Гражданский кодекс часть 1

Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе: председательствующего судьи Пеннер И.А., при секретаре судебного заседания Карьялайнен В.Ю., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа к ФИО2 о возложении обязанности исполнить соглашение № <...> о предоставлении единовременной социальной выплаты в части безвозмездной передачи принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности безвозмездно передать принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, в обоснование которого указано, что ФИО2 являлся участником мероприятия «Предоставление гражданам, постоянно проживающим на территории Чукотского автономного округа, единовременной социальной выплаты на переселение в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации» Подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Государственной программы «Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21.10.2013 № 404 (далее мероприятие), условием которого являлась безвозмездная передача жилого помещения, находящегося в его собственности, в муниципальную собственность не позднее 60 календарных дней со дня получения единовременной социальной выплаты. Между ФИО2 и Администрацией городского округа Эгвекинот 26.06.2019 заключено соглашение № <...> о предоставлении единовременной социальной выплаты участнику вышеназванного мероприятия (далее соглашение), пунктом 2 раздела 2 которого установлено, что гражданин обязуется не позднее 60 дней после получения единовременной выплаты безвозмездно передать (сдать) Администрации городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, или находящееся в пользовании на основании договора социального найма. 2 августа 2019 года ФИО2 была перечислена единовременная социальная выплата в размере <...> рублей, однако условия соглашения № <...> ответчиком не выполнены. На основании изложенного, истец просит возложить на ФИО2 обязанность исполнить соглашение № <...>, а именно: безвозмездно передать Администрации городского округа Эгвекинот принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Представитель истца Администрации городского округа Эгвекинот ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не заявлял, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее Департамент), Управление финансов, экономики и имущественных отношений городского округа Эгвекинот, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, представив ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь частями 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке и, выяснив требования истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.05.2019 № 272 в целях реализации мероприятия «Предоставление гражданам, постоянно проживающим на территории Чукотского автономного округа, единовременной социальной выплаты на переселение в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации» Подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Государственной программы «Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа» утверждено Положение о предоставлении единовременной социальной выплаты на переселение отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Чукотского автономного округа, в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации в 2019 году (далее Положение).

Согласно подпункту 3 пункта 1.3 Положения право на получение единовременной выплаты имеют следующие категории граждан, ранее не получавшие единовременную социальную выплату на переселение граждан, постоянно проживающих на территории Чукотского автономного округа, в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации в 2013 - 2017 годах, а также социальные выплаты на строительство или приобретение жилого помещения вне зависимости от источника финансирования: граждане, проживающие в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности, в поселке сельского типа (селе) Рыркайпий Иультинского района Чукотского автономного округа, зарегистрированные по месту жительства не позднее 1 января 2011 года, имеющие стаж работы не менее 30 лет, состоящие на учёте в качестве имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Участие в мероприятии Подпрограммы является добровольным. Единовременная выплата предоставляется однократно (пункт 1.4 Положения).

Подпунктом 1 пункта 2.10 указанного Положения установлено, что соглашением предусматривается для гражданина, проживающего в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности или находящемся в общей собственности членов его семьи, - данное им и членами его семьи обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения не позднее 60 календарных дней со дня перечисления Департаментом единовременной выплаты, согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Гражданин обязуется выполнить требования, указанные в Соглашении, и осуществить выезд в экономически развитые районы Чукотского автономного округа или благоприятные для проживания регионы Российской Федерации (пункт 2.11 Положения).

По делу установлено, что 14 июня 2019 года ФИО2 обратился в Администрацию городского округа Эгвекинот с заявлением о включении его в 2019 году в состав участников мероприятия. В данном заявлении указано, что ответчик принимает участие в мероприятии добровольно. С условиями участия в мероприятии Подпрограммы, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящего в его собственности, в муниципальную собственность не позднее 60 календарных дней со дня получения единовременной выплаты, ознакомлен и обязался их выполнять (л.д. <...>

26 июня 2019 года между ФИО2, Администрацией городского округа Эгвекинот и Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа заключено соглашение № <...> о предоставлении единовременной социальной выплаты участнику мероприятия, по условиям которого гражданин выполняет условия настоящего соглашения, Департамент перечисляет единовременную социальную выплату гражданину в размере <...> рубля 00 копеек. Гражданин обязуется не позднее 60 дней после получения единовременной выплаты сняться с регистрационного учета по месту жительства <...>; безвозмездно передать (сдать) Администрации городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа жилое помещение по адресу: <...>, принадлежащее ему на праве собственности, или находящееся в пользовании на основании договора социального найма (п. 2 соглашения). Департамент в течение 14 рабочих дней со дня получения документов на их основании издает приказ о предоставлении гражданину выплаты. Выплата перечисляется на лицевой счет гражданина по реквизитам, указанным в заявлении на перечисление единовременной выплаты, на основании приказа Департамента, в течение 10 банковских дней со дня поступления денежных средств на счет Департамента (п. 2.3 соглашения) (л.д.<...>).

1 июля 2019 года ответчиком ФИО2 в Департамент направлено заявление о перечислении единовременной социальной выплаты с указанием реквизитов для перечисления денежной суммы (л.д.<...>).

В рамках заключенного соглашения, платёжным поручением № <...> от 02.08.2019 Департаментом произведено перечисление единовременной социальной выплаты по реквизитам счета ФИО2 в размере <...> рубля 00 копеек (л.д. <...>).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости и о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 22.05.2020 № <...>, ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, площадью 68,30 кв. м (л.д. <...>).

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, ответчиком ФИО2 условия соглашения в части безвозмездной передачи Администрации городского округа Эгвекинот принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по адресу: <...> не выполнены.

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ с учетом вышеприведенных законоположений, суд приходит к выводу, что ФИО2, подписав соглашение от 26.06.2019, обязался безвозмездно передать (сдать) истцу жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, в установленный соглашением срок. Данные действия ответчика являются его свободным волеизъявлением.

Принимая во внимание, что единовременная социальная выплата перечислена ответчику 2 августа 2019 года, в соответствии с условиями соглашения ФИО2 должен был безвозмездно передать (сдать) истцу жилое помещение по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, принадлежащее ему на праве собственности в срок до 2 октября 2019 года.

Условия соглашения ответчиком в установленный срок не выполнены.

При таких обстоятельствах, исковое требование Администрации городского округа Эгвекинот о возложении на ответчика ФИО2 обязанности безвозмездно передать принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 6000 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, с ответчика ФИО2 на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ в доход бюджета муниципального образования городского округа Эгвекинот подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое требование Администрации городского округа Эгвекинот к ФИО2 о возложении обязанности исполнить соглашение № <...> о предоставлении единовременной социальной выплаты в части безвозмездной передачи принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения удовлетворить.

Возложить на ФИО2, <...> года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>, паспорт серия № <...>№ <...>, выдан <...><...>, обязанность безвозмездно передать Администрации городского округа Эгвекинот, зарегистрированной в качестве юридического лица 10.12.2008, ИНН <***>, расположенной по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...><...>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа Эгвекинот в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 3 августа 2020 года.

Судья И. А. Пеннер