Гражданский кодекс часть 1

Зубцовский районный суд Тверской области в составе председательствующего Зубцовский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

при секретаре Захаровой Е.Ю.,

с участием представителя ответчиков Богдановой Ю.В.,

в открытом судебном заседании 08 октября 2020 г. в г. Зубцове Тверской области рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области к Кузнецовой ФИО9, Голубевой ФИО10 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области обратилась в суд с исковым заявлением к Кузнецовой В.И. и Голубевой С.И. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, расположенной по адресу: Тверская область, Зубцовский район, д. Зуево, ул. Молодежная, д.13, кв.2.

В основание заявленных исковых требований указано, что Администрация Зубцовского сельского поселения является собственником указанного жилого помещения.

В данной квартире значатся зарегистрированными: Кузнецова В.И. и Голубева С.И..

26 декабря 2017 года в доме произошел пожар, в результате которого квартира №2 уничтожена полностью.

12 августа 2020 года распоряжением Администрации Зубцовского сельского поселения <адрес> д. Зуево снята как муниципальное имущество с баланса Администрации Зубцовского сельского поселения.

В настоящее время земельный участок, на котором располагался <адрес> находится в государственной собственности и предоставлен в аренду сроком на 25 лет. Однако до сих пор согласно выписке из домой книги в <адрес> сгоревшего дома значатся зарегистрированными Кузнецова В.И. и Голубева С.И.. Данные о снятии их с регистрационного учета в Администрацию Зубцовского сельского поселения не поступали.

С момента передачи жилого фонда Администрации Зубцовсокго сельского поселения ответчики пользовались жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения от 10 июля 2007 года.

Полагают, что поскольку дом, в котором находилось жилое помещение, где были зарегистрированы ответчики сгорел, то есть произошла утрата (разрушение) жилого помещения, то договор социального найма жилого помещения с ответчиками в отношении квартиры №2 подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает. Расторжение договора социального найма с ответчиками и снятие их с регистрационного учета по указанному адресу необходимо во избежание возникновения возможных проблемных ситуаций (двойная прописка, недостоверная информация и т.д.).

Ими проводилась работа по снятию ответчиков с регистрационного учета путем устных бесед о необходимости сняться с регистрационного учета добровольно.

Администрация Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области просит расторгнуть с ответчиками договор социального найма, признать Кузнецову В.И. и Голубеву С.И. утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

Истец Администрация Зубцовского сельского поселения Зубцовского района своих представителей в судебное заседание не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчиков Кузнецой В.И. и Голубевой С.И., место нахождения которых неизвестно, Богданова Ю.В., возражала против удовлетворения иска, полагая, что Администрация Зубцовского сельского поселения должна обеспечить ответчиков другим жилым помещением.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований, МО МВД России «Ржевский» в судебное заседание своих представителей не направило.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 10 июля 2007 года Администрация Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области заключила с Кузнецовой В.И. договор социального найма жилого помещения. Предметом договора является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>. Вместе с нанимателем в квартиру вселена её дочь Кузнецова С.И. (Голубева).

Из ответа МО МВД России «Ржевский» следует, что Кузнецова В.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>. Сведений о регистрации по указанному адресу Голубевой С.И. не имеется.

Из справки ОНД и ПР по Ржевскому, Зубцовскому, Старицкову и Оленинскому районам от 22 августа 2018г. следует, что 26 декабря 2017 года произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> Зуево, <адрес>.

На основании распоряжения Главы администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области №9 от 12 августа 2020 г. с баланса Администрации Зубцовского сельского поселения снято муниципальное имущество - жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д<адрес> связи с пожаром, произошедшим 26 декабря 2017г., в результате которого квартира уничтожена полностью.

Аналогичные сведения содержатся в выписке из реестра муниципальной собственности от 17 августа 2020 г..

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 05 марта 2009 года №376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В силу ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями.

Статьей 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания, то в соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Положения ч.5 ст.83 ЖК РФ о прекращении договора социального найма жилого помещения в связи с утратой (разрушением) жилого помещения подлежат применению во взаимосвязи с п.3 ст.85, ст.87 ЖК РФ, предусматривающими правовые последствия признания жилого помещения непригодным для проживания, в соответствии с которыми прекращение договора найма по данным основаниям в отношении жилых помещений, занимаемых гражданами на законом основании, возможно только при условии предоставления данным гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями ст.40 Конституции Российской Федерации, ч.5 ст.83, п.3 ст.85, 87, 89 ЖК РФ, суд полагает, что отсутствуют основания для прекращения заключенного с ответчиком договора социального найма по основанию, предусмотренному ч.5 ст.83 ЖК РФ, до предоставления ему другого благоустроенного жилого помещения, а поскольку такое помещение до настоящего времени не предоставлено, то требования истца удовлетворению не подлежат.

Тот факт, что ответчики зарегистрированы в доме, который в настоящее время уничтожен огнем, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку указанные обстоятельства не предусмотрены законом в качестве основания для признания нанимателя и члена его семьи утратившими право пользования жилой площадью.

В данном случае администрация имеет право заявлять требования о выселении ответчиков с предоставлением конкретного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ, Зубцовский районный суд Тверской области

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области к Кузнецовой ФИО11, Голубевой ФИО12 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.А.Худяков

Дело №2-226/2020

УИД 69RS0009-01-2020-000514-08