Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Юловского сельского поселения, архитектору Целинского района о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Юловского сельского поселения, архитектору Целинского района о признании права собственности на реконструированную квартиру, мотивировав тем, что согласно договору купли-продажи от 09 июня 2007 года он стал собственником квартиры общей площадью 69,6 кв.м. и земельного участка общей площадью 1002 кв.м. из земель населенных пунктов – земельного участка личных подсобных хозяйств, индивидуального огородничества, сенокошения, животноводства, расположенных по адресу: <адрес>. В ноябре 2012 года он обратился в отдел Архитектуры за разрешением на строительство пристройки к вышеуказанной квартире. В связи с чем, общая площадь квартиры за счет реконструкции увеличилась на 24,5 кв.м. и стала 94,1 кв.м. В январе 2018 года он получил акт освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Также им были изготовлены: технический паспорт и технический план квартиры. При сдаче документов на регистрацию новой площади квартиры ему было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, а в дальнейшем уведомление об отказе в государственном кадастровом учете. Ему необходимо было предоставить разрешение на ввод и технический план всего здания. При обращении в отдел Архитектуры за разрешением на ввод, ему было рекомендовано изменить разрешенное использование земельного участка под квартирой. 06 февраля 2019 года его уведомили о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, в связи с тем, что внести изменения в сведения о разрешенном использовании земельного участка под квартирой с «приусадебный участок» на «жилые дома блокированной застройки, не выше 2-х этажей» не представляется возможным. Согласно «Правилам землепользования и застройки Юловского сельского поселения Целинского района Ростовской области» утвержденные Решением Собрания депутатов Юловского сельского поселения от 27 декабря 2011 года №2, земельный участок под квартирой, площадью 1002 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне жилой застройки индивидуальными жилыми домами, где минимальная площадь земельного участка 1200 кв.м. Поэтому внести изменения в разрешенное использование земельного участка невозможно. Просил прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимости – квартиру общей площадью 69,6 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную квартиру общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 53,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимости – квартиру общей площадью 69,6 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную квартиру общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 53,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ответчик главный архитектор – начальник сектора территориального развития, архитектуры и градостроительства Администрации Целинского района Целинского района ФИО3 не явилась, была уведомлена о месте, дне и времени рассмотрения дела. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Юловского сельского поселения не явился, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не известили, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, не возражают против удовлетворения исковых требований. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, был уведомлен о месте, дне и времени рассмотрения дела. Поскольку ходатайств об отложении судебного разбирательства либо его проведении в отсутствие представителей не заявлялось, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно со ст. 25 ЖК РФ реконструкция жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 09 июня 2007 года, ФИО1 приобрел квартиру, общей площадью 69,6 кв.м., кадастровый номер № и земельный участок, категория земель: земли личных населенных пунктов – земельные участки личных подсобных хозяйств, индивидуального огородничества, сенокошения, животноводства, площадью 1002 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>.

На основании указанного договора право собственности на объекты недвижимого имущества: квартиру и земельный участок было зарегистрировано 09 июля 2007 года за истцом, при этом технические характеристики квартиры, сведения о которых внесены в ЕГРН, соответствуют его параметрам, отраженным в техническом паспорте, составленном на 07 мая 2007 года.

В ноябре 2012 года ФИО1 обратился в отдел Архитектуры за разрешением на строительство пристройки к вышеуказанной квартире.

25 ноября 2012 года Главным архитектором Администрации Целинского района, ФИО1 было выдано разрешение № на реконструкцию квартиры №1 в 4-х квартирном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>.

В период времени с ноября 2012 года по январь 2018 года ФИО1 была произведена реконструкция вышеуказанной квартиры за счет пристройки, в связи с чем, общая площадь жилого помещения увеличилась на 27,4 кв.м. и стала составлять 94,1 кв.м.

10 января 2018 года Главным архитектором ФИО3 и начальником МУП «ОАиГ» ФИО10 был составлен акт освидетельствования проведенных работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что в результате проведенных работ по реконструкции объекта капитального строительства общая площадь жилого помещения увеличилась на 27,4 кв.м.

Истец обратился в Управление федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ростовской области для регистрации права на квартиру после произведенной реконструкции. Однако в проведении регистрационных действий истцу было отказано, в связи с отсутствием технического плана, составленного на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При обращении в отдел Архитектуры за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, ФИО1 было рекомендовано изменить разрешенное использование земельного участка под квартирой.

Между тем, внести изменения в сведения о разрешенном использовании земельного участка под квартирой с «приусадебный участок» на «жилые дома блокированной застройки, не выше 2-х этажей» не представилось возможным, поскольку это приведет к нарушению градостроительного регламента в части установленных в нем предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков.

Таким образом, истец не может зарегистрировать свое право собственности на реконструированную квартиру, ввиду того, что не возможно изменить вид разрешенного использования земельного участка.

Данные обстоятельства препятствуют истцу в полной мере осуществлять предусмотренные ст. 209 ГК РФ как собственнику права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку выполненная реконструкция (переустройство) жилого помещения осуществлена с учетом требований строительных норм и правил, не является самовольной и выполнена с соблюдением действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего данный вид правоотношений, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также не угрожает их жизни и здоровью, однако истец не может зарегистрировать свои права на спорную квартиру, поскольку не имеет возможности изменить вид разрешенного использования земельного участка, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на реконструированную квартиру общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 53,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <данные изъяты> право собственности на реконструированную квартиру общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 53,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> на объект недвижимости – квартиру общей площадью 69,6 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2019 года.

Судья: