Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Теплоэнергосервис» о взыскании оплаты за коммунальные услуги, компенсации судебных расходов к Бердниковой С.А.,

УСТАНОВИЛ:

АО «Теплоэнергосервис» обратилось в суд с иском к Бердниковой С.А. о взыскании долга по оплате коммунальных услуг согласно представленного расчета за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (теплоснабжение), а также компенсации судебных расходов, понесенных в связи с уплатой госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за получение справок в обоснование иска на общую сумму <данные изъяты> руб.

В обоснование иска истец указал, что с <дата обезличена> осуществляет на территории рп. Охотск деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии предприятиям и населению, водоснабжение и иные услуги, будучи эксплуатантом систем коммунальной инфраструктуры, в том числе тепловых сетей и объектов теплоснабжения по договору аренды с администрацией городского поселения от <дата обезличена>.

Жилое помещение, собственником которого является ответчик, расположено по адресу: <адрес>, подключено к системе теплоснабжения, обслуживаемой истцом. Ответчику оказывались соответствующие услуги по теплоснабжению, которые он обязан оплачивать согласно установленных тарифов, однако данное обязательство надлежащим образом не выполняет.

Ответчик в отзыве по иску заявленные требования не признала, указав, что в жилом помещении, где она проживает, в установленном законом порядке было произведено переустройство, демонтированы приборы отопления – радиаторы, то есть квартира отключена от системы централизованного теплоснабжения с переходом на автономное отопление посредством электроприборов, установлена местная система отопления. В квартире имеется только контурная труба систем отопления. Она перестала быть потребителем услуг по теплоснабжению с момента принятия постановления главы городского поселения рп. Охотск о переустройстве жилого помещения, которым удостоверен факт осуществления переустройства с переходом к индивидуальному теплоснабжению квартиры. Просила в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании ответчик участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещалась путем направления судебного извещения на адрес места жительства, ранее по данному адресу ей были вручены исковые материалы, что подтверждено почтовым уведомлением. Настоящее судебное извещение возвращено с отметкой предприятия почтовой связи об истечении срока хранения. О перемене места жительства (пребывания) ответчик суд не уведомляла. С учетом положений ст.118 ГПК РФ судебное извещение считается доставленным.

На основании ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, изложенного в исковом заявлении, судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства по последнему известному адресу места жительства ответчика.

Представитель истца в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного разбирательства истец извещен, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ответчик проживает в доме, который подключен к системе теплоснабжения, которая с <дата обезличена> находится в ведении истца, что подтверждено договором о передаче имущества теплового хозяйства в аренду истцу от <дата обезличена> и приложенным к нему актом приема-передачи, а также схемой расположения теплоцентралей в рп. Охотск по котельной, от которой осуществляется централизованное теплоснабжение жилмассива, по которому расположен вышеуказанный дом (квартальной котельной).

При этом, ответчик является нанимателем <адрес> в рп. <адрес> с <дата обезличена>, что подтверждено договором социального найма жилья от <дата обезличена><№ обезличен> (432).

Жилое помещение и многоквартирный дом в целом коллективным и индивидуальными приборами учёта тепловой энергии не оборудованы. Предусмотренный вид теплоснабжения данного дома – центральное, на твердом топливе, от квартальной котельной. Способ управления многоквартирным домом собственниками его помещений не избран, управляющая компания органом местного самоуправления не назначена. Истец является ресурсоснабжающей организацией.

По заявлению ответчика администрация городского поселения «Рабочий <адрес>» Охотского муниципального района <адрес> согласовало переустройство квартиры, в виде демонтажа системы центрального отопления с удалением энергопринимающих элементов и монтажа системы автономного отопления в виде эелектроконверторов, о чем оформила решение о согласовании на переустройство <№ обезличен> от <дата обезличена> В соответствии с указанным согласованием, теплоснабжение изменено с центрального на индивидуальное.

О произведенном переустройстве администрацией городского поселения рп. Охотск также оформлены акт о завершенном переустройстве жилого помещения после переустройства, разрешение на ввод в эксплуатацию и издано постановление о переустройстве жилого помещения <№ обезличен> от <дата обезличена> Сведения об изменении вида отопления внесены в технический паспорт указанной квартиры.

Перечисленные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, сведениями, изложенными в исковом заявлении и отзыве, заявлениях истца, иными письменными материалами дела.

Оценивая доводы сторон, суд исходит из следующего нормативно-правового регулирования спорных правоотношений.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (п. 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808).

То есть системное толкование правоотношений, связанных со снабжением потребителей тепловой энергии позволяет определить их, в соответствии с положениями главы 30 части второй ГК РФ, как разновидность договора купли-продажи.

В соответствии со ст.548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В области теплоснабжения такими нормативными актами являются Жилищный Кодекс РФ, Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011).

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Письменный договор между сторонами суду не представлен, из пояснений сторон следует, что таковой не заключен.

Довод истца о самовольном переустройстве жилого помещения ответчиком суд не принимает.

В соответствии со ст. 25, 26 ЖК Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Указанные установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в соответствии со ст. ст. 39 и 156 ЖК РФ, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Официальное толкование данной нормы дано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 № ГКПИ09-725, предметом которого являлась ее проверка на соответствие п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2009 № КАС09-547, которым вышеуказанное решение было оставлено без изменения.

Из содержания данных судебных актов следует, что по смыслу п. 6, подп. «д» п. 2, п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме - в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в соответствии со ст. 26 ЖК РФ.

Согласно пункту 1статьи 29 ЖК РФсамовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного пунктом 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением представлявшегося проекта переустройства и (или) перепланировки.

