ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-226/2017 от 10.01.2017 Новоуренгойского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сметаниной О. Ю., при секретаре Шик О. Ю., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Бурение» о взыскании средней заработной платы за период трудоустройства,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Газпром Бурение» с требованиями о взыскании среднего месячного заработка в связи с увольнением по сокращению штата за четвёртый, пятый и шестой месяцы после увольнения в размере 131.555 рублей 73 копеек, процентов за несвоевременную выплату пособия в размере 3.595 рублей 88 копеек, денежной компенсации морального вреда в размере 50.000 рублей, судебных расходов по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 2.500 рублей. Иск мотивирован тем, что с 14 августа 2003 года истица работала у ответчика, 18 января 2016 года была уволена из ООО «Газпром Бурение» по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата. При увольнении ответчик выплатил ей выходное пособие в размере среднемесячного заработка, а также произвел оплату среднего месячного заработка за три месяца. В течение двух недель после увольнения, её поставили на учет в качестве безработной в центре занятости населения в г. Сибай республики Башкортостан по месту постоянного проживания. Однако по настоящее время она не трудоустроена. Считает, что в силу ст.318 ТК РФ ответчик обязан произвести ей выплату среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы после увольнения.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, дело просила рассмотреть в её отсутствие, что суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ находит возможным.

Представитель ответчика ФИО1 (действующая на основании доверенности № 21 от 1 января 2017 года, выданной сроком по 31 декабря 2017 года) иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, приобщённом к материалам дела.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, ООО «Гапром бурение» располагается в городе Новом Уренгое Ямало-Нененецкого автономного округа.

ФИО2 по 18 января 2016 года работала в должности <данные изъяты> в филиале «Уренгой бурение» ООО «Газпром бурение», расположенном в городе Новом Уренгое ЯНАО (район Крайнего Севера).

На основании приказа № 103-к от 18 января 2016 года прекращён (расторгнут) трудовой договор по основаниям, изложенным в п. 2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата сотрудников, ФИО2 уволена с выплатой выходного пособия в размере средней месячной заработной платы в соответствии со ст. 318 ТК РФ.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в перечень Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029» Ямало-Ненецкий автономный округ входит в перечень районов Крайнего Севера.

25 января 2016 года ФИО2 обратилась в Центр занятости населения ФИО3 с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы и в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» зарегистрирована в целях поиска подходящей работы.

Государственным казённым учреждением «Центр занятости населения Сибая» приняты решения о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка по прежнему месту работы в течение четвертого, пятого, шестого месяцев со дня увольнения.

Однако ответчик отказал в выплате истице среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого, шестого месяцев со дня увольнения, полагая, что право на получение данной компенсации ФИО2 утратила по причине выезда для постоянного проживания из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Разрешая возникший спор, суд принимает во внимание и руководствуется следующим.

В силу ст. 3 ТК РФ не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Одним из видов материальной поддержки лиц, лишившихся работы, является сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, которое предоставляется в соответствии со ст.ст. 178 и 318 ТК РФ.

Так, в соответствии с общими правилами, установленными ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В соответствии с требованиями ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трёх месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвёртого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счёт средств этого работодателя.

Гарантия более длительного максимального периода сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы обусловлена ограниченными возможностями трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны, что нашло свое отражение в Обзоре законодательства судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, который связывает применение ст. 318 ТК РФ именно с особенностями трудоустройства высвобождаемых работников в тех же или других районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Кроме того, Верховный Суд РФ в своем Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014 г.), также указал, что работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учётом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы - не свыше трёх месяцев (с зачётом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 318 ТК РФ). Тем самым Верховный Суд РФ вновь связал применение ст. 318 ТК РФ именно с особенностями трудоустройства высвобождаемых работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Исходя из системного толкования ст.ст. 178, 318 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные ст. 318 ТК РФ, распространяются только на тех работников, которые после увольнения из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, остались проживать и осуществляют поиск работы в данных местностях, отличающихся трудными климатическими условиями и повышенной сложностью по поиску работы в этих районах по сравнению с иными территориями страны.

Вместе с тем, поскольку после увольнения ФИО2 изменила место жительства и встала на учёт в органах занятости населения в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера; поиск для неё подходящей работы в городе Сибае не сопряжён с дополнительными физиологическими затратами и более высокой стоимостью жизни, складывающимися под воздействием географических, климатических факторов и связанных с ними особенностей социально-экономического развития территории г. ФИО3, иными трудностями, с которыми ст. 318 ТК РФ предоставляет дополнительные гарантии лицам, ищущим работу, то у органа занятости населения не имелось законных оснований к принятию оспариваемых решений о праве ФИО2 на получение среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Сохранение ФИО2 среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого, шестого месяцев со дня увольнения за счёт средств бывшего работодателя на время поиска подходящей работы по месту постоянного проживания в г. Сибае, не имеет цели привлечения трудовых ресурсов в районы Крайнего Севера, также не имеет разумного, в том числе социально-экономического оправдания, и свидетельствует о признаках дискриминации в сфере труда на стадии трудоустройства по отношению к прочим жителям г. Сибая, обратившимся в орган занятости населения с целью получить содействие в трудоустройстве.

Также суд учитывает, что при расторжении трудового договора заключённого между сторонами по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ООО «Газпром бурение» выплатило бывшему работнику выходное пособие в соответствии со ст. 178 гл. 27 ТК РФ.

Кроме того, ответчиком также выплачено истице пособие по сокращению штата за второй и третий месяцы, что не оспаривается и самой истицей.

Таким образом, поскольку, исходя из п. 2 ст. 318 ТК РФ сохранение ФИО2 среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения поставлено в зависимость от проживания уволенного работника в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, поэтому выезд ФИО2 для постоянного проживания в г. Сибай свидетельствует об утрате ею права на повышенные социальные гарантии, установленные ст. 318 ТК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром бурение» о взыскании среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Далее, поскольку требования о взыскании процентов за несвоевременность выплаты, денежной компенсации морального вреда, являются производными от первоначального требования о взыскании среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, в удовлетворении которого истице отказано, то, соответственно, данные требования также не подлежат удовлетворению.

Не могут быть при таких обстоятельствах в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканы с ответчика в пользу истицы расходы, понесённые ею в связи с оплатой услуг по составлению искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 13 января 2017 года путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: