Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре Ильчук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - ПАО «МРСК Сибири») о защите прав потребителей.

Исковые требования мотивировала тем, что 22 октября 2014 года между истцом и ОАО «МРСК Сибири» (после реорганизации ПАО «МРСК Сибири») был заключен договор № 20.2400.7121.14 об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям. В рамках указанного договора выданы технические условия на присоединение к электрическим сетям. ФИО2 осуществила платеж по условиям договора в размере 550 рублей 24 октября 2014 года. Во исполнение абзаца 3 пункта 8 договора, истец 02 апреля 2015 года обратилась с заявлением в адрес начальника Манского РЭС, которое является структурным подразделением ПАО «МРСК Сибири», о выполнении технических условий для присоединения к электрическим сетям. Таким образом, обязательства, возложенные указанным договором, со стороны истца выполнены в полном объеме. Согласно абзацу 3 пункта 6 договора сетевая организация обязуется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя и согласно абзаца 4 пункта 6 договора не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 3 пункта 6 договора, с соблюдением сроков, установленных пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. Согласно пункта 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Со дня заключения договора на день подачи настоящего искового заявления прошло один год пять месяцев и десять дней. Со дня уведомления сетевой организации о выполнении истцом технических условий прошло 12 месяцев. Действий со стороны ПАО «МРСК Сибири» в рамках заключенного договора не последовало. На сегодняшний день ответчик не выполнил условий договора о технологическом присоединении электроустановок жилого дома истца, что противоречит Федеральному закону № 26-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861. Таким образом, шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 16 Правил, является предельным и начинает течь с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения. Нормами действующего законодательства не предусмотрено оснований для продления указанного срока, либо оснований, освобождающих сетевую организацию от обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на технологическое присоединение объекта заявителя. Электрическая энергия необходима для обеспечения личных бытовых нужд, следовательно, отношения между истцом и ответчиком регулируются, помимо вышеуказанных законов, в том числе Законом РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Пунктом 17 договора предусмотрена неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств стороной договора. Сумма неустойки составляет 238,64 рублей. Также при исполнении истцом п. 11 технических условий, ФИО2 установила прибор учета (счетчик). Срок поверки прибора учета истек в ноябре 2015 года. За прибор учета, в рамках возмездного оказания услуг от 23 марта 2015 года истец оплатила исполнителю 2967 рублей и 1000 рублей за его установку, всего 3967 рублей. В связи с предстоящей заменой прибора учета с действующим периодом поверки, ФИО2 понесла убытки в размере 3967 рублей. Поведением ответчика истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 100000 рублей. Также с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного, истец просит: 1) взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО2 неустойку в размере 238,64 рублей, 3967 рублей убытков, 100000 рублей компенсации морального вреда, штраф в размере 50% от суммы, взысканной судом в пользу истца, за отказ в удовлетворении в добровольном порядке требования потребителя; 2) обязать ПАО «МРСК Сибири» в течение двух месяцев выполнить обязательства, установленные п. 6 договора от 22 октября 2014 года № 20.2400.7121.14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (приложения № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения № 20.2400.7121.14 от 22 октября 2014 года).