Переустройство жилого помещения проведено ответчиком с соблюдением предусмотренного порядка, соответствующая разрешительная и согласительная документация суду представлена. Заключения органа согласования о несоответствии переустройства представленному проекту суду не представлено. Законность данных решений органа местного самоуправления предметом рассмотрения в данном споре не является и может оцениваться в рамках иного вида судопроизводства – по правилам установленным Кодексом административного судопроизводства РФ.

Вместе с тем, ответчик сослался на неправомерность действий истца по начислению ему платы за услуги по теплоснабжению исходя из того, что как он полагает, тепловая энергия им не потребляется.

Согласно ст.210ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст.39ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ст.157ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Абзацем вторым п.40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги поотоплениювносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Система центральногоотоплениядома относится к общему имуществу, а услуга поотоплениюпредоставляется как для индивидуальногопотребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Исходя из положений ст.154ЖК РФ и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.

Пунктом 19 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства № 307 от 16.04.2012 г. установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) ииндивидуальныхприборов учета размер платы за коммунальные услуги поотоплениюи горячему водоснабжению в жилых помещениях определяется в соответствии с подп. 1 и 3 п. 1 приложения № 2 к Правилам № 307, то есть на основе нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса.

В Правилах № 307 не предусмотрено варианта расчета платы заотоплениепри наличии в многоквартирном доме двух разных способов обогрева помещений собственников (посредством централизованной системыотопленияииндивидуальноустановленного в отдельной квартире электрического обогревателя, газового котла) для собственника жилья, установившего в квартире автономную системуотопления.

Аналогичного варианта расчета не предусмотрено и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 6 мая 2011 г.

Поскольку действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной видиндивидуальногоотопления, ч.1 ст.157ЖК РФ установлен порядок учета потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов, а иного способа определения объема потребления коммунальных услуг поотоплению, действующее законодательство не предусматривает.

Из приведенных правовых норм, следует, что демонтаж радиаторов отопления не может свидетельствовать о прекращении правоотношений по потреблению тепловой энергии ответчиком, и не освобождает его от обязанности производить оплату услуг по теплоснабжению, в случае если в целом многоквартирный дом подключен с системе теплоснабжения и данная услуга оказывается.

При таких обстоятельствах, довод о том, что фактическое непотребление коммунальной услуги по отоплению в индивидуальном жилом помещении является основанием для невнесения соответствующей платы за оказание такой услуги, рассчитанной в соответствии с установленными нормативами на теплоснабжение, при условии того, что тепловая энергия поставляется в многоквартирный дом, является ошибочным, основанным на неправильном понимании и толковании норм права.

Возражений по существу заявленных требований, в том числе: о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг, о неправильном исчислении суммы долга, о погашении задолженности и пр., ответчиком в суд не заявлено и доказательств в их обоснование не предоставлялось, фактические обстоятельства, на которых основаны исковые требования, не оспорены.

Довод об одностороннем изменении условий договора поставки тепловой энергии судом изучен, подтверждения своего в судебном заседании не нашел, указанное мнение ответчика основано на неправильном толковании норм права.

С момента подключения к сетям централизованного теплоснабжения между ресурсоснабжающим предприятием и пользователем данного жилого помещения возникли правоотношения связанные с оказанием коммунальных услуг. С <дата обезличена> таким ресурсоснабжающим предприятием стал истец, получив в пользование на законных оснований объекты коммунальной инфраструктуры. Ответчик стала стороной в этих правоотношениях с момента заключения с ней договора социального найма, оплачивала услуги по теплоснабжению согласно нормативов потребления что подтверждено выпиской по лицевому счету указанной в иске квартиры.

Данный договор между тем, предусматривает обязанность ответчика оплачивать услуги отопления (п.1.1 Договора социального найма) и данных о его изменении ответчик не предоставила, то есть, не смотря на осуществленное переустройство, она остается обязанной к оплате данного вида коммунальных услуг.

То, что ранее истцом использовалась иная методика расчета оплаты услуг по теплоснабжению не означает возникновение иного договора, либо расторжение существовавшего договора теплоснабжения.

Кроме того, как следует из выписки по лицевому счету ответчика на момент переустройства жилого помещения и в дальнейшем у нее имелась задолженность по ранее потребленных услугам, которая погашалась только частично путем внесения нерегулярных платежей. В связи с этим, по правилам, предусмотренным ст.546 ГК РФ договор между сторонами не может быть признан расторгнутым, а следовательно у ответчика сохраняются все права и обязанности, из него вытекающие.

Проверив представленный истцом расчет суммы долга, суд приходит к выводу о его обоснованности, поскольку он произведен в соответствии с установленными тарифами на коммунальные услуги и нормативами потребления. Арифметических ошибок не установлено.

В связи с этим, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также им понесены иные судебные расходы: <данные изъяты> руб. – на получение справки в Управлении Росреестра, <данные изъяты> руб. на получение адресной справки в МХ ООО «Энергетик».

Указанные расходы, также подтверждены документально, признаются судом издержками, связанными с рассмотрением дела, поскольку были направлены на получение доказательств в обоснование заявленных требований и также подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АО «Теплоэнергосервис» к Бердниковой С.А. о взыскании долга по оплате коммунальных услуг, судебных расходов – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в пользу АО «Теплоэнергосервис» с Бердниковой С.А. долг по оплате коммунальных услуг за период за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., компенсации судебных расходов, понесенных в связи с уплатой госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., и за получение справок в обоснование иска на общую сумму <данные изъяты> руб., а всего в сумме <данные изъяты>) рубль <данные изъяты> копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

На заочное решение также может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд Хабаровского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья Н.Н. Джерелейко