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика СПК «Совет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску суду не представил.

Представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по Пермскому краю заявленные требования поддержал.

Заслушав доводы прокурора, пояснений представителя третьего лица, рассмотрев документы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено:

СПК «Совет» является юридическим лицом, что подтверждается копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д.7), копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.6), копией выписки (л.д.12-14).

Кунгурской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок организации и содержания скотомогильников и биотермических ям на территории Кунгурского муниципального района, в ходе которой установлено, что одним из видов деятельности СПК «Совет» является разведение крупного рогатого скота. На территории <данные изъяты> молочно – товарной фермы расположена биотермическая яма, которая находится в стадии завершения строительных работ и эксплуатируется СПК «Совет». В нарушение пункта 5.4 ветеринарно-санитарных правил, биотермическая яма расположена на территории молочно-товарной фермы без соблюдения требований к размеру санитарно-защитной зоны.

Данный факт подтверждается копией письменного объяснения председателя СПК «Совет» (л.д.8), копией справки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю (Управление Россельхознадзора по Пермскому краю) (л.д.5).

Суд находит установленным факт неисполнения СПК «Совет» требований законодательства, регламентирующего порядок организации и содержания скотомогильников и биотермических ям на территории Кунгурского муниципального района.

Установлено, что в ходе осуществления деятельности ответчика образуются биологические отходы, вследствие чего суд считает, что на СПК «Совет» лежит обязанность по утилизации данных отходов в порядке, установленном ветеринарно-санитарными правилами. Неисполнение данной обязанности влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Исковые требования Кунгурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к сельскохозяйственному производственному кооперативу Совет» о возложении обязанности по устранению нарушений ветеринарно-санитарные правила подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Совет» устранить нарушения пункта 5.4 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- ликвидировать (прекратить эксплуатацию и закопать) биотермическую яму, расположенную на территории <данные изъяты> молочно-товарной фермы;

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Коновалова