РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2019 г. <адрес>
Левашинский районный суд в составе: председательствующего судьи Магомедова А.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца по доверенности ФИО8, ответчицы ФИО17, рассмотрев в открытом судебном заседании, материалы гражданского дела по иску ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» Левашинское отделение к Абдулаевой Рукият о взыскании задолженности за электроэнергию, суд
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» Левашинское отделение обратилось в суд с иском к ФИО17 о взыскании задолженности за потребление электроэнергии, мотивируя тем, что в ходе плановой проверки объектов электросетевого хозяйства операторы Левашинского РЭС ФИО12 и ФИО13 в присутствии ФИО17 и двух незаинтересованных лиц приглашенных в качестве свидетелей ФИО14 и ФИО15 в ее доме расположенного в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ произвели обследование на предмет несанкционированного потребления электрической энергией.
В результате проверки выявлено, что прибор учета Каскад 200 МТ № принадлежащий ответчица работает с недоучетом потребляемой электроэнергии на 70%.
По факту выявленного нарушения в присутствии потребителя был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии за № ДСКф 006072 бу от 19.07.2016г.
К приложенному акту № ДСКф 006072 бу, от ДД.ММ.ГГГГ произведён расчет безучетного потребления электроэнергии составляет 12 960 кВт. рублей.
В июле 2016г. тариф составлял 1.64 руб. (12 960 кВт.ч* 1.64 руб. = 21 254.40 руб.)
13.03.2017г. в ходе внеплановой проверки объектов электросетевого хозяйства, представители Левашинского РЭС инженер 1-ой категории СТЭ ФИО4 и оператор по учету электроэнергии ФИО5 в доме потребителя ФИО17 расположенном в <адрес> в присутствии её представителя ФИО18 и двух незаинтересованных лиц, приглашенных в качестве свидетелей ФИО2 проживающего в <адрес> и ФИО9 в <адрес> и произвел обследование на предмет несанкционированного пользования электрической энергией.
В результате чего выявлено, что прибор учета Каскад 200 МТ№ принадлежащий ответчику разобран с целью хищения электроэнергии, при замерах токоизмерительными клешами: Тип АКТАКОМ 2200 госпроверка 11, установлено что он работает с недоучетом потребляемой электроэнергии на 72%.
По факту выявленного нарушения на месте, в присутствии представителя потребителя и свидетелей был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии за № ДэФ 001169 от 13.03.2017г..
По приложению к акту № ДэФ 001169 от 13.03.2016г.был произведен расчет, согласно которого объем безучетного потребления электроэнергии составляет 13 392 кВт.ч
В марте 2017г. тариф составлял 1.64 руб.(13 392 кВт.ч * 1.64 руб. = 21 962.88 руб.)
В ходе инструментальной проверки объектов электросетевого хозяйства, представители Левашинских РЭС электромонтёр по эксплуатации ФИО16 и инженер 1- ой категории ФИО4 в доме потребителя ФИО17 расположенном в <адрес> и двух незаинтересованных лиц, приглашенных в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7 20.10.2018г. произвели обследование на предмет несанкционированного пользования электрической энергией.
По факту выявленного нарушения на месте, в присутствии представителя потребителя и свидетелей был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии за № ДэФ 00070 от 20.10.2018г
По приложению к акту № ДэФ 003070 от 20.10.2018г. был произведен расчет, согласно которого объем безучетного потребления электроэнергии составляет 9396 кВт.ч
В октябре 2018г. тариф составлял 1.74 руб. (9396 кВт.ч * 1.74 руб. = 16 349.04 руб.)
В судебном заседании представитель истца ФИО8 поддержал свои требования, просил их удовлетворить.
Ответчица ФИО17 суде возражала в удовлетворении требований истца, просила отказать, пояснив, что она периодически производил оплату за потребляемую электроэнергию, проверка никем не проводилась, пришел не известный человек и сказал, что поменяем прибор учета электроэнергии, При проведении проверок не присутствовала, при ней акты не составлялись, при этом они никого из посторонних лиц при составлении акта, не видела, заявила ходатайство о допросе лиц указанных в актах проверок в качестве свидетелей, для опровержения доводов истца.
Допрошенный судом по ходатайству ответчицы, свидетель ФИО2 показал, представленные акты о проведении проверок в <адрес> в доме ФИО17, он видит впервые, при проведении проверки он в качестве свидетеля не участвовал, подпись ему не принадлежит.
Свидетель ФИО9 в суде дал показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО2
Свидетель ФИО10 в суде показал, что он является зятем ответчицы, его вызвала, ФИО17 при нем акты не составлялись, при этом они никого из посторонних лиц при составлении акта, не видели.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Основные положения), предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судом установлено, работниками Левашинского РЭС проводились плановые и внеплановые проверки в доме ФИО17 по адресу <адрес> РД, составлены акты проверки прибора учета и состояния измерений электроэнергии, в ходе которых выявлялись недоучет электроэнергии, ввиду неправильного отражения потребляемой электроэнергии, применяя при этом расчетный способ объема безучетного потребления в соответствии действующим на момент проверки нормами.
Так при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки выявлен недоучет электроэнергии 70%, что в денежном выражении составляет 21 254.40 рублей.
