Гражданский кодекс часть 1

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Токаревой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании незаконным начисления платы за потребление газа по нормативам потребления, обязании произвести перерасчет, восстановлении сведений о приборе учета и доступа в личный кабинет, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании незаконным начисления платы за потребление газа по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения судом включительно, обязании произвести перерасчет, восстановить сведения о приборе учета и доступа в личный кабинет по лицевому счету №, взыскании судебной неустойки в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, взыскании компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходовпо оплате услуг представителя в сумме 12000 руб., госпошлины, уплаченную при подаче иска.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с заключенным договором АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по лицевому счету № производит поставку газа по адресу: <адрес>.

Для учета потребления газа установлен прибор учета заводской №, прибор опломбирован представителями поставщика газа. Начисление и оплата за газ производилась по прибору учета.

В августе 2020 года в адрес истца ответчиком было направлено уведомление о возможной приостановке подачи газа в связи с задолженностью за газ, заблокированы в личном кабинете возможность передачи показаний прибора учета, исчезли сведения о приборе учета.

В связи с несогласием с указанным уведомлением, суммой долга, блокировкой личного кабинета ей в адрес ответчика было направлено заявление о разъяснении начисления суммы задолженности, восстановлении доступа в личном кабинете.

В ответ на вышеуказанное заявление ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ указал, что начисление произведено в порядке п.28 «Правил поставки газа... » № 549 от 21.07.2008г. по нормативу с момента уведомления абонентом в связи с неисправностью прибора учета о чем абонент уведомил поставщика газа.

В процессе рассмотрения дела представитель ответчика пояснил, что перерасчет был произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ годав соответствии с п.28 Правил, согласно которому в случае если абонент уведомил поставщика газа о неисправности прибора учета начисление производится по нормативу потребления с даты уведомления абонента до устранения неисправности прибора учета, после поступления заявления был осуществлен выход контроллера, но дома никого не было, это фиксируется в акте проверки.

После осмотра прибора учета был произведен перерасчет по переданным показаниям.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом иметь ведения дела через представителя.

Представитель ФИО1, - ФИО2, действовавший на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Отрицал, что ФИО1 была передана информация о неисправности прибора учета, была направлена просьба заменить батарейку в приборе учета.

В октябре 2020 истец с использованием привлеченного транспорта лично привезла контролера для осмотра прибора учета, был составлен акт, впоследствии произведены перерасчет суммы долга, восстановлен доступ в личном кабинете для возможности передачи показаний прибора учета.

Утверждал, что акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ истцу не направлялся и истец не извещался о выходе контролера.

Прибор учета был всегда исправен.

Представитель ответчиков ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО3, действовавшая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась.

Пояснив суду, что для перерасчета ФИО1 платы по нормативу потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ имелись основания в силу п.28 Правил, согласно которому в случае если абонент уведомил поставщика газа о неисправности прибора учета начисление производится по нормативу потребления с даты уведомления абонента до устранения неисправности прибора учета, после поступления заявления был осуществлен выход контроллера, но дома никого не было, это фиксируется в акте проверки.

Доказательства направления этого акта истцу отсутствуют.

В октябре 2020года по заявлению абонента был осуществлен выход контролера для проверки прибора учета, после проведения которого составлен акт, произведен перерасчет исходя из показаний прибора учета.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося истца, извещенного надлежащим образом, в т.ч. путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Борского городского суда Нижегородской области, и не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия (далее - Правила).

В силу пункту 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В соответствии с п.п. 24, подп. «б» п. 25, 27 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Согласно п. 28 Правил, повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Из указанных положений норм права следует, что основанием для перерасчета платы за газ по нормативу потребления за предыдущий период является факт его потребления как материального блага с нарушением правил учета.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороныпотребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Кроме того, названный пункт Основных положений содержит понятие "потребитель" - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

Согласно п.3 Основных положений N 442 субъектами розничных рынков являются, в частности, потребители; исполнители коммунальной услуги; гарантирующие поставщики; энергосбытовые, энергоснабжающие организации.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, из приведенного в пункте 2 Основных положений определения следует, что безучетное потребление энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления энергоресурса.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Для учета начисленных и оплаченных сумм за газ по адресу: <адрес>, на имя ФИО1 открыт лицевой счет №. Поставщиком услуг по поставке газа является АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

Для учета потребления газа внутри жилого помещения установлен прибор учета.