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири», ознакомившись с заявленными исковыми требованиями ФИО2, представил на них отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме, в связи с тем, что согласно пункту 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организации и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил (в том числе, с гражданами, мощность энергопринимающих устройств которых до 15 кВт), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено право сетевой организации отказать в заключении договора об осуществлении технологического присоединения заявителю, относящемуся к пунктам 12.1, 14 или 34 Правил (гражданину, требуемая мощность энергопринимающих устройств которого - до 15 кВт). По условиям договора об осуществлении технологического присоединения жилого дома от 22 октября 2014 года № 20.2400.7121.14 заключенного с ФИО2 для ПАО «МРСК Сибири» как сетевой организации предусмотрены, в том числе обязанности по строительству объектов электросетевого хозяйства, а именно строительство ВЛ 10 кВ, установка новой КТП 10/0,4 кВ, строительство ВЛИ-0,4 кВ. При выполнении подобных мероприятий сетевой организации необходимо разработать проект для строительства новых объектов, оформить правоустанавливающие документы за земельные участки под строительство, получить разрешительные документы на строительство и реконструкцию, изыскать денежные средства, необходимые для строительства и другие. При этом, ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, в соответствии с п. 3.2 Устава ПАО «МРСК Сибири» оказывает услуги по передаче электрической энергии, услуги по передачи электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178. При установлении тарифов для сетевой организации учитывается необходимый объем валовой выручки организации. В размер данной выручки включаются выпадающие расходы сетевой организации, которые образовались в результате проведения мероприятий по технологическому присоединению льготных категорий потребителей (п. 71 Основ ценообразования). Согласно п. 7 Правил, одним из этапов технологического присоединения является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором. Исходя из п. 16 Правил, договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. Пункт 18 правил, устанавливает, что одним из мероприятий по технологическому присоединению являются (п.п. б, г): 1) разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренными техническими условиями; 2) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническим условиями. Исходя из требований п. 18 Правил по указанным мероприятиям сетевая организация должна разработать проектную документацию и выполнить технические условия. Таким образом, в качестве первого мероприятия, которое выполняется для осуществления технологического присоединения предусматривает разработку проектной документации. В целях реализации указанных мероприятий, договор был передан в управление проектирования филиала, для разработки проектной документации, по результатам разработан проект шифр 490-2015-ОПЗ. В целях размещения указанных электросетевых объектов в соответствии с требованиями земельного законодательства необходимо оформить права на земельные участки, на которых данные объекты планируются к размещению. Линии электропередач классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное включены в перечень объектов, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 03 декабря 2014 года №1300. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливается нормативно правовым актом субъекта Российской Федерации. Законом Красноярского края от 03 июня 2015 года № 8-3469, в статью 3 Закона Красноярского края от 04 декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» введен пункт 17, которым к компетенции Правительства края отнесено установление порядка и условий размещения объектов, виды которых утверждены постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2014 года № 1300. Со стороны филиала, с 16 марта 2015 года, неоднократно направлялись письменные обращения в адрес органов власти с целью внесения законодательной инициативы. Так был принят, необходимый законодательный акт - постановление Правительства Красноярского края от 15 декабря 2015 года № 677-п «Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов». В настоящее время получено предварительное согласование на предоставление права на земельные участки для осуществления строительства объектов электросетевого хозяйства. По требованиям об обязании осуществить технологическое присоединение в течение 2 месяцев, представитель ответчика пояснил, что действующее законодательство исходит из того, что эффективным способом защиты прав стороны в нетоварных и неденежных обязательствах не может являться принуждение к исполнению обязанности в натуре, следовательно требования истца не подлежат удовлетворению в виду не возможности их реального исполнения в силу ФЗ «Об исполнительном производстве». По требованиям истца о взыскании неустойки необходимо применять ставку рефинансирования ЦБ РФ, установленную на дату заключения договора, а именно 8,25%. В связи с чем, неустойка в размере 238,64 не подлежит удовлетворению. Требования о взыскании убытков возможно при совокупности и доказанности противоправности действий причинителя вреда, вины причинителя вреда, наличие причинной связи между действиями причинителя вреда и понесенными убытками, размера убытков. Однако, расходы по установке прибора учета в размере 3967 рублей были понесены истцом во исполнение п. 11 Технических условий договора и не являются убытками по смыслу ст. 15 ГК РФ. Кроме того, указанный прибор учета был установлен 02 апреля 2015 года в соответствии с уведомлением о выполнении технических условий. При этом ссылка на то, что у установленного прибора учета в ноябре 2015 года истек срок поверки не подтверждается документальными доказательствами. В связи с чем отсутствует причинно-следственная связь между понесенными истцом расходами и задержкой сроков исполнения мероприятий по договору. Требования истца о компенсации морального вреда являются недоказанными и необоснованными, истец не представил в дело документов, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий, и, соответственно, суммы компенсации морального вреда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1 в судебном заседании, полагала требования обоснованными.

В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о дате времени и месте судебного разбирательства не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме (л.д. 173).