При проведении плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в доме ответчика выявлен недоучет электроэнергии 72%, на сумму 21 962.88 рублей,
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки вывялен потребляет электроэнергию без прибора учета на сумму 17 593 рублей.
20.10.2018г. в ходе инструментальной проверки объектов электросетевого хозяйства.
По приложению к акту № ДэФ 003070 от 20.10.2018г. был произведен расчет, согласно которого объем безучетного потребления электроэнергии составляет 9396 кВт.ч
В октябре 2018г. тариф составлял 1.74 руб. (9396 кВт.ч * 1.74 руб. = 16 349.04 руб.)
При этом в ходе проводимых проверок помимо операторов Левашинского РЭС, как указано в актах присутствовали свидетели, которые подписывали акты.
Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Основные положения), предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.
В абзаце 8 пункта 2 Основных положений, указано, что безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом настоящего документа.
По рассматриваемому делу, судом установлено, что сотрудниками Левашинского РЭС были составлены акты о безучетном потреблении электроэнергии.
Из исследованного судом акта усматривается, что он составлен операторами по учету электроэнергии инженера 1 ой категории СТЭ ФИО4 и оператор по учету электроэнергии ФИО5 в доме потребителя ФИО17 расположенном в <адрес> в присутствии её представителя ФИО18 и двух незаинтересованных лиц, приглашенных в качестве свидетелей ФИО2 проживающего в <адрес> и ФИО9 в <адрес>, при этом в акте указано, что производилась видео фиксация происходящего на момент проверки.
Данный акт составлен в отсутствии свидетелей, потребителя от подписи отказался.
Из исследованного судом актов усматривается, что при проведении проверки помимо представителей Левашинского РЭС, в качестве свидетелей присутствовали ФИО2 и ФИО9, а так же присутствовал, представитель ответчика, которая, от подписи в акте отказалась.
По ходатайству ФИО17 в суде были допрошены свидетели ФИО2, ФИО9 и ФИО18, как указано в акте приглашенные в качестве свидетелей, показали суду, что при проведении проверок, они участия не принимали, подписи им не принадлежат.
Согласно пункту 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.
Снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета (пункт 165 Основных положений).
Требования к оформлению акта проверки приборов учета приведены в пункте 176 Основных положений. В акте проверки приборов учета должны быть указаны, в том числе показания прибора учета на момент проверки и дата истечения меж поверочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); результат проверки, а также лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
В силу пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений).
Как следует из материалов дела, представленный истцом акт за № ДСКф 006072, ДэФ 001169, ДэФ 003070 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО17 были составлены в отсутствии свидетелей, отказ от подписания акта потребителем согласно записи в акте был зафиксирован посредством видео съемки.
Судом так же установлено, что в ходе дальнейших проверок, указанные в акте свидетели при проверке, участия не принимали.
Таким образом, работники Левашинского РЭС надлежащей фиксации установленного безучетного потребления электроэнергии, не произвели.
Кроме того, в составленных актах по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии не указаны номера удостоверений лиц проводивших проверку, в графе 5 акта зафиксировано, что от подписи потребитель отказался, при этом проводилась видео фиксация. Представленная суду видео фиксация (компакт-диск), как доказательство обосновывающие доводы истца, исследованное судом, сам факт наличия свидетелей при проведении проверки не установлен, лицо представившийся как представитель РЭС <адрес> не назвал своего имени, фамилии, отчества, должность. По удостоверению, промелькнувшего перед камерой несколько секунд, невозможно определить кто это, в актах отсутствуют номер договора с потребителем.
С учетом вышеизложенного, значение акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении, которых названный акт может признаваться подтверждением безучетного потребления электроэнергии и являться доказательством нарушений со стороны потребителя.
Данные действия суд считает необоснованными и нарушающими права потребителя.
При нарушении требований к составлению акта и (или) отсутствии указанных данных в содержании акта, акт признается не соответствующим требованиям пункта 193 Основных положений, а расчет стоимости, произведенный на основании акта, признается неправомерным.
При этом ответчиком суду представлены квитанции о проводимых им оплате за электроэнергию, в этой части у истца претензий к ответчику предъявлено не было.
Сами по себе составленные акты, не свидетельствует о наличии со стороны потребителя безучетного потребления электрической энергии, поскольку в отсутствие надлежащим образом оформленного акта безучетного потребления электрической энергии представителем истца не представлено доказательств искажения данных об объеме потребления электрической энергии ответчиком в результате нарушения пломб или несанкционированного вмешательства в работу прибора учет.
Таким образом, исследовав представленные истцом акты о безучетном потреблении электроэнергии, суд приходит к выводу о том, что они составлены с нарушениями требований предъявляемых к ним, они не могут являться надлежащими доказательствами по делу, следовательно, предъявленные требования истца о взыскании с ответчика 59 566.32 рублей так же не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ПАО «Дагестанская энергосбытовая компании» Левашинское отделение к Абдулаевой Рукият о взыскании задолженности за потребляемую электроэнергию в размере 59 566.32 (пятьдесят девять тысяч пятьсот шестьдесят шесть) рублей 96 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня провозглашения.
Председательствующий: А.ФИО5