Прибор опломбирован представителями поставщика газа, что подтверждается актом проверки жилого помещения.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в адрес ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» уведомление с просьбой замены батарейки в приборе учета, что было расценено как уведомление о неисправности прибора учета абонента, в связи с чем ограничен доступ в лицевом счете абонента для передачи показаний прибора учета за потребленный газ и произведен перерасчет исходя из норматива потребления.

В октябре 2020 года был осуществлен выход контролера по вышеуказанному адресу проверки ПУГ и газоиспользующего оборудования.

Согласно акту от 29.10.2020г, контролером указано фактическое показание прибора учета – 916, указано, что прибор реагирует на минимальный расход газа.

Как установлено в судебном заседании, после осмотра прибора учета был произведен перерасчет потребления газа исходя из показаний прибора учета, снята блокировка доступа в личном кабинете.

Доказательств неисправности прибора учета в спорный период стороной ответчика не предоставлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для начисления ФИО1 платы за газ за период с 03.07.2020г по 29.10.2020г по нормативу потребления не имелось, в связи с чем, исковое требование о признании такого начисления незаконным и обязании произвести перерасчет, исходя из показаний прибора учета, предъявленное к поставщику услуг АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» является обоснованным.

Также подлежит удовлетворению заявленное истцом исковое требование об обязании АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» восстановить доступ в личный кабинет для и сведения о приборе учета в личном кабинете по лицевому счету №.

Вместе с тем, решение в данной части не подлежит исполнению, поскольку в настоящее время указанные требования удовлетворены добровольно.

Рассматривая требование истца о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о компенсации морального вреда (статья 15).

Согласно ст. 15 Закона защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, незаконное произведение перерасчета, а впоследствии незаконное ограничение доступа в личный кабинет, аннулирование сведений о приборе учета, характер и степень нравственных страданий истца, учитывая принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст. 13 Закона о защите прав потребителей с АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 1000 руб., что составляет 50 % от присужденной суммыкомпенсации морального вреда.

Разрешая требование о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, …связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.

Истцом также заявлены требования о взыскании расходов за услуги представителя в сумме 12000 руб., почтовые расходы в сумме 67 руб.

Данные требования о взыскании судебных расходов подтверждены письменными доказательствами, основаны на законе и подлежат удовлетворению в части расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб., почтовые расходы в заявленной сумме.

Принимая во внимание, что ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» осуществляет ведение лицевых счетов граждан по договору с АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород», в которых отражается начисление и оплата денежных средств за потребленный газ, а также контроль за своевременной оплатой поставленного населению природного газа, однако, стороной договора газоснабжения не является, суд признает ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, предъявленные к нему исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление платы за потребление газа по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №.

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» произвести перерасчет платы за потребление газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.10.2020г по лицевому счету № согласно показаниям прибора учета.

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» восстановить сведения в личном кабинете ФИО1 о приборе учета по лицевому счету №.

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» восстановить в личном кабинете Татьяны Ивановны по лицевому счету № для передачи сведений о потребленном объеме газа в соответствии с показаниями прибора учета

Решение суда в данной части в исполнение не приводить в связи с фактическим исполнением до принятия настоящего решения.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в сумме 1000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб., почтовые расходы в сумме 67 руб., расходы по госпошлине в сумме 300 руб., а всего 8367 рублей 00 коп.

В удовлетворении предъявленных к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» исковых требований о компенсации морального вреда в размере 8 000 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 7000 руб., а также в удовлетворении всех исковых требований, предъявленных к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья: А.Н.Кандалина