Представитель ответчика - ПАО «МРСК Сибири» ФИО4, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «МРСК Сибири» (л.д. 208), согласно ранее представленному отзыву просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д.58-61).

Представитель ответчика - Манского РЭС Филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, возражений не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с положениями статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По правилам ч. 1 ст. 27 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Положениями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителейэлектрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителейэлектрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» договор должен содержать следующие существенные условия: обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации Манского района Красноярского края от 22 мая 2013 года № 497 утвержден градостроительный план земельного участка № №№ от ДД.ММ.ГГГГ под строительство объекта «Индивидуальный жилой дом» по адресу: <адрес> (л.д. 179).

Постановлением администрации Манского района Красноярского края от 30 мая 2013 года № 529 утверждено разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство объекта: «Индивидуальный жилой дом», по адресу: <адрес> (л.д. 186).

03 октября 2013 года между ФИО5 и ФИО2 был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, согласно которому ФИО5 передал новому арендатору ФИО2 права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка между арендатором (ФИО5) и арендодателем (КУМИ Манского района) от 29 марта 2013 года №, а новый арендатор ФИО2 обязалась принять переданные ей права и обязанности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 190-204).

Постановлением администрации Манского района Красноярского края от 24 октября 2013 года № 1046 внесены в разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> от 12 мая 2008 года № 9/2008 следующие изменения: после слова «Кому» строки «(наименование застройщика (фамилия, имя отчество - для гражданина, полное наименование организации - для юридического лица), его почтовый индекс и адрес)» изменить и изложить в следующей редакции: ФИО2, <адрес><адрес>

Постановлением администрации Манского района Красноярского края от 26 мая 2016 года № 422 изменен пункт 1 постановления администрации Манского района от 24 октября 2013 г. № 1046 «О внесении изменений в разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № и изложен в следующей редакции: «1. Внести в разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № следующие изменения:» (л.д. 177).

22 октября 2014 года между ФИО2 и ОАО «МРСК Сибири» (после реорганизации - ПАО «МРСК Сибири») был заключен договор № 20.2400.7121.14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация (ответчик) приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (истца) электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3 (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - отсутствует (п. 1).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (п. 2).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5).

Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (п. 6).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (п. 10, 11) (л.д. 7-9).

Как следует из технических условий, которые являются неотъемлемой частью договора № 20.2400.7121.14 от 22 октября 2014 года, сетевая организация обязалась осуществить: подготовку и выдачу технических условий; проверку выполнения технических условий заявителя; строительство ВЛ-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ-10 кВ ф. 148-04 до новой КТПН 10/0,4 кВ (характеристики и трассу прохождения ВЛ-10 кВ уточнить); установку новой КТПН 10/0,4 кВ с силовым трансформатором необходимой мощности; строительство ВЛИ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ новой КТПН 10/0,4 кВ до границ земельного участка заявителя (характеристики и трассу прохождения ВЛИ-0,4 кВ уточнить); фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя (п. 10).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 10-11).

Свои обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение ФИО2 исполнила, оплатила стоимость в размере 550 рублей, что не оспаривается стороной ответчика (л.д.14).

Мероприятия по технологическому присоединению объекта ФИО2 должны были быть выполнены ответчиком в срок до 22 апреля 2015 года включительно, однако по настоящее время не выполнены, что не отрицается представителем ответчика в отзыве и подтверждается ответом ПАО «МРСК Сибири» от 20 февраля 2016 года на претензию истца, согласно которому планируемый срок осуществления технологического присоединения - 2 квартал 2016 года (л.д. 16-22).

Из материалов дела также усматривается, что ответчиком неоднократно направлялись письменные обращения в адрес органов власти с целью внесения законодательной инициативы для оформления права на земельные участка, на которых планируется разместить указанные электросетевые объекты в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 63-87).

При этом, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что нарушение ПАО «МРСК Сибири» сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца не были обусловлены объективными причинами. Бездействие ответчика свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих обязательств по договору, чем обусловлено возложение на истца необоснованных ограничений, в том числе связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения в установленные сроки.

Вины ФИО2 в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям не имеется.

Доводы представителя ответчика о невозможности исполнения обязательств по причине большого объема мероприятий по технологическому присоединению по заключенному договору, суд не может принять во внимание, поскольку правоотношения ответчика с третьими лицами не могут служить основанием для нарушения прав истца.

Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, или иных обстоятельств, препятствовавших исполнению своих обязательств в установленный договором срок, ответчик не представил. Необходимость осуществления для исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения ряда мероприятий, требующих определенных затрат времени, судом во внимание не принимается, поскольку данные обстоятельства не являются основаниями для освобождения ответчика от ответственности по обязательствам и не исключают его вину в неисполнении обязательств по договору перед истцом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обязательства в определенный договором срок не исполнены, и срок выполнения технологического присоединения сторонами не изменен, суд находит, что требования истца о возложении обязанности по исполнению обязательств по технологическому присоединению законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Двухмесячный срок исполнения обязательства суд находит разумным.

Обращаясь с требованиями о возмещении убытков, истец ссылалась на то, что при исполнении п. 11 технических условий, она установила прибор учета (счетчик), срок поверки которого истек в ноябре 2015 года. За прибор учета, в рамках договора возмездного оказания услуг от 23 марта 2015 года истец оплатил исполнителю 2967 рублей и 1000 рублей за его установку, всего 3967 рублей.

Разрешая требования ФИО2 о возмещении убытков, суд исходит из того, что прямой причинной связи между понесенными истцом расходами на установку прибора учета и неисполнением ответчиком своих договорных обязательств не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика убытков в размере 3967 рублей истцу ФИО2 следует отказать.

В силу с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии п. 17 договора № 20.2400.7121.14 от 22 октября 2014 года, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств, такая сторона в течении 10 дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Согласно указанию Банка России от 13 сентября 2012 года № 2873-У ставка рефинансирования с 14 сентября 2012 года составляет 8,25%.

Учитывая, что ответчик обязался исполнить обязательства в течение 6 месяцев со дня заключения договора, период просрочки начинает течь с 23 апреля 2015 года.

Следовательно, размер неустойки в период с 23 апреля 2015 года по 01 апреля 2016 года (345 дней) при действующей ставки рефинансирования, установленной на дату заключения договора (22 октября 2014 года) 8,25% составит 219,16 рублей, исходя из расчета 0,014 х 8,25% х 550 х 345, при этом, 550 - размер платы по договору, 0,014% - размер законной неустойки

В связи с чем, суд полагает, что требования истца о взыскании неустойки с ответчика подлежат частичному удовлетворению в размере 219,16 рублей.

Согласно ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 года № 10, при рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что компенсация определяется судом только в денежной форме, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Исходя из этого, размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Принимая во внимание требования действующего законодательства о том, что характер физических и нравственных страданий должен оцениваться с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего, суд, считает, что требования истца о компенсации морального вреда, причиненного истцу, в связи с нарушением срока исполнения договора после поступления его заявки на технологическое присоединение, подлежат удовлетворению, исходя из принципа справедливости и разумности, с учетом степени вины ответчика, в сумме 3000 рублей.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13).

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования ФИО2 в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, после подачи искового заявления в суд, мирным путем спор разрешен не был, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1609,58 рублей (219,16 + 3000 = 3219,16/2), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом указанного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей, (4% от 219,16 рублей, но не менее 400 рублей, за требование имущественного характера о взыскании неустойки) + 300 рублей (за требование неимущественного характера о компенсации морального вреда), а всего 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в течение двух месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу, выполнить обязательства, установленные п. 6 договора от 22 октября 2014 года № 20.2400.7121.14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и пункты с 10 по 10.6 технических условий для присоединения к электрическим сетям (приложения № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения № 20.2400.7121.14 от 22 октября 2014 года).

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу ФИО2 неустойку в размере 219 рублей 16 копеек, компенсацию морального вреда 3000 рублей, штраф в размере 1609 рублей 58 копеек, а всего 4828 рублей 74 копейки.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Тыченко